9月11日,，美國(guó)紐約的新世界貿(mào)易中心在落日的余暉中。當(dāng)日是“9·11”恐怖襲擊事件15周年,。新華社記者殷博古攝

新華社華盛頓９月１１日電  １５年前的２００１年９月１１日，１９名恐怖分子劫持４架民航客機(jī),，兩架撞塌美國(guó)經(jīng)濟(jì)象征紐約世貿(mào)中心雙子塔,，一架撞毀美國(guó)軍事象征五角大樓的一角，還有一架因乘客反抗墜毀——其原本可能的撞擊目標(biāo)是美國(guó)政治象征白宮或國(guó)會(huì)大廈,。約３０００人在此次襲擊事件中喪生,。

反恐自此成為美國(guó)常態(tài)。但１５年過(guò)去,，美國(guó)人發(fā)現(xiàn),，反恐陷入僵局，漫漫未有窮期,。美國(guó)更安全還是更危險(xiǎn),，未來(lái)反恐何去何從，成為這個(gè)大選年的爭(zhēng)議話題,。

兩個(gè)“永不”  

１５年來(lái),，美國(guó)朝野對(duì)“９·１１”事件的心態(tài)，濃縮在這樣兩個(gè)“永不”里：永不忘記,，永不重演,。

“永不忘記”，１５年一以貫之,。從襲擊發(fā)生之日,，美國(guó)媒體就將其定義為“第二次珍珠港事件”，把“９·１１”稱為“新國(guó)恥日”,。年復(fù)一年,，從聯(lián)邦到州縣，從軍隊(duì)到警察,，從學(xué)校到社區(qū),，各種紀(jì)念活動(dòng)實(shí)際成為一場(chǎng)又一場(chǎng)愛(ài)國(guó)主義、英雄主義教育,。今年是節(jié)點(diǎn)年,，氣氛更為濃厚。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬專門發(fā)布文告,，設(shè)定連續(xù)３天的全國(guó)祈念日,。

“永不重演”——不允許美國(guó)再度發(fā)生“９·１１”式恐襲。美國(guó)知名記者史蒂文·格里爾說(shuō),，美國(guó)從政者知道,，民眾不會(huì)原諒第二次“９·１１”。１５年來(lái),，美國(guó)政府對(duì)可能有助于防范恐襲的舉措總是綠燈放行,，耗費(fèi)逾萬(wàn)億美元,。為了反恐，美國(guó)需要綜合運(yùn)用戰(zhàn)略,、政策,、金融、網(wǎng)絡(luò),、技術(shù)、人才,，也由此創(chuàng)造了一個(gè)提供成千上萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè),。有專家稱，美國(guó)出現(xiàn)了“反恐－工業(yè)復(fù)合體”,。

本月民調(diào)顯示,，逾九成美國(guó)人至今清楚記得“９·１１”事件發(fā)生時(shí)自己在什么地方、在做什么,。某種意義上,，對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，２００１年９月１１日這一天已持續(xù)１５年,，且遠(yuǎn)未看到結(jié)束之時(shí)。

兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)  

１５年來(lái),，美國(guó)的全球反恐行動(dòng)可大致分成兩個(gè)階段：以阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”為主線,、主張“先發(fā)制人”的共和黨總統(tǒng)小布什時(shí)期（２００１－２００８年），和以結(jié)束這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)作為競(jìng)選承諾,、主張“不做蠢事”的民主黨總統(tǒng)奧巴馬時(shí)期（２００９－２０１６年）,。

“９·１１”事件發(fā)生后僅一個(gè)月，美國(guó)政府就以阿富汗塔利班政權(quán)藏匿策劃制造這一事件的“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉丹為由,，率北約聯(lián)軍攻入阿富汗,。開戰(zhàn)之初，“悲情”美國(guó)得到國(guó)際社會(huì)廣泛同情和支持,。

２００３年３月,，美國(guó)政府又以伊拉克政府藏匿大規(guī)模殺傷性武器這一事后證明子虛烏有的理由，在美國(guó)民眾抗議,、歐洲盟友分裂和國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)的情況下發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),。正如美國(guó)智庫(kù)蘭德公司專家布賴恩·詹金斯所說(shuō)，伊戰(zhàn)只是被描述成“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”,，而其真實(shí)目的是為了“除掉敵對(duì)政府和潛在威脅”,。

開啟戰(zhàn)爭(zhēng)易，收拾亂局難,。假借反恐名義強(qiáng)推政權(quán)更迭,，不僅使美國(guó)反恐失去道義制高點(diǎn),，更為中東大動(dòng)蕩點(diǎn)燃導(dǎo)火索，為恐怖勢(shì)力蔓延制造新溫床,。

為收拾小布什留下的爛攤子,，奧巴馬上臺(tái)后，放棄單邊主義,，側(cè)重“巧實(shí)力”,，試圖盡快結(jié)束在伊拉克和阿富汗的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。盡管“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”字樣從美國(guó)政府文件里迅速消失,，但從利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)到敘利亞危機(jī),，美國(guó)仍把反恐作為維護(hù)其全球利益的政策工具，其在國(guó)際反恐問(wèn)題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法為國(guó)際社會(huì)所詬病,。