對(duì)華簽證便利化對(duì)目的地國家和地區(qū)的旅游業(yè)拉動(dòng)不可小覷，但過去也因特殊原因發(fā)生過收緊對(duì)華簽證的事例,。據(jù)記者了解,，匈牙利、新加坡,、哥倫比亞,、厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉,、哥斯達(dá)黎加等國都曾出于政策或外交上的考量,，在一些特定條件下給予中國免簽優(yōu)惠，但后來有的又取消這項(xiàng)制度,。究其原因,，非法移民現(xiàn)象恐怕是其中最重要的因素。2007年1月1日開始,，哥倫比亞對(duì)持有往返機(jī)票的中國商人,、游客免入境簽證，但該政策持續(xù)不到半年,，同年5月,，該國恢復(fù)對(duì)中國公民的入境簽證制度。哥倫比亞“時(shí)代”新聞網(wǎng)曾報(bào)道稱,，有部分中國人利用免簽政策入境,，然后把哥倫比亞當(dāng)成“中轉(zhuǎn)站”，設(shè)法偷渡美國。哥國安全部門數(shù)據(jù)顯示,，免簽前,，蛇頭平均每月從中國偷渡15人，免簽后,，每月近300人,。

“偷渡或其他犯罪行為經(jīng)媒體報(bào)道后很容易形成社會(huì)輿論，影響當(dāng)?shù)厝藢?duì)中國游客的看法,，進(jìn)而可能會(huì)影響到對(duì)華簽證政策,。”劉思敏這樣分析說,，但他還是強(qiáng)調(diào)：“迄今為止,，對(duì)中國收緊簽證政策的國家整體數(shù)量不多，變化也不大,，并沒有形成重要的潮流,。”劉思敏表示,，對(duì)華免簽或落地簽不可能大面積叫停,，反而會(huì)逐步增加。他認(rèn)為,，目前與中國的170多個(gè)邦交國中,，對(duì)華免簽或落地簽的國家尚不足1/3，尤其主流發(fā)達(dá)國家還比較少見,。但隨著中國經(jīng)濟(jì)水平的提高,，國人偷渡的可能性在不斷下降，同時(shí)文明程度和消費(fèi)能力則在不斷提高,，中國游客在世界各地會(huì)越來越受歡迎,，而這種歡迎的態(tài)度將逐步通過進(jìn)一步的簽證便利化來體現(xiàn)。劉思敏告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“只有中國公民的文明程度和法律意識(shí)達(dá)到一定程度,，國家和外交層面才能有底氣,、有基礎(chǔ)去和相關(guān)國家談判，爭(zhēng)取更多的簽證互免或?qū)θA落地簽政策”,。

國內(nèi)旅游業(yè)人士對(duì)未來“中國公民出境越來越便利”持樂觀態(tài)度,。攜程度假事業(yè)部公關(guān)總監(jiān)彭亮舉例說，今年新增的對(duì)華免簽?zāi)康牡匕β甯?、津巴布韋,、厄瓜多爾等，而簡(jiǎn)化或放寬對(duì)華簽證政策的國家有英國,、阿根廷,、馬來西亞,、以色列、南非等,。眾信旅游出境旅游公司副總經(jīng)理張銳表示,，很多中國公民一個(gè)周末連著兩天年假就可以去免簽國家玩一圈，不再需要準(zhǔn)備許多繁復(fù)的資料和公證認(rèn)證流程,，“中國游客經(jīng)常前往的主流旅行目的地依然持對(duì)中國民眾越來越開放的態(tài)度”,。

“濟(jì)州寶健街附近被警察抓罰亂穿馬路,、闖紅燈的往往都是中國人,，中國游客聚集的地方一般也比較嘈雜?！币讶〉脻?jì)州合法居住權(quán)的楊建強(qiáng)近日和《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者聊起免簽后來濟(jì)州的同胞眾生相時(shí)也顯得有些無奈,。今年38歲的楊建強(qiáng)在濟(jì)州專門接待中國游客，用他的說法“觀光加購物是中國游客來濟(jì)州的主要目的,，濟(jì)州已成為中國人的天下,，但來的人多了之后，有的就把國內(nèi)的壞習(xí)慣全帶到國外來了,?！睏罱◤?qiáng)說：“韓國政府已明確表態(tài)不會(huì)廢除免簽政策，我個(gè)人也感覺不會(huì),。濟(jì)州作為一個(gè)島,，資源匱乏，嚴(yán)重依賴旅游業(yè),，中國人如果不來或者來的少了,，濟(jì)州跟旅游相關(guān)的行業(yè)都會(huì)迅速蕭條?！?/p>

今年30歲的趙小明在濟(jì)州島種植大棚蔬菜已一年,，月收入約1.3萬元人民幣。趙小明說,，他聽說濟(jì)州島對(duì)中國人免簽后,，有的打著來旅游的幌子到了濟(jì)州就黑下來?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在百度貼吧里看到的各種給濟(jì)州島招攬黑工的廣告,，貼出的男工月收入基本上都在1萬元人民幣左右。趙小明說：“這個(gè)收入對(duì)我有很大誘惑,，我剛來時(shí)就交給黑中介不到3萬元,，對(duì)方說免費(fèi)吃住、介紹工作,，同行的兩個(gè)人被海關(guān)卡了,，但中介費(fèi)也沒有退他們,。”最讓他生氣的是,，濟(jì)州的勞動(dòng)力市場(chǎng)已近飽和,，但黑工頭為賺錢，還是不斷地騙新人來,，因?yàn)楹诠け阋?，有的韓國當(dāng)?shù)赜霉挝灰脖犚恢谎坶]一只眼。

中韓人力網(wǎng)負(fù)責(zé)人許女士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,，濟(jì)州海關(guān)每個(gè)月拒絕入境外國人超過1000人,，基本懷疑為以旅游目的入境打黑工者，而每個(gè)月濟(jì)州遣返的非法務(wù)工人員也有五六百人,。她認(rèn)為,，韓國并沒有對(duì)外國開放勞務(wù)市場(chǎng)，目前中國人只能通過工作簽證前往韓國工作,，但數(shù)量非常有限,，要求比較高。韓國大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,，但年輕人不愿從事低端勞動(dòng)工種,，造成韓國低端用工短缺。這些工種對(duì)中國低收入勞動(dòng)群體又有一定誘惑力,。許女士建議想來濟(jì)州務(wù)工的中國人還是走正規(guī)渠道,，“要有合同，有保險(xiǎn),，掙錢不能盲目”,。(環(huán)球時(shí)報(bào)記者倪浩采訪整理)

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