說(shuō)干就干：支持民營(yíng)企業(yè)有實(shí)招

——各部門(mén)各地方以實(shí)際行動(dòng)積極促進(jìn)六項(xiàng)政策舉措落實(shí)

光明日?qǐng)?bào)記者邱玥

11月1日，民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)在京召開(kāi),，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),，針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，明確提出了大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的6項(xiàng)政策舉措,。圍繞這6項(xiàng)政策舉措落實(shí),，各方迅速行動(dòng)，出實(shí)招,、放大招,，解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之渴，暖民營(yíng)企業(yè)之心,。

國(guó)家部委：施展政策“組合拳”

近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公布了社保降費(fèi)率的最新政策：原定實(shí)施至明年的現(xiàn)有政策——用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%,，將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。這是自2015年以來(lái),，國(guó)務(wù)院連續(xù)三年第五次公布社保降費(fèi)率的政策,。

圍繞解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴等問(wèn)題，工信部也采取了一系列措施：與財(cái)政部共同實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，開(kāi)展擔(dān)保行業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作,；帶動(dòng)地方和社會(huì)資金擴(kuò)大小微企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模，為更多創(chuàng)新型中小企業(yè)拓展直接融資渠道等,。工信部表示，將通過(guò)3年培育600家聚集主業(yè),、創(chuàng)新能力強(qiáng),、市場(chǎng)占有率高、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)的“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè),，促進(jìn)“小巨人”企業(yè)逐步壯大成長(zhǎng)為“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),；同時(shí)將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電信,、軍工領(lǐng)域,。

在推進(jìn)構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，全國(guó)工商聯(lián)表示,，目前,，工商聯(lián)正在開(kāi)展緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策措施落實(shí)情況第三方評(píng)估，廣泛聽(tīng)取小微企業(yè)意見(jiàn)呼聲,，深入了解政策措施落實(shí)中的困難問(wèn)題,，同時(shí)推動(dòng)更多的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)直接對(duì)接。

為進(jìn)一步做好金融服務(wù)，中國(guó)人民銀行近日發(fā)布公告稱(chēng),，將引導(dǎo)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具,，穩(wěn)定和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資；銀保監(jiān)會(huì)宣布,，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金“輸血”非上市企業(yè),，積極馳援實(shí)體經(jīng)濟(jì)；證監(jiān)會(huì)也表示,，將積極支持各類(lèi)符合條件的機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)公司債券募集資金,，專(zhuān)門(mén)用于紓解民營(yíng)企業(yè)融資困境及化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。

“在全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策的同時(shí),，要抓緊研究更大規(guī)模的減稅,、更加明顯的降費(fèi)措施，真正讓企業(yè)輕裝上陣,、放手發(fā)展,。”財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示,。

地方政府：加大流動(dòng)性支持

11月2日,，在民營(yíng)企業(yè)集中的浙江省，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)家舉行了一場(chǎng)表彰會(huì),，55位民營(yíng)企業(yè)家受到表彰,。圍繞支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，浙江出臺(tái)新一輪企業(yè)減負(fù)政策,，力爭(zhēng)全年為企業(yè)再減負(fù)1500億元,；新組建省融資擔(dān)保有限公司，由省政府對(duì)省擔(dān)保集團(tuán)增資50億元,，支持小微企業(yè)融資和龍頭骨干企業(yè)發(fā)債,。

不只是浙江，前不久,，深圳設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,，安排數(shù)百億元專(zhuān)項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)化解轄內(nèi)上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)事宜,；北京海淀區(qū)引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)在民營(yíng)上市公司困難時(shí)期給予更多的實(shí)質(zhì)性資金融通支持,；上海明確，加大流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)防范力度,，建立規(guī)模為100億元的上市公司紓困基金,，增加產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶(hù),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性,。

金融機(jī)構(gòu)：全力紓困民企融資

紓解“發(fā)展中的困難”,，解決“前進(jìn)中的問(wèn)題”，關(guān)注“成長(zhǎng)中的煩惱”,，有賴(lài)于金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支持,。對(duì)此，中國(guó)建設(shè)銀行表示,，今年發(fā)放小微金融貸款數(shù)量預(yù)計(jì)將有大幅提高,。“過(guò)去,，建行在小微金融領(lǐng)域一年大約發(fā)放貸款200多億元,，今年已在小微領(lǐng)域發(fā)放貸款1600多億元，預(yù)計(jì)全年可達(dá)2000億元,，同時(shí),，不良貸款率至少可以控制在1%以下?！敝袊?guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立透露,。

同時(shí)，中國(guó)工商銀行表示,，將通過(guò)完善信貸與債券投資業(yè)務(wù)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、強(qiáng)化貸款分類(lèi)指導(dǎo)等方式支持民營(yíng)企業(yè)；中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行也表示,，郵儲(chǔ)銀行將通過(guò)制定民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)題授信政策,，適度提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)容忍度，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,。

“扎根于中小微企業(yè)云集的浙江,，民營(yíng)企業(yè)一直是我們服務(wù)的主要對(duì)象?！闭憬┞°y行董事長(zhǎng)王鈞說(shuō),，“我們將繼續(xù)積極拓展市場(chǎng)，主動(dòng)上門(mén)收集客戶(hù)需求并予以解決,。”

在風(fēng)險(xiǎn)防控方面,，中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)表示,，下一步，中國(guó)人保將在傳統(tǒng)的保險(xiǎn)股權(quán)投資,、債權(quán)投資,、發(fā)行保險(xiǎn)資管產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展“支農(nóng)支小”業(yè)務(wù),，為小微創(chuàng)新型科技企業(yè)提供投資,、融資、保險(xiǎn)支持。

《光明日?qǐng)?bào)》（2018年11月06日04版）