昨天,,在新西蘭最大城市奧克蘭,,澳大利亞,、文萊,、加拿大、智利,、日本,、馬來西亞、墨西哥,、新西蘭,、秘魯,、新加坡,、美國和越南等12個國家的代表,正式簽署《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,,即TPP,。文件簽署后,12個成員國將有兩年時間,,來完全接納協(xié)定內(nèi)容,。專家表示,TPP對我國貿(mào)易會產(chǎn)生一定壓力,,但我們有底氣應(yīng)對,。
事件
TPP正式簽署
對于12國代表簽署TPP,新西蘭總理約翰基在表示祝賀的同時稱,,現(xiàn)階段TPP還是“一張白紙”,,仍需各國政府完成國內(nèi)批準(zhǔn)程序。
簽字儀式舉行的同時,,數(shù)以百計的抗議者在會場外聚集,,不少人舉著標(biāo)語、高喊口號,,表達(dá)對政府簽署TPP協(xié)定的不滿,。不少抗議者說,TPP談判過程缺乏透明度,、不少條款服務(wù)大型跨國公司利益,,應(yīng)當(dāng)?shù)种普炇疬@一協(xié)定。
自談判開始,,TPP就在多國引起爭議,。不少專家預(yù)計,,圍繞TPP協(xié)定,美國等國的立法機構(gòu)內(nèi)部將出現(xiàn)激烈爭論和政治博弈,,加之各國在批準(zhǔn)程序上存在較大差異,,TPP正式生效仍需時日。
經(jīng)過5年多的談判,,美國,、日本、澳大利亞,、加拿大,、墨西哥、越南,、馬來西亞等12個國家于2015年10月就TPP協(xié)定達(dá)成一致,。該貿(mào)易協(xié)定成員國涵蓋全球40%的經(jīng)濟產(chǎn)出,協(xié)定包含投資,、服務(wù),、電子商務(wù)、政府采購,、知識產(chǎn)權(quán),、國有企業(yè)、勞工,、環(huán)境等30個章節(jié),。
商務(wù)部回應(yīng)
正在研究和評估
昨天,商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人公開對記者表示,,中方注意到,,新西蘭當(dāng)日主持了由TPP12個成員國代表參加的簽字儀式,協(xié)議已正式簽署,,完成了自談判結(jié)束,、文本公布后、生效前的又一項工作,。
該負(fù)責(zé)人指出,,TPP內(nèi)容廣泛,中方正在研究,,評估工作也在進(jìn)行中,。
專家解讀
條款主要針對中國
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部原副主任白明指出,中國自2001年12月加入WTO以后,,逐漸成為世界上第一大貿(mào)易國,,第一大經(jīng)濟體。隨著我國產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級,,未來與美國的競爭將越來越大,,除了經(jīng)濟上的競爭,,在國際關(guān)系上、戰(zhàn)略上也存在競爭,。
“在這種情況下,,美國不會輕易邀請中國加入TPP,況且設(shè)置這個TPP本身也是要稀釋中國的競爭力”,,白明說,。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及認(rèn)為,TPP等于拋開了WTO的準(zhǔn)則,,另起爐灶,。陳及表示,有部分國家認(rèn)為因為中國在WTO下存在傾銷,、貿(mào)易保護,、財政補貼等問題制造了不公平競爭,部分貿(mào)易國家希望通過發(fā)起TPP,,在一些貿(mào)易比較密切的國家間打開好的市場,。
陳及指出,一個是“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”,,另一個是“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”,,都是針對中國,,中國被作為這些條款屏蔽的對象,。
以自貿(mào)區(qū)發(fā)展應(yīng)對
白明認(rèn)為,TPP生效對我國貿(mào)易一定會有壓力,,但面對壓力應(yīng)該更從容,,因為多年來世界各國之間貿(mào)易競爭都是挑戰(zhàn)與發(fā)展并存,而且我們是有底氣的,。目前,,中國已簽署自貿(mào)協(xié)定14個,涉及22個國家和地區(qū),。中國東盟自貿(mào)區(qū)升級版協(xié)議已經(jīng)簽署,,中國澳大利亞、中國韓國自貿(mào)區(qū)也已生效,,這三個是比較有含金量的自貿(mào)區(qū),。
具體到TPP這些國家,白明指出,,12個國家里面,,文萊、越南,、馬來西亞和新加坡既是TPP國家又是中國東盟自貿(mào)區(qū)國家,,中國澳大利亞,、中國新西蘭、中國智利有雙邊的自貿(mào)關(guān)系,,12個國家有8個都和我們有自貿(mào)關(guān)系,。
白明稱,隨著中日韓自貿(mào)區(qū)的建立,,也將給日本造成壓力,,所以日本現(xiàn)在也不能不重視中日韓自貿(mào)區(qū)關(guān)系。如果日本加入中日韓自貿(mào)區(qū),,中國對TPP的關(guān)系就剩下美國,、加拿大和墨西哥,即北美自由貿(mào)易區(qū),。白明認(rèn)為,,無論存不存在TPP,這些年中國與北美自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展都是非??斓?,而且中國現(xiàn)在也在跟美國談投資協(xié)定,投資協(xié)定很大一部分與自貿(mào)協(xié)定有重合之處,。