12月6日,委內(nèi)瑞拉舉行了5年一次的全國(guó)代表大會(huì)(國(guó)會(huì))選舉,,選舉產(chǎn)生新一屆由167名議員組成的一院制國(guó)會(huì),。據(jù)已統(tǒng)計(jì)的96%選票的初步結(jié)果,,反對(duì)派已經(jīng)穩(wěn)獲五分之三的多數(shù),,贏得這次選舉,。
這是自1999年2月查韋斯執(zhí)政以來(lái)委內(nèi)瑞拉第20次選舉和第4次國(guó)會(huì)選舉,。在前19次選舉中,,執(zhí)政的查韋斯派僅在2007年的修憲公民表決中失敗過(guò)一次。現(xiàn)總統(tǒng)馬杜羅是在2013年3月5日查韋斯因病去世后,,在同年4月以微弱多數(shù)當(dāng)選總統(tǒng)上臺(tái)執(zhí)政的,。
執(zhí)政已經(jīng)近17年的查韋斯派緣何在這次國(guó)會(huì)選舉中遭到慘敗,?從國(guó)外因素來(lái)看,首先,,最近兩年國(guó)際市場(chǎng)上油價(jià)的大幅度下跌,,從最高時(shí)130多美元一桶降到目前不到40美元一桶,這對(duì)委內(nèi)瑞拉這個(gè)世界石油生產(chǎn)和出口大國(guó)以及嚴(yán)重依賴石油收入的單一經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō),,無(wú)疑是一個(gè)沉重的打擊,,使國(guó)家外匯和財(cái)政收入銳減,進(jìn)口減少,,經(jīng)濟(jì)困難加劇,。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),今年委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)10%的增長(zhǎng),,通貨膨脹率將高達(dá)150%左右,。
其次,美國(guó)對(duì)拉美左翼政權(quán)采取分化瓦解的政策,。華盛頓在恢復(fù)和改善與古巴關(guān)系的同時(shí),,加緊對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁與打擊,如今年3月,,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布政令,,宣布委內(nèi)瑞拉是對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和外交的威脅;美國(guó)支持委國(guó)內(nèi)反對(duì)派搞“顏色革命”等,。
此外,,今年11月阿根廷中右翼變革聯(lián)盟候選人馬克里在阿根廷大選中獲勝,也使委反對(duì)黨受到鼓舞。
從國(guó)內(nèi)因素來(lái)看,,委現(xiàn)政府有些經(jīng)濟(jì)政策過(guò)于偏激,,如對(duì)一些工商企業(yè)實(shí)施國(guó)有化等,嚴(yán)重打擊了私人工商業(yè)主的積極性,,加劇了國(guó)內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)和供應(yīng)的短缺,;其次,政府沒(méi)有及時(shí)調(diào)整單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,沒(méi)有及時(shí)調(diào)整難以運(yùn)轉(zhuǎn)的多種匯率制度,,沒(méi)有適時(shí)調(diào)整過(guò)于偏低的國(guó)內(nèi)油價(jià)等,國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入艱難境地,。再加上委國(guó)內(nèi)反對(duì)派力量相對(duì)比較強(qiáng),,控制了首都市長(zhǎng)和一些最富裕州的州長(zhǎng)的職位,經(jīng)常以選舉舞弊等理由,,舉行抗議活動(dòng),,去年反對(duì)派的全國(guó)性的抗議,造成40多人死亡,,委政府隨即逮捕多名反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人,,加劇了雙方的對(duì)立,并促成反對(duì)派政黨進(jìn)一步聯(lián)合,。
新的國(guó)會(huì)將于明年1月5日正式組成,,反對(duì)黨將在國(guó)會(huì)中占多數(shù)席位,因此,,反對(duì)黨將占據(jù)國(guó)會(huì)主席和副主席等重要職位,。根據(jù)委現(xiàn)行憲法,國(guó)會(huì)有權(quán)頒布大赦,,因此,,新的國(guó)會(huì)有可能首先頒布大赦,釋放目前被關(guān)押的“人民意志黨”領(lǐng)導(dǎo)人洛佩斯等人,。其次,,由于占據(jù)多數(shù),反對(duì)派議員可能會(huì)要求修改甚至廢除現(xiàn)有憲法,,并要求罷免副總統(tǒng)或一些部長(zhǎng),;重新制定和頒布國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;重新審議與外國(guó)簽署的協(xié)議,、條約,,等等。
由于這次選舉只是國(guó)會(huì)選舉,,不是大選,,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)依然是馬杜羅,,按照憲法規(guī)定,總統(tǒng)任期6年,,馬杜羅的任期是到2019年4月,。然而,根據(jù)委憲法規(guī)定,,在總統(tǒng)任期滿一半時(shí),,即明年,將舉行罷免性公決,,總統(tǒng)馬杜羅或?qū)⒚媾R被彈劾的威脅,。因此,委政府和執(zhí)政黨很可能將從這次失敗中吸取教訓(xùn),,及時(shí)調(diào)整政策,,鞏固自己的執(zhí)政地位,力爭(zhēng)取得明年罷免性公投和年底州長(zhǎng)等地方選舉的勝利,。
此外,,應(yīng)該看到,反對(duì)黨民主團(tuán)結(jié)聯(lián)盟是由20多個(gè)傾向不同的政黨和組織組成的,,這些政黨在把查韋斯派拉下馬的共同目的下,,贏得了這次國(guó)會(huì)選舉,但是,,到目前為止,,該聯(lián)盟提不出任何共同的執(zhí)政綱領(lǐng),難以調(diào)和不同的主張和利益,。因此,無(wú)論是在馬杜羅政府與反對(duì)派控制的國(guó)會(huì)之間,,還是在反對(duì)派聯(lián)盟內(nèi)部各黨派之間出現(xiàn)矛盾和沖突是在所難免的,。