北京日?qǐng)?bào)記者 王海燕

一棟二層違建,，正好“騎”在西城,、豐臺(tái)兩區(qū)交界線上，三分之一屬于西城，三分之二屬于豐臺(tái),。雙方不管誰(shuí)來(lái)執(zhí)法,，違建使用者都振振有詞，“又不全在你們屬地上,，憑什么拆我,。有本事把這樓鋸了，就拆你們屬地的那半截,?！?/p>

自認(rèn)為占盡“地利”優(yōu)勢(shì)的違建使用者并沒(méi)有得意幾天。不久前,，西城區(qū)廣外街道和豐臺(tái)區(qū)太平橋街道聯(lián)手,，將這座建筑面積2000平方米的跨區(qū)違建夷為平地，附近居民拍手叫好,。

這座違建坐落在馬連道欣園東路上,，北側(cè)與廣外在建的常樂(lè)坊城市森林接壤，西南角是豐臺(tái)區(qū)興華學(xué)校,。未拆除前,，被經(jīng)營(yíng)者作為公寓對(duì)外出租，上下兩層有108間房屋,，住了近300人,，安全隱患嚴(yán)重。

“這座樓是在去年排查臨近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隱患時(shí)發(fā)現(xiàn)的,，找經(jīng)營(yíng)者談,，對(duì)方就說(shuō)是屬于豐臺(tái)，不歸西城管,?！蔽鞒菑V外街道執(zhí)法一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)董祿說(shuō)。而當(dāng)緊鄰的豐臺(tái)太平橋街道來(lái)檢查執(zhí)法時(shí),，經(jīng)營(yíng)者用的也是同樣的伎倆,。

廣外街道處于西城、豐臺(tái),、海淀三區(qū)交界處,，這類區(qū)界上的問(wèn)題，并不少見(jiàn),。雖然街道辦公室里掛著區(qū)界圖,，但是具體到某個(gè)地塊，兩區(qū)分界線到底劃在了哪兒,，很多工作人員并不清楚,。為此,，去年年底，廣外街道請(qǐng)來(lái)西城區(qū)規(guī)劃部門,、民政部門,，重新對(duì)區(qū)界處進(jìn)行勘定，并增設(shè)了界樁,。

馬連道欣園東路的這棟二層違建,，也因?yàn)檫@次勘界，被認(rèn)定三分之一屬于西城廣外街道,，三分之二屬于豐臺(tái)太平橋街道,。“要拆你就拆你們屬地那部分,?！惫⒔?jīng)營(yíng)者見(jiàn)狀轉(zhuǎn)換了“抵制”策略，企圖再“捱”幾天,。

對(duì)于西城執(zhí)法部門來(lái)說(shuō),，把整棟樓都拆掉，顯然屬于越界,。在“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”的工作機(jī)制啟發(fā)下，廣外街道和太平橋街道一協(xié)商,，決定以“跨區(qū)吹哨”,，倆街道執(zhí)法部門共同報(bào)到的方式，推動(dòng)違建整體拆除,。

從今年年初到5月份,，雙方7次聯(lián)手，共同依法約談相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和公寓負(fù)責(zé)人,，并留出足夠的時(shí)間給租戶另找其他處居住,。住戶騰空后，兩個(gè)街道的城管執(zhí)法人員一起動(dòng)手,，將違建全部拆除,。經(jīng)與產(chǎn)權(quán)方協(xié)商，所騰退出的地塊將來(lái)計(jì)劃建成停車場(chǎng),，解決周圍小區(qū)居民停車難的問(wèn)題,。

不僅是違建，流動(dòng)市場(chǎng),、黑車,、游商等，都是邊界環(huán)境治理難題,，靠區(qū)界兩側(cè)的任何一方管理部門,，都無(wú)法從根本上取締?！翱鐓^(qū)吹哨,，讓兩邊的政府管理部門、執(zhí)法部門力量得到了整合,，大家一起管,，黑車、游商等在兩邊‘游走’的現(xiàn)象,，就會(huì)在很大程度上消失,。”西城區(qū)廣外街道城管科科長(zhǎng)張琨表示,，以這次跨區(qū)合作拆違為開端,，廣外街道今后將把跨區(qū)吹哨作為解決邊界難題的長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去。