另一方面,,勞爾·卡斯特羅就任古巴領(lǐng)導(dǎo)人以來,將工作重點(diǎn)從外交轉(zhuǎn)向內(nèi)政,,在外交上保持相對低調(diào),,為古巴贏得寬松的外部空間,將主要精力集中到推動古巴的經(jīng)濟(jì)和社會改革上,。在尊重國際法,、維護(hù)國家主權(quán)、拒絕外部干涉的前提下,,古巴和西方國家在一些國際和地區(qū)事務(wù)中展開有限合作,,使得古巴和美國、歐盟的關(guān)系持續(xù)轉(zhuǎn)暖,,推動了古美和古歐關(guān)系的正?;7治鋈耸空J(rèn)為,,一個務(wù)實的外交政策符合古巴發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,。在這樣的政策推動下,古巴的“朋友圈”越來越大,,敵視古巴的聲音會越來越不得人心,。
政治問題仍是雙方關(guān)系發(fā)展硬傷
一些專家認(rèn)為,除了給奧巴馬增添一筆外交遺產(chǎn)外,,美國政府的目的還是希望“改變古巴社會”,。古巴共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報《格拉瑪報》日前發(fā)表社論說,長期遭美國制裁和敵視的古巴不會為了換取古美關(guān)系正?;淖兇笳结?,奧巴馬不要期待古巴在政治上讓步。該報重申古巴立場,,要求美國歸還竊據(jù)已久的關(guān)塔那摩海軍基地,,解除持續(xù)半個多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)制裁。分析人士認(rèn)為,,這些正是橫亙在美古之間的屏障,,也是阻礙美古關(guān)系正?;挠矀?/p>
根據(jù)日程,,奧巴馬將在古巴首都哈瓦那發(fā)表向古巴民眾直播的講話,,內(nèi)容涉及美古關(guān)系未來和古巴人“如何追求更好生活”。此外,,他還將在美駐古巴使館會見反對古巴政府的所謂“持不同政見者”,。在美國國內(nèi),奧巴馬面臨著一些反對美古關(guān)系改善的聲音,,呼吁奧巴馬向古巴施加更大壓力促其“變革”,。
本月17日,古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯在歡迎奧巴馬此行的同時敲響警鐘,,提醒美方不要干涉內(nèi)政,。
在奧巴馬訪問古巴前夕,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅高調(diào)訪問古巴,,受到古巴政府高規(guī)格接待,。兩國重申了“兄弟之誼”,簽署了今后15年的雙邊合作協(xié)議,。古巴還向馬杜羅表達(dá)了堅定支持,譴責(zé)美國試圖顛覆委內(nèi)瑞拉政權(quán)的企圖,。因此長遠(yuǎn)來看,,美古關(guān)系的硬傷仍在政治方面。
未來
美古關(guān)系不會被后來者動搖
分析人士認(rèn)為,,盡管奧巴馬希望調(diào)整對拉美外交政策,,但此行“外交秀”的色彩濃重,訪問將是形式大于內(nèi)容,。
從美國的角度看,,美國總統(tǒng)選舉使得美國對拉外交政策出現(xiàn)新變數(shù)。
美國凱托學(xué)會防務(wù)與外交問題專家卡彭特表示,,新變數(shù)主要在于誰當(dāng)選新總統(tǒng),。如果民主黨目前領(lǐng)先的競選人希拉里當(dāng)選,在很大程度上將延續(xù)奧巴馬的外交政策,,但如果是共和黨目前領(lǐng)先的競選人特朗普當(dāng)選,,他對毒品走私和拉美移民等問題或?qū)⒉扇「訌?qiáng)硬的政策。
古巴問題專家徐世澄認(rèn)為,,奧巴馬在剩下不到一年的時間內(nèi)能做的事情不是太多,,但未來美古關(guān)系正常化的大方向是不會改變的,。徐世澄說,,奧巴馬對未來美古關(guān)系的正?;M(jìn)程非常樂觀,同時,,應(yīng)該看到勞爾·卡斯特羅,,在2018年將不會再擔(dān)任古巴最高領(lǐng)導(dǎo)人,古巴領(lǐng)導(dǎo)人到2018年也要換成年輕的一代,。從今后美古關(guān)系發(fā)展趨勢來講,,兩國關(guān)系將保持邦交正常化,,不管是誰當(dāng)國家領(lǐng)導(dǎo)人,,這個趨勢是不會逆轉(zhuǎn)的,頂多就是快一點(diǎn)或慢一點(diǎn)的問題,。
兩國積怨多年,,恢復(fù)互信尚需時日,因此各個方面合作也要循序漸進(jìn),。
>>相關(guān)
美古世紀(jì)恩怨
1959年
古巴革命勝利后,,美國一直對古巴采取敵視態(tài)度。1961年1月3日,,美國宣布與古巴斷交,。
1961年4月16日
菲德爾·卡斯特羅宣布古巴開始實行社會主義革命。次日凌晨,,美國支持的1500多名雇傭軍從古巴南部的豬灣登陸,,入侵古巴,企圖推翻古巴政權(quán),,但遭擊潰,,史稱“豬灣事件”。