沙姆沙德?阿克塔爾 Shamshad Akhtar (聯(lián)合國副秘書長)

不論是從產量、貿易等經濟維度,，還是現(xiàn)如今在可持續(xù)和包容性發(fā)展議題上表現(xiàn)出來的話語權和領導力,，以及追求低碳發(fā)展路徑的決心來看，中國在全球范圍內扮演的角色愈加重要,。眼下,，中國正依托自身強大的基礎設施建設能力，以及亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新發(fā)展銀行等新融資平臺的雄厚資本實力,，積極踐行“一帶一路”倡議,，隨著中國的參與度和影響力不斷增強，可以預見我們將會看到新的模式出現(xiàn),。

如果“一帶一路”倡議能夠增強成員國之間的互信,，它將會成為真正意義上的“游戲規(guī)則改變者”。這一倡議不應當僅僅局限于為雙邊項目牽線搭橋,，而應推動可持續(xù)的地區(qū)和多邊政策框架的建立,。

“一帶一路”倡議將會讓中國及其伙伴國互利共贏，這一點確鑿無疑,。不過,，由于地域、發(fā)展狀態(tài),、生產能力和交通流量的不同,，各個走廊地帶的經濟、社會,、環(huán)境成本和收益也不盡相同,。

研究表明，在“一帶一路”倡議框架下,，如若伙伴國家降低跨境交易成本和進口關稅,，其所在的走廊地帶將會享受到更高的經濟收益。比如,，假設跨境交易成本和進口關稅降低30%,，中國的GDP將會增長1.8個百分點，其他參與成員國的GDP則會增長5.3%至16.9%不等,。而在運作效率不高的貿易機制和邊境管理體制內,，提升國家基礎設施質量固然也會帶來出口增長，但效果有限,。我們的分析數(shù)據(jù)顯示,，貿易手續(xù)簡化度、交通基礎設施質量以及信息和通信技術水平每提升1個百分點,，分別會帶來1.5%,、0.7%和1.4%的出口額增長。在那些貿易協(xié)議業(yè)已存在的走廊地帶,，其享有的收益會更高,。

參與“一帶一路”倡議的國家中有2/3面臨能源短缺的困境，因此,，該倡議需要推動實現(xiàn)各分區(qū)域之間能源互聯(lián)互通倡議規(guī)劃的互補,。未來,，搭建輸電網絡，推動建立智能,、綠色,、綜合的電力和天然氣市場，建設跨國石油和天然氣管道將油氣資源豐富的中亞地區(qū)與南亞,、東亞連接起來,，這些領域都大有可為。同時,，利用中國國家電網公司和全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織提出的倡議推動全球能源互聯(lián)互接,，將有助于增強該地區(qū)的能源安全、優(yōu)化可持續(xù)能源的獲取渠道,。

此外,，發(fā)展信息和通信技術是踐行“一帶一路”倡議的基礎，因為技術能夠產生跨行業(yè)協(xié)同效應,，有利于提升各成員國的信息和通信基礎設施的軟硬件質量,，進而促進運輸交付、降低交易成本,、提升管理效率,。

同時需要注意的是，雖然“一帶一路”倡議會給某些走廊地帶帶來顯著的社會效益,，但也需要采取更多包容性措施來應對社會風險,。比如，打造新的多國走廊地帶讓偏遠地區(qū)融入到“一帶一路”倡議中來,，將有助于推動農村工業(yè)化,、縮小城鄉(xiāng)差距。

總之,，“一帶一路”倡議的雄心和規(guī)?？胺Q前無古人，也將面臨眾多復雜挑戰(zhàn),。這一倡議將提供非凡的機遇,，讓亞洲走上一條均衡的、可持續(xù)的發(fā)展路徑,。

（本文作者為聯(lián)合國副秘書長兼亞洲及太平洋經濟社會委員會執(zhí)行干事編譯：諶融）

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