金融時(shí)報(bào)專(zhuān)欄作家吉迪恩?拉赫曼近日撰文稱(chēng),,菲總統(tǒng)杜爾特公開(kāi)咒罵奧巴馬,、縮短美菲聯(lián)合巡邏,杜爾特直接挑戰(zhàn)了美國(guó)仍是太平洋霸主的觀點(diǎn)。美國(guó)推動(dòng)的貿(mào)易協(xié)議《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》或?qū)㈦S著新任總統(tǒng)上任“流產(chǎn)”,,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬卸任時(shí),,他的標(biāo)志性外交政策倡議“重返亞洲”,,也許會(huì)沉入太平洋的波濤之下,。
菲律賓總統(tǒng)羅德里戈?杜特爾特(Rodrigo Duterte)說(shuō)巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)是“婊子養(yǎng)的”,引起了全世界的震驚和竊笑,。但杜特爾特真正傷害白宮(White House)的言論是幾天后發(fā)表的,。這位菲律賓總統(tǒng)宣布,他將結(jié)束本國(guó)與美國(guó)在南中國(guó)海(South China Sea)的海軍聯(lián)合巡邏,。他聲明:“中國(guó)眼下勢(shì)力正強(qiáng),,他們?cè)谠摰貐^(qū)擁有軍事優(yōu)勢(shì)?!?/p>
該聲明將刺痛華盛頓方面,。縱觀奧巴馬執(zhí)政這些年,,美國(guó)一直試圖讓所有亞洲盟友放心:美國(guó)既有在亞太地區(qū)維持主導(dǎo)性軍事實(shí)力的手段,,又有這樣做的意愿。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在2011年的一次里程碑式講話(huà)中為此定下了基調(diào),。他當(dāng)時(shí)堅(jiān)定地?cái)嘌缘溃懊绹?guó)是一個(gè)太平洋大國(guó),,將堅(jiān)守這一地區(qū)”,。從那時(shí)起,美國(guó)向亞太增派了更多海軍兵力,,奧巴馬經(jīng)常不遠(yuǎn)萬(wàn)里,,從華盛頓出發(fā)到訪(fǎng)東亞地區(qū)。
但如今,,杜特爾特直接挑戰(zhàn)了美國(guó)仍是太平洋霸主的觀點(diǎn),。如果其他人接受他的看法,隨著更多國(guó)家開(kāi)始順從于中國(guó),,力量可能會(huì)從華盛頓手中溜走,。
菲律賓總統(tǒng)對(duì)于美中軍事平衡的評(píng)估是值得商榷的。目前,,美國(guó)擁有11艘航空母艦,,而中國(guó)只有一艘——另外還有一艘將于不久后下水。但幾十年來(lái),中國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支一直快速增長(zhǎng),。北京方面還投資研發(fā)包括導(dǎo)彈和潛艇在內(nèi)的各種裝備,,這些裝備可能使美國(guó)的航母變得非常易受攻擊。
過(guò)去一年里,,中國(guó)新的信心已在其南中國(guó)?!霸鞃u”計(jì)劃中反映出來(lái)。該計(jì)劃是為了強(qiáng)化北京方面?zhèn)涫軤?zhēng)議的主張,,即大約90%的南中國(guó)海海域?qū)儆谥袊?guó)領(lǐng)海,。美國(guó)人一直無(wú)法阻止中國(guó)這種明確的實(shí)力展示,所做的僅僅是駛過(guò)這些存在爭(zhēng)議,、軍事化程度越來(lái)越高的“島嶼”,,以示他們不接受中國(guó)的主張。
奧巴馬政府已反復(fù)強(qiáng)調(diào)了美國(guó)對(duì)南中國(guó)海的重視,。在2011年發(fā)表的一篇題為《美國(guó)的太平洋世紀(jì)》(America’s Pacific century)的文章中,,希拉里?克林頓(Hillary Clinton)指出,“經(jīng)由這片海域運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量占到全球總貨運(yùn)量的一半”,。美國(guó)擔(dān)心,,北京方面有意把這些關(guān)鍵水域變成“中國(guó)的(一個(gè))湖”。
美國(guó)人長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)稱(chēng)——可以說(shuō)不無(wú)道理——他們對(duì)于南中國(guó)海的立場(chǎng)是為了維護(hù)國(guó)際法,,而不是與中國(guó)展開(kāi)力量角逐,。對(duì)于這種基于法律的策略,菲律賓一直是至關(guān)重要的,。今年7月,,菲律賓在一個(gè)國(guó)際仲裁庭上挑戰(zhàn)中國(guó)在南中國(guó)海的領(lǐng)土主張時(shí)獲得了勝利,這一裁決被普遍認(rèn)為代表著中國(guó)雄心遭遇一次重大挫折,。然而,,當(dāng)杜特爾特公開(kāi)咒罵奧巴馬、接著又縮短美菲海軍聯(lián)合巡邏時(shí),,想讓美國(guó)捍衛(wèi)菲律賓的合法權(quán)利,,是相當(dāng)困難的。
誠(chéng)然,,美國(guó)在該地區(qū)有其他合作伙伴,。上周,日本宣布將與美國(guó)在南中國(guó)海開(kāi)展海軍聯(lián)合巡邏,。但是,,與當(dāng)前正和中國(guó)激烈對(duì)抗的日本聯(lián)手,使這個(gè)海上問(wèn)題看起來(lái)更像是與中國(guó)的力量角逐,,而不是國(guó)際法問(wèn)題,,特別是考慮到俄羅斯和中國(guó)剛在南中國(guó)海完成了聯(lián)合演習(xí),。在這種情況下,許多東南亞國(guó)家將想要選邊站,,而不是冒被卷入地區(qū)巨頭沖突的風(fēng)險(xiǎn),。