北京日報記者 王海燕
一棟二層違建,正好“騎”在西城,、豐臺兩區(qū)交界線上,,三分之一屬于西城,三分之二屬于豐臺,。雙方不管誰來執(zhí)法,違建使用者都振振有詞,,“又不全在你們屬地上,,憑什么拆我。有本事把這樓鋸了,,就拆你們屬地的那半截,。”
自認為占盡“地利”優(yōu)勢的違建使用者并沒有得意幾天,。不久前,,西城區(qū)廣外街道和豐臺區(qū)太平橋街道聯(lián)手,將這座建筑面積2000平方米的跨區(qū)違建夷為平地,,附近居民拍手叫好,。
這座違建坐落在馬連道欣園東路上,北側(cè)與廣外在建的常樂坊城市森林接壤,,西南角是豐臺區(qū)興華學校,。未拆除前,被經(jīng)營者作為公寓對外出租,,上下兩層有108間房屋,,住了近300人,安全隱患嚴重,。
“這座樓是在去年排查臨近的農(nóng)貿(mào)市場隱患時發(fā)現(xiàn)的,,找經(jīng)營者談,對方就說是屬于豐臺,,不歸西城管,。”西城廣外街道執(zhí)法一隊副隊長董祿說,。而當緊鄰的豐臺太平橋街道來檢查執(zhí)法時,,經(jīng)營者用的也是同樣的伎倆,。
廣外街道處于西城、豐臺,、海淀三區(qū)交界處,,這類區(qū)界上的問題,并不少見,。雖然街道辦公室里掛著區(qū)界圖,,但是具體到某個地塊,兩區(qū)分界線到底劃在了哪兒,,很多工作人員并不清楚,。為此,去年年底,,廣外街道請來西城區(qū)規(guī)劃部門,、民政部門,重新對區(qū)界處進行勘定,,并增設(shè)了界樁,。
馬連道欣園東路的這棟二層違建,也因為這次勘界,,被認定三分之一屬于西城廣外街道,,三分之二屬于豐臺太平橋街道?!耙鹉憔筒鹉銈儗俚啬遣糠?。”公寓經(jīng)營者見狀轉(zhuǎn)換了“抵制”策略,,企圖再“捱”幾天,。
對于西城執(zhí)法部門來說,把整棟樓都拆掉,,顯然屬于越界,。在“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的工作機制啟發(fā)下,,廣外街道和太平橋街道一協(xié)商,,決定以“跨區(qū)吹哨”,倆街道執(zhí)法部門共同報到的方式,,推動違建整體拆除,。
從今年年初到5月份,雙方7次聯(lián)手,,共同依法約談相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和公寓負責人,,并留出足夠的時間給租戶另找其他處居住。住戶騰空后,兩個街道的城管執(zhí)法人員一起動手,,將違建全部拆除,。經(jīng)與產(chǎn)權(quán)方協(xié)商,所騰退出的地塊將來計劃建成停車場,,解決周圍小區(qū)居民停車難的問題,。
不僅是違建,流動市場,、黑車,、游商等,都是邊界環(huán)境治理難題,,靠區(qū)界兩側(cè)的任何一方管理部門,,都無法從根本上取締?!翱鐓^(qū)吹哨,,讓兩邊的政府管理部門、執(zhí)法部門力量得到了整合,,大家一起管,,黑車、游商等在兩邊‘游走’的現(xiàn)象,,就會在很大程度上消失?!蔽鞒菂^(qū)廣外街道城管科科長張琨表示,,以這次跨區(qū)合作拆違為開端,廣外街道今后將把跨區(qū)吹哨作為解決邊界難題的長效機制堅持下去,。