二是對(duì)出現(xiàn)股票質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn),，特別是面臨平倉(cāng)的民營(yíng)企業(yè)，在不強(qiáng)行平倉(cāng)的基礎(chǔ)上,，“一戶一策”評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),、制定方案，采取補(bǔ)充抵質(zhì)押品等增信方式,，穩(wěn)妥化解其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),。總體來看,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)目前都能穩(wěn)妥處理股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn),，沒有出現(xiàn)平倉(cāng)踩踏。

三是充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期穩(wěn)健投資優(yōu)勢(shì),，允許保險(xiǎn)資金設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品參與化解上市公司和民營(yíng)企業(yè)股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。目前已有3只專項(xiàng)產(chǎn)品落地,，規(guī)模合計(jì)380億元,。

讓銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)愿意做、能夠做,、也會(huì)做民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)

記者：下一步銀保監(jiān)會(huì)將如何引導(dǎo)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度,？

郭樹清：關(guān)鍵是要推動(dòng)形成對(duì)民營(yíng)企業(yè)“敢貸、能貸,、愿貸”的信貸文化,，使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)愿意做、能夠做,、也會(huì)做民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù),。

所謂“敢貸”，就是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立盡職免責(zé),、糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,，加快制定配套措施，修訂原有不合理制度,。

所謂“能貸”,，就是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資源向民營(yíng)企業(yè)傾斜，制定專門的授信政策，下放審批權(quán)限,，單列信貸額度，確保對(duì)民營(yíng)企業(yè)始終保有充分的信貸空間,。

所謂“愿貸”,，就是要充分考慮民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，重新審視,、梳理和修訂原有考核激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)從事民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)的員工積極性、能動(dòng)性,。

——要對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁,、同等對(duì)待。評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè),，不要看它的所有制,，不要看它的規(guī)模大小，主要還是看它的治理結(jié)構(gòu),、風(fēng)險(xiǎn)控制能力,、技術(shù)發(fā)展水平和市場(chǎng)需求情況。要明確規(guī)定,，銀行在信貸政策,、信貸業(yè)務(wù)和內(nèi)部考核方面，不得有任何所有制歧視,。

——銀行要建立民營(yíng)企業(yè)融資成本管理長(zhǎng)效機(jī)制,，通過內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、貸款流程管理優(yōu)化,、提升差別化利率定價(jià)能力,、下調(diào)轉(zhuǎn)貸利率、減免服務(wù)收費(fèi)等方式,，縮短民營(yíng)企業(yè)融資鏈條,，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，合理管控民營(yíng)企業(yè)貸款利率水平,，帶動(dòng)降低總體融資成本,。

——繼續(xù)深入整治銀行業(yè)不合規(guī)、不合理融資收費(fèi),，嚴(yán)厲打擊各種變相提高融資成本的行為,，對(duì)群眾反映的銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本,、存貸掛鉤,、借貸搭售、克扣貸款額度、不合理延長(zhǎng)融資鏈條等問題,，要加大整改問責(zé)力度,。

——要形成降低民營(yíng)企業(yè)融資綜合成本的合力，減少民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資附加費(fèi)用,，規(guī)范融資相關(guān)的擔(dān)保（反擔(dān)保）費(fèi),、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等附加手續(xù)收費(fèi)行為,。