近日，英國智庫萊加頓研究所公布了2015年全球繁榮指數(shù)報(bào)告,，在142個(gè)國家中,，北歐國家挪威、丹麥,、瑞典綜合排名分別為第一,、第三和第五，芬蘭排名第九,。在過去7年的排名結(jié)果中,，這幾個(gè)國家一直名列前茅，使得“北歐模式”成為值得效仿的案例。不過,，報(bào)告同時(shí)指出,，“北歐模式”背后暗藏憂患和危機(jī)。報(bào)告稱,，北歐的經(jīng)濟(jì)情況正在走下坡路,，沒有強(qiáng)而有力的就業(yè)增長(zhǎng)，繁榮地位將無法保障,。

何為“北歐模式”,？北歐國家合作組織對(duì)外交流部管理員瑪麗·菲俐斯對(duì)本報(bào)記者說：“北歐國家有著精細(xì)的社會(huì)安全網(wǎng)，之所以不同于其他國家,，是因?yàn)樯鐣?huì)福利制度對(duì)全體居民適用,，并且福利相對(duì)來說較為豐厚?！狈评狗Q,，社會(huì)安全網(wǎng)是北歐福利模式的中心，基礎(chǔ)的原則是個(gè)人在無法照顧自身生活時(shí)可以從公共服務(wù)中得到協(xié)助,。在全民醫(yī)保和免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)兩性平等并保證廣泛的個(gè)人自主性。高稅收,、從搖籃到墓地的高福利制度成為“北歐模式”的標(biāo)簽,。以瑞典為例，在個(gè)人稅收方面,，工資越高,，納稅越多，因此社會(huì)收入差距很小,，而高額的稅收主要用于全民免費(fèi)教育以及公費(fèi)醫(yī)療,。

“從上世紀(jì)90年代的一次銀行信貸危機(jī)開始，瑞典的高福利制度已經(jīng)出現(xiàn)難以維繼的跡象,?！比鸬涓绲卤ご髮W(xué)政治系教授約翰斯·新福斯對(duì)本報(bào)記者說。2006年開始執(zhí)政的瑞典溫和黨著手改革以促進(jìn)就業(yè),，比如縮減失業(yè)救助金和因病休假補(bǔ)助,，降低個(gè)人工資稅收等，對(duì)公共服務(wù)的投入所占整體國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從1993年的71%下降到2013年的53.3%,。丹麥經(jīng)歷過次貸危機(jī)后也加快改革步伐,，其改革措施主要包括提升退休年齡至65—67歲，對(duì)失業(yè)人群的補(bǔ)助時(shí)限從4年減至兩年,，并終止提前退休的申請(qǐng),。

北歐不甚樂觀的就業(yè)情況是影響其經(jīng)濟(jì)情況的重要因素,。英國智庫萊加頓研究所的這份報(bào)告顯示，北歐國家整體就業(yè)率僅為59.3%,，自2009年以來一直呈下降趨勢(shì),。目前，瑞典,、芬蘭,、丹麥的失業(yè)率分別為7.8%、9.4%和6.3%,。挪威的失業(yè)率表面上看來很低,，但數(shù)據(jù)掩蓋了真正的失業(yè)狀況。政府扶持早齡退休就是一個(gè)掩蓋失業(yè)率的重要方法,，越是失業(yè)率高的地方,，早齡退休的人員就越多。根據(jù)報(bào)告提供的數(shù)據(jù),，挪威20—24歲提前退休的青年在上世紀(jì)90年代初的比例為0.6%,，但2014年升至了2.6%。目前該國25歲以下的青年申請(qǐng)?jiān)琮g退休已十分普遍,。此外,，挪威10%的就業(yè)群體自2003年以來都提前退休，大部分失業(yè)人群在就業(yè)市場(chǎng)中重新獲得就業(yè)的機(jī)會(huì)十分有限,。

新福斯認(rèn)為，“完善且精密的福利制度會(huì)形成一種過度保護(hù)的效果,，當(dāng)外來危機(jī)來臨時(shí),，如果沒有及時(shí)的改革應(yīng)對(duì)和調(diào)整，就業(yè)市場(chǎng)將失去活力,，就業(yè)人員的惰性也會(huì)增強(qiáng),。”

眼下,，對(duì)于北歐各國來說,，如何保持最大限度的優(yōu)厚福利同時(shí)增強(qiáng)就業(yè)能力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),，已經(jīng)成為維系“北歐模式”的一大課題,。