政府部門要發(fā)揮把握方向,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,努力形成政府,、市場、社會有機結(jié)合的合作模式,,調(diào)動企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等多方力量投入“一帶一路”安全保障工作。完善安全風(fēng)險評估,、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置,細(xì)化工作方案,,確保有關(guān)部署和舉措落實到每個部門,、每個項目的執(zhí)行單位和企業(yè)。及時掌握趨勢性,、苗頭性安全信息,,按照國別、行業(yè)或項目制定海外投資安全指南,,為企業(yè)境外經(jīng)營創(chuàng)造更加便利的條件,。加強宏觀指導(dǎo),利用財政,、貨幣,、結(jié)構(gòu)性改革等政策工具,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范境外投資經(jīng)營活動,,推動境外投資持續(xù)有序健康發(fā)展,。
雙邊多邊結(jié)合,完善境外風(fēng)險防控體系,。雙邊層面,,要依托現(xiàn)有機制或創(chuàng)設(shè)雙邊安全合作機制,探討與發(fā)達國家或跨國機構(gòu)開展三方安保合作的可行性,。堅持經(jīng)濟合作與人文交流共同推進,,加強同沿線國家友好往來,形成相互欣賞,、相互理解,、相互尊重的人文格局,為共建“一帶一路”打下廣泛社會基礎(chǔ),。講好共商共建共享的“一帶一路”故事,,營造良好輿論環(huán)境。
多邊層面,,發(fā)揮智庫以及國際組織在信息渠道,、管理經(jīng)驗和公共外交等方面的專長,在信息咨詢、法律服務(wù),、預(yù)警防控等事項上加強合作,。推動建立由聯(lián)合國發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。建立并完善“一帶一路”第三方風(fēng)險評估機制,。探討共建“一帶一路”風(fēng)險防范專項基金,,加強國際安全公共產(chǎn)品供給。以“一帶一路”國際商事爭端解決機制為依托,,推動形成公平公正,、專業(yè)高效、透明便利且低成本的國際商事爭端解決機制,,為“一帶一路”營造穩(wěn)定,、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
線上線下結(jié)合,,抓搶新型風(fēng)險防控主導(dǎo)權(quán),。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建“一帶一路”風(fēng)險防控和應(yīng)急體系,,精準(zhǔn)評估沿線國家和地區(qū)安全狀況,提升風(fēng)險應(yīng)急方案可操作性,。針對全球數(shù)字鴻溝,,加強數(shù)字“一帶一路”建設(shè),探索構(gòu)建數(shù)據(jù)安全新秩序,,以數(shù)字化發(fā)展應(yīng)對信息時代數(shù)字轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn),。共建和平、安全,、開放,、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊,、民主,、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,。深入研究大數(shù)據(jù)與云安全,、人工智能與安全倫理等數(shù)字安全前沿議題,在國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)方面積極作為,。
(作者:張耀軍,,系北京第二外國語學(xué)院中國“一帶一路”研究院首席專家;本文系國家社科基金重大專項“系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計‘一帶一路’互聯(lián)互通研究”[18VDL001]階段性成果)