【環(huán)球時報駐美國特約記者王寧環(huán)球時報記者魏萊】跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的內(nèi)容5日陸續(xù)被12個簽約國公布,。對于知識產(chǎn)權(quán)部分的規(guī)定,，英國《金融時報》解讀說，協(xié)定內(nèi)容涉及打擊中國黑客的數(shù)據(jù)新規(guī),，要求簽約國將針對公司的黑客襲擊列為“刑事犯罪”,，顯示美國有意借助一項貿(mào)易協(xié)定確立基準，并在未來令其成為全球標準,。中國學(xué)者何茂春5日對《環(huán)球時報》記者說,，偷竊知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)的黑客在中國也會被定罪。在TPP框架下,，希望美國維護內(nèi)部秩序的公正,，做到不偏袒一方或針對某一國。
新西蘭外交事務(wù)與貿(mào)易部5日率先公布TPP的內(nèi)容,，隨后美國白宮也將協(xié)定內(nèi)容掛到網(wǎng)上,。協(xié)定共包括30章(不包括前言的附件)，主要涉及國際貿(mào)易,、投資和知識產(chǎn)權(quán)三大部分,。《金融時報》5日報道說,，該協(xié)定將降低多種產(chǎn)品(從牛肉,、奶制品到紡織品)的貿(mào)易壁壘，并為環(huán)境保護、投資糾紛和國有企業(yè)的行為設(shè)立新標準,。包括總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的美國各級官員都說,，TPP是華盛頓“力求搶在中國之前確立全球經(jīng)濟規(guī)則努力的關(guān)鍵”。法新社稱,，這份文本仍須通過12個國家國會審查修改,，很多減稅或免稅條目料將在各國國會引發(fā)攻防戰(zhàn)。
在“知識產(chǎn)權(quán)”部分,，該協(xié)定規(guī)定,，對惡意和出于商業(yè)及金融目的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的任何人，簽約國要出臺刑事程序和懲罰規(guī)定,?！督鹑跁r報》稱，這凸顯了華盛頓方面打擊中國網(wǎng)絡(luò)盜竊行為和禁止新形式數(shù)字保護主義的決心,。美國企業(yè)受到越來越多的網(wǎng)絡(luò)攻擊,，而這些攻擊大部分被歸咎于尋機竊取商業(yè)秘密的“中國黑客”。該協(xié)定包括規(guī)范數(shù)據(jù)自由流動,、隱私和網(wǎng)絡(luò)安全的新規(guī)則,。
該報稱，TPP要求成員國允許大多數(shù)行業(yè)(不包括金融服務(wù))的數(shù)據(jù)可以不受阻礙地跨境流動,，并禁止中國和其他國家為保護本土科技公司所采用的種種手段,，如要求企業(yè)在境內(nèi)設(shè)置服務(wù)器和保存數(shù)據(jù)，企業(yè)為爭取合同或進入市場而必須交出專有源代碼,，以及規(guī)定必須使用本土開發(fā)的特別加密算法(這令政府機構(gòu)可以從后門進入智能手機等電子設(shè)備)等,。
清華大學(xué)經(jīng)濟外交中心主任何茂春5日對《環(huán)球時報》記者說，TPP中的這些條款并不可怕,。中國政府的政策是保護創(chuàng)新,，保護專利人。偷竊知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)的黑客在中國也會被定罪,。值得注意的是,，美國的黑客人數(shù)并不少。從這個意義上說,，中國樂見TPP中的這一規(guī)定,。
對于所謂“中國保護本土科技公司所采用的種種手段”，何茂春說,，企業(yè)標識識別注冊,、在境內(nèi)保持數(shù)據(jù)存儲以及源代碼注冊備案等，不僅是對外資企業(yè)的要求,，對本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也是同樣的,，目的是為了實現(xiàn)有效的安全與管理,。對企業(yè)的公開信息備案并不意味著中國政府要獲取商業(yè)秘密或者核心技術(shù)。
美國貿(mào)易代表邁克·弗羅曼5日在接受《金融時報》采訪時強調(diào),，本地化(有關(guān)數(shù)據(jù)的法律)領(lǐng)域,，強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及強迫(知識產(chǎn)權(quán))轉(zhuǎn)讓，是美中關(guān)系中受到重點關(guān)切的一個問題,，但TPP新的數(shù)字規(guī)定并不是針對中國,。TPP是“對抗世界各地不斷冒出的數(shù)字保護主義行為”。這將成為目前正在談判的跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)的樣板,。
據(jù)日本共同社報道，TPP12國計劃在即將舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會期間搞小團體會談,。報道援引日本政府相關(guān)人士的話說,，預(yù)計各國TPP首席談判代表將聚集菲律賓。12國最初打算在APEC會議期間簽署TPP,，但由于直到10月才達成協(xié)議,，時間已經(jīng)來不及，各國現(xiàn)在還在醞釀最后的協(xié)議文本,。預(yù)計首腦會議后將發(fā)表聯(lián)合聲明,。
一名關(guān)注該問題的專家5日對《環(huán)球時報》記者說，無論TPP如何發(fā)展,，中美在具體的網(wǎng)絡(luò)安全合作方面都應(yīng)保持靈活務(wù)實的態(tài)度,，尊重彼此的關(guān)切，在安全可控的前提下推進務(wù)實合作,。
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