對華簽證便利化對目的地國家和地區(qū)的旅游業(yè)拉動不可小覷,但過去也因特殊原因發(fā)生過收緊對華簽證的事例。據(jù)記者了解,,匈牙利、新加坡,、哥倫比亞、厄瓜多爾,、委內(nèi)瑞拉,、哥斯達(dá)黎加等國都曾出于政策或外交上的考量,在一些特定條件下給予中國免簽優(yōu)惠,,但后來有的又取消這項制度,。究其原因,非法移民現(xiàn)象恐怕是其中最重要的因素,。2007年1月1日開始,,哥倫比亞對持有往返機票的中國商人、游客免入境簽證,,但該政策持續(xù)不到半年,,同年5月,該國恢復(fù)對中國公民的入境簽證制度,。哥倫比亞“時代”新聞網(wǎng)曾報道稱,,有部分中國人利用免簽政策入境,然后把哥倫比亞當(dāng)成“中轉(zhuǎn)站”,,設(shè)法偷渡美國,。哥國安全部門數(shù)據(jù)顯示,免簽前,,蛇頭平均每月從中國偷渡15人,,免簽后,每月近300人,。
“偷渡或其他犯罪行為經(jīng)媒體報道后很容易形成社會輿論,,影響當(dāng)?shù)厝藢χ袊慰偷目捶ǎM(jìn)而可能會影響到對華簽證政策?!眲⑺济暨@樣分析說,,但他還是強調(diào):“迄今為止,對中國收緊簽證政策的國家整體數(shù)量不多,,變化也不大,,并沒有形成重要的潮流?!眲⑺济舯硎?,對華免簽或落地簽不可能大面積叫停,反而會逐步增加,。他認(rèn)為,目前與中國的170多個邦交國中,,對華免簽或落地簽的國家尚不足1/3,,尤其主流發(fā)達(dá)國家還比較少見。但隨著中國經(jīng)濟水平的提高,,國人偷渡的可能性在不斷下降,,同時文明程度和消費能力則在不斷提高,中國游客在世界各地會越來越受歡迎,,而這種歡迎的態(tài)度將逐步通過進(jìn)一步的簽證便利化來體現(xiàn),。劉思敏告訴《環(huán)球時報》記者:“只有中國公民的文明程度和法律意識達(dá)到一定程度,國家和外交層面才能有底氣,、有基礎(chǔ)去和相關(guān)國家談判,,爭取更多的簽證互免或?qū)θA落地簽政策”。
國內(nèi)旅游業(yè)人士對未來“中國公民出境越來越便利”持樂觀態(tài)度,。攜程度假事業(yè)部公關(guān)總監(jiān)彭亮舉例說,,今年新增的對華免簽?zāi)康牡匕β甯纭⒔虬筒柬f,、厄瓜多爾等,,而簡化或放寬對華簽證政策的國家有英國、阿根廷,、馬來西亞,、以色列、南非等,。眾信旅游出境旅游公司副總經(jīng)理張銳表示,,很多中國公民一個周末連著兩天年假就可以去免簽國家玩一圈,不再需要準(zhǔn)備許多繁復(fù)的資料和公證認(rèn)證流程,,“中國游客經(jīng)常前往的主流旅行目的地依然持對中國民眾越來越開放的態(tài)度”,。
“濟州寶健街附近被警察抓罰亂穿馬路、闖紅燈的往往都是中國人,中國游客聚集的地方一般也比較嘈雜,?!币讶〉脻莺戏ň幼?quán)的楊建強近日和《環(huán)球時報》記者聊起免簽后來濟州的同胞眾生相時也顯得有些無奈。今年38歲的楊建強在濟州專門接待中國游客,,用他的說法“觀光加購物是中國游客來濟州的主要目的,,濟州已成為中國人的天下,但來的人多了之后,,有的就把國內(nèi)的壞習(xí)慣全帶到國外來了,。”楊建強說:“韓國政府已明確表態(tài)不會廢除免簽政策,,我個人也感覺不會,。濟州作為一個島,資源匱乏,,嚴(yán)重依賴旅游業(yè),,中國人如果不來或者來的少了,濟州跟旅游相關(guān)的行業(yè)都會迅速蕭條,?!?/p>
今年30歲的趙小明在濟州島種植大棚蔬菜已一年,月收入約1.3萬元人民幣,。趙小明說,,他聽說濟州島對中國人免簽后,有的打著來旅游的幌子到了濟州就黑下來,?!董h(huán)球時報》記者在百度貼吧里看到的各種給濟州島招攬黑工的廣告,貼出的男工月收入基本上都在1萬元人民幣左右,。趙小明說:“這個收入對我有很大誘惑,,我剛來時就交給黑中介不到3萬元,對方說免費吃住,、介紹工作,,同行的兩個人被海關(guān)卡了,但中介費也沒有退他們,?!弊钭屗鷼獾氖牵瑵莸膭趧恿κ袌鲆呀柡?,但黑工頭為賺錢,,還是不斷地騙新人來,因為黑工便宜,,有的韓國當(dāng)?shù)赜霉挝灰脖犚恢谎坶]一只眼,。
中韓人力網(wǎng)負(fù)責(zé)人許女士告訴《環(huán)球時報》記者,,濟州海關(guān)每個月拒絕入境外國人超過1000人,基本懷疑為以旅游目的入境打黑工者,,而每個月濟州遣返的非法務(wù)工人員也有五六百人,。她認(rèn)為,韓國并沒有對外國開放勞務(wù)市場,,目前中國人只能通過工作簽證前往韓國工作,,但數(shù)量非常有限,要求比較高,。韓國大學(xué)生就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,,但年輕人不愿從事低端勞動工種,造成韓國低端用工短缺,。這些工種對中國低收入勞動群體又有一定誘惑力,。許女士建議想來濟州務(wù)工的中國人還是走正規(guī)渠道,“要有合同,,有保險,,掙錢不能盲目”。(環(huán)球時報記者倪浩采訪整理)