9月11日,，美國紐約的新世界貿(mào)易中心在落日的余暉中,。當(dāng)日是“9·11”恐怖襲擊事件15周年。新華社記者殷博古攝

新華社華盛頓９月１１日電  １５年前的２００１年９月１１日,，１９名恐怖分子劫持４架民航客機(jī),，兩架撞塌美國經(jīng)濟(jì)象征紐約世貿(mào)中心雙子塔，一架撞毀美國軍事象征五角大樓的一角,，還有一架因乘客反抗墜毀——其原本可能的撞擊目標(biāo)是美國政治象征白宮或國會大廈,。約３０００人在此次襲擊事件中喪生。

反恐自此成為美國常態(tài),。但１５年過去,，美國人發(fā)現(xiàn)，反恐陷入僵局,，漫漫未有窮期,。美國更安全還是更危險，未來反恐何去何從,，成為這個大選年的爭議話題,。

兩個“永不”  

１５年來，美國朝野對“９·１１”事件的心態(tài),，濃縮在這樣兩個“永不”里：永不忘記,，永不重演。

“永不忘記”,，１５年一以貫之,。從襲擊發(fā)生之日，美國媒體就將其定義為“第二次珍珠港事件”,，把“９·１１”稱為“新國恥日”,。年復(fù)一年，從聯(lián)邦到州縣,，從軍隊到警察,，從學(xué)校到社區(qū)，各種紀(jì)念活動實際成為一場又一場愛國主義、英雄主義教育,。今年是節(jié)點年,，氣氛更為濃厚。美國總統(tǒng)奧巴馬專門發(fā)布文告,，設(shè)定連續(xù)３天的全國祈念日,。

“永不重演”——不允許美國再度發(fā)生“９·１１”式恐襲。美國知名記者史蒂文·格里爾說,，美國從政者知道,，民眾不會原諒第二次“９·１１”。１５年來,，美國政府對可能有助于防范恐襲的舉措總是綠燈放行,，耗費逾萬億美元。為了反恐,，美國需要綜合運用戰(zhàn)略,、政策、金融,、網(wǎng)絡(luò),、技術(shù)、人才,，也由此創(chuàng)造了一個提供成千上萬就業(yè)機(jī)會的產(chǎn)業(yè),。有專家稱，美國出現(xiàn)了“反恐－工業(yè)復(fù)合體”,。

本月民調(diào)顯示,，逾九成美國人至今清楚記得“９·１１”事件發(fā)生時自己在什么地方、在做什么,。某種意義上,，對美國人來說，２００１年９月１１日這一天已持續(xù)１５年,，且遠(yuǎn)未看到結(jié)束之時,。

兩場戰(zhàn)爭  

１５年來，美國的全球反恐行動可大致分成兩個階段：以阿富汗和伊拉克兩場“反恐戰(zhàn)爭”為主線,、主張“先發(fā)制人”的共和黨總統(tǒng)小布什時期（２００１－２００８年）,，和以結(jié)束這兩場戰(zhàn)爭作為競選承諾、主張“不做蠢事”的民主黨總統(tǒng)奧巴馬時期（２００９－２０１６年）,。

“９·１１”事件發(fā)生后僅一個月,，美國政府就以阿富汗塔利班政權(quán)藏匿策劃制造這一事件的“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉丹為由，率北約聯(lián)軍攻入阿富汗,。開戰(zhàn)之初,，“悲情”美國得到國際社會廣泛同情和支持,。

２００３年３月，美國政府又以伊拉克政府藏匿大規(guī)模殺傷性武器這一事后證明子虛烏有的理由,，在美國民眾抗議,、歐洲盟友分裂和國際社會普遍反對的情況下發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,。正如美國智庫蘭德公司專家布賴恩·詹金斯所說,，伊戰(zhàn)只是被描述成“反恐戰(zhàn)爭”，而其真實目的是為了“除掉敵對政府和潛在威脅”,。

開啟戰(zhàn)爭易,，收拾亂局難。假借反恐名義強(qiáng)推政權(quán)更迭,，不僅使美國反恐失去道義制高點,，更為中東大動蕩點燃導(dǎo)火索，為恐怖勢力蔓延制造新溫床,。

為收拾小布什留下的爛攤子,，奧巴馬上臺后，放棄單邊主義,，側(cè)重“巧實力”,，試圖盡快結(jié)束在伊拉克和阿富汗的兩場戰(zhàn)爭。盡管“反恐戰(zhàn)爭”字樣從美國政府文件里迅速消失,，但從利比亞戰(zhàn)爭到敘利亞危機(jī),，美國仍把反恐作為維護(hù)其全球利益的政策工具，其在國際反恐問題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法為國際社會所詬病,。