第二次世界大戰(zhàn)以后,，絕大部分發(fā)展中國家,、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，雖經(jīng)過兩代多人接近三代人的努力,，還陷于低收入或者中等收入的水平,，沒有辦法從低收入跨進(jìn)中等收入,，或是從中等收入跨進(jìn)高收入的水平。

我一直在大力倡導(dǎo)一個(gè)總結(jié)于我國和其它發(fā)展中國家成敗經(jīng)驗(yàn)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,，發(fā)達(dá)國家給對發(fā)展中國家和地區(qū)的發(fā)展援助很多，但是好鋼沒有用到刀刃上,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是收入水平不斷提高,，其前提條件是什么？是勞動生產(chǎn)率不斷提高,。勞動生產(chǎn)率提高靠的是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新,、新的附加價(jià)值更高的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，隨著現(xiàn)代技術(shù)的使用,，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大,，市場范圍越來越大，電力、通訊,、公路,、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施必須不斷完善,。

這樣的進(jìn)程,，對任何國家都是一樣的。對于發(fā)展中國家的主要瓶頸限制是什么,？是必要的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重欠缺,。沒有必要的基礎(chǔ)設(shè)施，就沒有辦法采用現(xiàn)代化的技術(shù),、發(fā)展現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)去提高生產(chǎn)力。國際上的發(fā)展援助主要用在什么地方,？改善政治治理,，增加政治透明、提高人權(quán),、促進(jìn)男女平等,，發(fā)展教育、醫(yī)療等,。這些發(fā)展援助出發(fā)點(diǎn)都是好的,，但并不能消除發(fā)展中國家的發(fā)展瓶頸。

從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析和我國的經(jīng)驗(yàn)知道,，要致富先修路,，必須把基礎(chǔ)設(shè)施完善以后，一個(gè)發(fā)展中國家才能夠進(jìn)入到現(xiàn)代化的進(jìn)程,。這是為何習(xí)總書記在2013年提出以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”作為一個(gè)新的中國倡導(dǎo)的國際發(fā)展合作框架時(shí),，以基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通作為抓手來推動的主要原因。

這樣一個(gè)新的國際發(fā)展援助合作的框架提出以后,，在國際上引起了熱烈的反映,，可以從兩項(xiàng)指標(biāo)來看：