微風輕拂,春回大地。

漫步北京長安街,從天安門直到中南海,連成片的紅墻與金色琉璃瓦相映成趣,配上恣意的春綠,便描繪成了專屬于首都的畫卷。

歷史留給西城居民的既有豐厚的文化積淀,同時有的居民不得不面對居住條件簡陋、街區(qū)管理滯后等一系列生活難題。按照習近平總書記兩次視察北京提出的新要求和北京新的城市總體規(guī)劃,西城區(qū)以“首善”為目標,以“離紅墻最近,與百姓最親”為要求,全面推進城市治理精細化,以背街小巷整治為抓手,實施街區(qū)整理,推行“街巷長”制,完善公共服務設施,讓背街小巷這個城市的“里子”變身成為紅墻邊上美麗,、舒適、便利的新家園,。

“再不用天天聞著羊肉味了”

年逾花甲的姚大爺(化名)搬到北營房北街已有6年,。這個春天,姚大爺又愛上了遛彎兒,走在整潔有序的胡同里,感受萬物復蘇的生機,心里敞亮。不過,這個愛好,剛搬到這里來的時候,姚大爺可不敢想,。

北營房北街隸屬西城區(qū)展覽路街道,一直以來,違法經(jīng)營治理始終是個老大難問題,居民反映強烈,。

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在姚大爺?shù)挠∠罄?剛搬到這兒的時候,不到400米長的胡同兩邊都是飯館、小商鋪,居民出入得小心翼翼。一到晚上,到處是吃烤串,、喝啤酒的,鬧鬧哄哄直到凌晨兩三點,。“這還不算,早上一出門,胡同里到處是各種各樣的垃圾,甚至還有不少人在路邊大小便,臭氣熏天,?！弊钭屢Υ鬆斒懿涣说?還有那好像永遠都散不盡的羊肉味兒。

2017年,西城區(qū)全面啟動背街小巷整治工作,聚焦群眾居住條件差,、生活不便利等瓶頸問題,綜合施策,推動“街區(qū)整理”,。在這一年,展覽路街道在完成了21條背街小巷治理,拆除街巷違建5300平方米,北營房北街的面貌也因此得以改善。像姚大爺一樣的居民們終于不用日日聞著羊肉味兒叫苦不迭了,。

姚大爺對《法制日報》記者說,為了治理胡同,街道和社區(qū)費了多少勁兒,他都看在眼里,、記在心里。他覺著,努力讓老百姓住得舒心,這就是習主席所說的“為民”,。

距離長安街只有一路之隔的和平門社區(qū),曾經(jīng)是“北漂”的聚居區(qū),。社區(qū)內(nèi)所有地下空間幾乎都變身“群租房”,居民們?nèi)杖毡话踩[患和擁擠雜亂所困擾。如今,這些地下空間經(jīng)過疏解整治后實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為最受社區(qū)居民青睞的紅墻系列“氧吧”,。

在和平門社區(qū)社工鄒寧的帶領下,記者走進“社區(qū)文化氧吧”,曾經(jīng)的小隔斷已變作寬敞大廳,乒乓球室,、閱覽室、編織課堂,、舞蹈教室等功能區(qū)一應俱全,專門開辟的“和平門社區(qū)回顧長廊”和樓道墻壁上精心布置的宣傳板,訴說著和平門社區(qū)的前世今生,。

據(jù)了解,和平門社區(qū)紅墻系列“氧吧”,結(jié)合地區(qū)特點和居民實際需求,設計了5個各具特色的活動空間,除了“社區(qū)文化氧吧”外,還有“便民服務氧吧”“生活空間文化氧吧”“安全文化氧吧”等,打造了紅墻邊全新的生活方式。

紅墻邊的街巷里多了大管家

自從自家門口多了兩個石頭墩子,彭大媽的心情好了不少,。

彭大媽家在北營房北街路側(cè)的平房,開門就是人行步道,。大媽身患眼疾,失去了視力,天氣好的時候在自家門前曬曬太陽是最大的享受?？砷T前的人行步道上,總有自行車,、電動車竄上來,時不常就嚇大媽一跳。直到“街巷長”王立平來了,結(jié)束了這種狀況,。

王立平是展覽路街道城管科的干部,隨著背街小巷整治提升工作的推進,他有了一個新身份——北營房北街“街巷長”,。記者了解到,2017年4月起,“街巷長”制在西城區(qū)正式推開,1402名來自區(qū)里或街道的干部走進街巷,以全新的身份擔負起了街巷胡同維護治理的重任。從此,紅墻邊的每一條街巷里都有了幫助群眾辦實事的“政府代表”,。

王立平上任后做的第一件事就是幫彭大媽裝上了隔離墩,。王立平說,起初并不知道“街巷長”該怎么干,于是沒事兒就到胡同里去轉(zhuǎn),下胡同幾次就發(fā)現(xiàn)了彭大媽的窘境。他當機立斷拉著街巷保安找來倆交通石墩,阻斷了非機動車穿行人行步道的入口,。從此,彭大媽再沒被車輛驚擾,也對這個“街巷長”多了信任,。后來,王立平又根據(jù)居民們的反映,協(xié)調(diào)街道在胡同里裝上了減速帶,解決了機動車通行速度過快的危險……一件一件看著不起眼的小事,讓王立平贏得了群眾信任,也看到了“街巷長”能有的大作為?！氨辰中∠锸浅鞘械摹镒印?卻是居民生活的‘面子’,。在紅墻邊做‘街巷長’,讓居民生活‘有里兒有面兒’,是我最大的目標,。”王立平說,。

和王立平一樣,東安福胡同的“街巷長”劉美娜為了提升社區(qū)居民的生活品質(zhì),也沒少動腦筋,。守著這條離天安門最近的胡同,劉美娜說:“‘街巷長’就是胡同的管家,得把胡同當成自己的家來管?！睘榱诉@個“家”,劉美娜在452米長的胡同墻壁上掛滿了文化櫥窗,還頗具創(chuàng)意地組織了“小小街巷長”活動,邀請住在胡同里的孩子們共同擔任“街巷長”,以認領任務的方式,參與“綠植認領”“我心中的街巷繪畫”等工作,。劉美娜希望借助孩子的視角,發(fā)現(xiàn)工作中被忽視的環(huán)節(jié),更想通過孩子帶動家長都參與到街巷建設中來。

如今,走在西城區(qū)的每條街巷胡同,都可以看到統(tǒng)一規(guī)范設置的“街巷環(huán)境整治提升公示牌”,“街巷長”的姓名,、職責,、聯(lián)系方式等信息一目了然,居民只需撥通一個電話,就能找到自己的街巷“管家”。

大數(shù)據(jù)支撐為民服務精準化

石秀榮是西交民巷社區(qū)服務站的站長,。在這個地處核心區(qū)的北京最大平房社區(qū)服務,石秀榮心里總較著一股勁兒:“咱為老百姓服務的標準可不能對不起這‘首善’的地位,。”

幸好,西長安街街道創(chuàng)立的全國首個基層政府大數(shù)據(jù)中心幫了石秀榮不少忙,。自從大數(shù)據(jù)中心啟用,西交民巷社區(qū)的網(wǎng)格員們就多了一部工作手機,預裝在手機上的“數(shù)字紅墻”APP成為他們離不開的工具,。只要發(fā)現(xiàn)自己負責的社區(qū)網(wǎng)格里有情況,網(wǎng)格員便會打開“數(shù)字紅墻”,拍照、填寫,、上報,信息直達街道,問題以“秒辦”速度解決,。

在社區(qū)服務站內(nèi)部,為居民辦事的效率和為民服務的精度,也已今非昔比。記者采訪中,正遇西交民巷社區(qū)老齡辦主任姚曉琳在服務站大廳值班,窗口接待崗位上只看到兩名工作人員,。姚曉琳雖說對口負責老齡工作,可每位前來辦事的居民,無論是咨詢還是遞交材料,她都會熱情接待,。

姚曉琳告訴記者,依托街道大數(shù)據(jù)平臺,西交民巷社區(qū)啟用了“一站式綜合業(yè)務受理平臺”,接待工位從過去的四五個減少到了兩個,可每個工位都是“全活兒”,居民辦事再不用因為找不到專門負責對口業(yè)務的人員反復跑了。

前臺值班人員遇到不熟悉的業(yè)務怎么辦?姚曉琳拿出一摞便條,笑著說:“我們早都做好了功課,。居民辦理最多的業(yè)務,辦事程序和所需材料我們都做成了便條,比我們說的明白,。材料齊全的,我們負責代收,再轉(zhuǎn)交專門人員辦理,辦好了通知居民來取,居民普遍反映我們辦事效率提高了?！?/p>

西長安街街道工委書記陳振海算過一筆賬,在整個街道,如果所有公共服務納入“一窗受理”,街,、居兩級窗口人員將節(jié)省21%,這些節(jié)約出來的人力足以把“等民上門”變成“送政上門”,將公共服務體驗延伸到居民家中。

與此同時,在白塔寺社區(qū),一個由西城區(qū)民政局,、新街口街道,、華融金盈公司共同開辦的社區(qū)“共享會客廳”吸引無數(shù)目光。這個“會客廳”集納了“共享廚房”“傳統(tǒng)供銷社”“共享書房”“共享工作坊”等豐富的服務內(nèi)容,為居民打造了一個聚會,、聯(lián)誼,、學習、消遣的共享工具,。

今年春節(jié),塵封了半個多世紀的白塔寺廟會又現(xiàn)身了,傳統(tǒng)文化與新時代精神在這里巧妙融合,推動著紅墻意識代代流傳,。