(作者:胡必亮,,系北京師范大學“一帶一路”研究院院長)
7“要高度重視境外風險防范,完善安全風險防范體系”
切實提高境外安全保障能力
“一帶一路”跨越全球多個熱點地區(qū),,隨著共建“一帶一路”逐步向落地生根,、持久發(fā)展的階段邁進,我國與沿線國家必將迎來共同發(fā)展的更大機遇,,同時也需做好協(xié)同應對挑戰(zhàn)的充足準備,,堅持對話協(xié)商,加強風險管控,,推動共建“一帶一路”在安全中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。當前可著重從四個“結(jié)合”上下功夫。
國內(nèi)國外結(jié)合,,推進“一帶一路”安全合作。以總體國家安全觀為引領(lǐng),,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,推動共建“一帶一路”在發(fā)展中鞏固安全,,在安全中獲得更大發(fā)展,。樹立底線思維,加強“一帶一路”安全保障總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署,,推進“一帶一路”安全機制建設(shè),,強化危機預防和風險管控的前瞻性和預判性。
堅持共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的新安全觀,,既要把握國際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢,,又要重視國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜的局面。推進沿線國家協(xié)同加強安全治理,,探索搭建“一帶一路”境外安全風險識別,、防控和應急體系架構(gòu),營造公平正義、共建共享的安全格局,。創(chuàng)新安全合作路徑,,針對“一帶一路”沿線國家多樣化安全挑戰(zhàn),因地制宜,,分類施策,。
政府企業(yè)結(jié)合,提升境外安全保障能力,。企業(yè)承擔“一帶一路”海外投資主體責任,,首先要深入了解駐在國情況,提高洞悉該國經(jīng)濟社會運行風險的能力,,增進運用法律手段化解矛盾糾紛的本領(lǐng),。其次要明確投資目標,按照通行規(guī)則加強項目可行性研究論證,,加強對全球經(jīng)濟走勢,、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變和行業(yè)發(fā)展動態(tài)等綜合研判,關(guān)注投融資安全,,注重資金回報,,加強債務(wù)管理。再次要提升合法合規(guī)屬地化誠信經(jīng)營能力,,注意保護環(huán)境,,履行社會責任,推動增加就業(yè),、減少貧困,,切實增強當?shù)厝嗣竦墨@得感。最后要做好自身安保,,如加強安全培訓,、配備安保設(shè)施、制定突發(fā)事件應急預案,、建立靈活高效應急操作規(guī)程和快速反應機制等,。