特邀民生觀察員從細微處感受四川省民生工程的半年變化——

□本報記者陽帆李丹

新公寓修好了,，新學期新生能住進新宿舍了,，看著全新的公寓，攀枝花市經貿旅游學校校長,、黨委書記范曉紅心里樂滋滋的,；

通過電商平臺,，今年松茸的銷售額比去年翻了好幾番，看著農戶的笑容,，甘孜州商務與投資促進局局長洛絨拉珍樂開了花,；

每天早上準時到家門口的渠江里暢游一番，看著清澈的河水,，廣安市關心下一代工作委員會副主任康永恒忍不住點贊……

8月初,，四川省政府督查室發(fā)布上半年四川省民生工程完成情況顯示，上半年十項民生工程涉及的51個分項101個小項中,，有33個小項已完成或超額完成目標任務,，55個小項達到或超過目標任務進度。20件民生實事中,，有7件已完成或超額完成全年目標任務，8件達到或超過目標任務進度,。

一棟新的教學樓,，一根幫村民致富的網(wǎng)線，一條清澈干凈的河流,，作為省政府督查室和四川日報社聯(lián)合組建的全省首支特邀民生觀察員的成員,，他們從點滴細微處著手，從實際調研中,，感受到四川省民生工程的進度和溫度,。

A關鍵詞奔康

一條路一根網(wǎng)線一個產業(yè)

脫貧攻堅百姓致富底氣更足

“松茸的銷售季節(jié)很短，9月就要下市了,，抓緊幫農牧民多賣一些出去,。”最近一陣,，洛絨拉珍都在忙著松茸的銷售,。

“以前銷售渠道單一，農牧民賣不出好價錢,。今年有了電商平臺,，拓寬了產品的銷售渠道?！甭褰q拉珍說,，今年3月,，甘孜州電商協(xié)會成立，50多家與電商產業(yè)相關的企業(yè)加入,，省上還有資金扶持,。

她口中的扶持，正是今年四川省20件民生實事中的一件,。今年四川省首次將農村電商發(fā)展納入20項民生實事,，支持農村電子商務發(fā)展，幫助農戶線上銷售特色產品,，支持電子商務脫貧奔康示范縣和電子商務產業(yè)發(fā)展示范縣建設,。

“今年我們州內的電商發(fā)展進入快車道，成功申報了2個省級‘電商脫貧奔康示范縣’,，5個‘2017年國家級電子商務進農村綜合示范縣’,，獲得了1億多元的資金扶持?！甭褰q拉珍說,，截至目前，通過電商平臺松茸的訂單已經超過4萬單,，銷售額超過1100萬元,。“農牧民每斤松茸多賣了20多元,，讓老百姓得到了最直接的收益,。”

銷售渠道暢通了,，洛絨拉珍還有一個愿望,，也是當?shù)匕傩盏脑竿骸跋Ｍ涌煳锪黧w系建設，到縣到鄉(xiāng)的物流通達度還不夠,，物流與電商是相輔相成的,，不能讓物流成為百姓脫貧致富的絆腳石?！?/p>

忙,，也是最近瀘州市瀘縣雅龍水稻專業(yè)合作社理事長薛世蘭的狀態(tài)，因為水稻在等著收割,?！拔沂莻€農民，最關心的還是農業(yè)發(fā)展能給百姓致富帶來什么實際效益,?！毖κ捞m說。

“今年水稻產量很好，最近正在抓緊收割,?！?月16日，薛世蘭高興地說,。更讓她感到高興的是今年收割有了更多大型設備的加入,，讓效率猛增?！按謇锏穆芳訉?、硬化了，大型設備能夠直接開到田里,，村里90%的農戶都完成了收割,。真的是要致富先修路！”

半年來薛世蘭每天都要去看看村里道路的加寬和硬化情況,?！懊刻於荚谛蓿呀浲瓿闪?條,。還有5條正在修,，都快完工了?！?/p>

改善農村公路也是今年我省民生實事的一項重點,，改造目標為1萬公里。暢通1萬公里的農村道路,，也是暢通農村貧困人口的致富路,。

“我正在爬坡，去看看都壩鄉(xiāng)柳坪村建好不久的西羌黃牛養(yǎng)殖場,。”8月17日,，當撥通北川羌族自治縣政協(xié)副主席母鑫玥電話時,，話筒里傳來氣喘吁吁的聲音。

柳坪村離北川縣城有90公里,，是個省定貧困村,，今年，村里發(fā)展集體經濟,，以村民入股方式養(yǎng)了50頭西羌黃牛,。“窮了大半輩子,，現(xiàn)在終于脫貧了,！”70多歲貧困戶楊義成一說起村里的扶貧，豎起了大拇指：“去年蜂蜜賣了6000多元錢，還種植了一畝多的中藥材重樓,，今年又入股了村里的黃牛場,，一年出欄后，每頭黃牛有1000元—3000元的純收入,?！?/p>

B關鍵詞樂居

一條河一個垃圾站一個好環(huán)境

天藍水清百姓居家更舒心

青山綠水，藍天白云,，民之所愿,。今年四川省20件民生實事中，打好環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”,，實施重點流域污染防治和300個小城鎮(zhèn),、4000個村的生活垃圾、污水無害化處理引人注目,。

8月19日一早,，成都市“常青樹計劃”駐簡陽市學監(jiān)唐順發(fā)從成都市新都區(qū)新都鎮(zhèn)出發(fā)，開展毗河沿線生態(tài)現(xiàn)狀調研活動,?！昂娱L制”落實情況怎樣？生活垃圾收集處理如何,？是唐順發(fā)此行目的,。

“農村環(huán)境改善實實在在看得見，村民的環(huán)保意識也在提高,?！苯衲暌詠恚祈槹l(fā)多次走訪成都新都區(qū),、郫都區(qū)等地農村,，實地調查農村環(huán)境治理情況。

“小區(qū)綠化好,，有停車位,，生活垃圾簡單分類，跟城里人沒啥差別,?！?2歲的黃玉蓮是大豐街道高家社區(qū)居民，2013年一家人搬進了北延新居,，黃大姐對小區(qū)環(huán)境非常滿意,。為改善群眾居住條件，大豐街道的9個社區(qū)開展農村垃圾前端分類收運處理試點,，新建31個分類收集點,、13個垃圾桶點,，改造9個垃圾分揀房。

“除了小區(qū)環(huán)境,，外部環(huán)境也更美麗了,。”唐順發(fā)說,，大豐街道周邊的東風渠支渠,，以前淤泥沒有清除，經常散發(fā)惡臭,，村民還隨手把垃圾丟在溝渠中,。去年，當?shù)卣畬锨M行環(huán)境治理,，清掏淤泥,，還給支渠加上了蓋子，“溝渠不臭了,，水源也得到了保護,，徹底改善了村民的居住環(huán)境?！?/p>

河水清了也是康永恒的直觀感受,。住在渠江邊上，每天早上到江里游泳成為他和很多鄰居的固定健身項目,?！耙郧澳母以诮镉斡九丁Ｈツ暌詠?，廣安加大了全域范圍內的水污染治理力度,，水質明顯好多了?！笨涤篮阏f,。

康永恒告訴記者，廣安作為較早在全省運用PPP模式進行水治理的市州,，全域水質得到明顯改善,。“現(xiàn)在渠江和嘉陵江邊已經成為群眾休閑最集中的地方,。”

前段時間,，康永恒去了廣安的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,。“各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建污水處理站基本都已經進入了掃尾階段,，有的是因為以前的地下管網(wǎng)設計不合理,，在進行重新改建,。”康永恒向記者說起實地調研的結果,，等完全投入運營,，不管是百姓的飲水安全還是農業(yè)的灌溉水安全都能得到明顯改善。

但是康永恒在調研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,?！按迳蠈︷B(yǎng)殖范圍進行了明確的劃分，對適養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū),、禁養(yǎng)區(qū)都有明確規(guī)定，但在一些禁養(yǎng)區(qū)存在死灰復燃的情況,?！笨涤篮憬ㄗh，在環(huán)境問題治理上,，政府要加強行政引導,，處理好生態(tài)保護與發(fā)展之間的關系，不能急于求成,。同時,，作為百姓也應該提高自己的環(huán)保意識，一起來維護良好的環(huán)境,。

C關鍵詞惠民

一棟教學樓一次報銷一個全覆蓋

惠民政策百姓的小日子越過越殷實

教育是民生之基,，今年四川省的教育惠民蛋糕也越做越大。

“教育行業(yè)是民生工程最大受益者之一,，特別近年來政府在職業(yè)教育的投入上力度不斷加大,。”作為一名中職學校的校長,，范曉紅高興地對記者說,。

范曉紅告訴記者，力度大主要體現(xiàn)在兩個方面,，一是中職學生讀書全免費了,，對于家庭經濟困難的學生還有補助。

職業(yè)教育和資助家庭經濟困難學生是我省十大民生工程中的兩個小項,，僅今年上半年就免除了除藝術類相關表演專業(yè)外的77.8萬名中職學生學費,，還為21.89萬名中職學校家庭經濟困難學生發(fā)放生活補助。

另一個讓范曉紅感到投入力度大的方面是學?；A建設,。“因為中職免費教育的惠民政策,，越來越多的學生選擇讀職中,，學校規(guī)模在擴大,，政府對學校基礎建設的投入也在加大,?！狈稌约t說，今年我們學校就新修了一棟學生公寓和一個食堂,，9月份開學時就可以用了,。

醫(yī)療是民生之需，今年四川省在衛(wèi)生計生領域的民生實事,，進一步加大了對貧困人群的幫扶力度,。

“雖然每個人一年需要交納的費用只有100元左右，但對貧困家庭來說,，一年就可能節(jié)約好幾百的費用,。”內江市人社局副局長何圣東為代繳貧困人口基本醫(yī)療個人繳費這項民生實事點贊,。

對全省建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分,，由財政部門按各統(tǒng)籌地區(qū)制定的最低檔次繳費標準給予全額代繳，僅今年上半年,，全省范圍內已組織參保396.4萬人,，實現(xiàn)了對貧困人口的全覆蓋。

今年初,，何圣東跟蹤了一名貧困戶住院治療的情況,。“這名貧困戶因為老毛病發(fā)作到當?shù)乜h醫(yī)院進行治療,，治療費用一共花了3萬多元,，報銷政策范圍內住院費用后，個人負擔的自費費用僅占總費用的10%不到,?！焙问|說。

基本醫(yī)療保險讓困難群眾一旦有病了能得到全面的醫(yī)療保障,，而免費體檢讓貧困人口沒病時也能享受到醫(yī)療健康服務,。

“就我們北川縣而言，把貧困戶免費體檢納入了民生工程,，目前,，已實現(xiàn)建檔立卡貧困戶免費體檢全覆蓋，對所有建檔立卡貧困人口的身體健康情況進行全面評估,?！蹦个潍h說。

截至今年6月底,，按照四川省貧困人口免費健康體檢實施方案,，免費體檢已達到101.1萬人。