央廣網(wǎng)北京11月13日消息據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,，特朗普大選獲勝帶來的沖擊已經(jīng)開始,，美國國會宣布：不會對“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”,，也就是簡稱的TPP進行表決,；而白宮也宣布放棄了游說活動,。美國白宮高級官員表示,，奧巴馬政府已清楚認識到美國政治局勢的變化,，TPP的前景將由下屆美國總統(tǒng)和國會決定,。

對于奧巴馬來說,，TPP是最重要的外交遺產(chǎn)之一,，在他尚未下臺的時候，這些遺產(chǎn)就被候任的特朗普給清理了,，提前開啟了“特朗普時代”,。美國《華爾街日報》評論,，TPP未能獲得國會批準，對奧巴馬來說是一次“慘痛的失敗”,，將削弱美國在亞太地區(qū)的信譽和影響力,。而事實上，TPP不僅僅具有經(jīng)濟層面的含義,，更有著確定未來自由貿(mào)易規(guī)則的制度霸權(quán)含義,。

TPP又被稱為是跨太平洋伙伴關系協(xié)議，也被稱作“經(jīng)濟北約”,。

是由亞太經(jīng)濟合作會議成員國中的新西蘭,、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起,，從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿(mào)易協(xié)定,。美國在2008年2月宣布加入，并且將成員國擴展到12個,。

2015年10月5日,，美國、日本和其他10國家達成一致,，要在這12個國家中實現(xiàn)“自由貿(mào)易”,，核心是在這12個國家內(nèi)實現(xiàn)零關稅、貨物,、服務全部自由流動,，所有經(jīng)濟監(jiān)管制度統(tǒng)一標準，各國之間禁止設立保護主義,，操縱,、補貼等不利于自由貿(mào)易的措施，從經(jīng)濟層面幾乎達到“一個國家”的概念,。這12個參與國加起來所占全球經(jīng)濟的比重達到了40%,，因為規(guī)模龐大，而且美國人主導,，TPP被認為是美國人對建立全球貿(mào)易新秩序的新嘗試,，也被認為是美國阻擊中國經(jīng)濟的一個行為。

TPP這種“多邊貿(mào)易”的主張不僅在美國,，甚至在很多締約國內(nèi)部,都受到抵制,，高呼將工作機會留在國內(nèi)的特朗普甚至提出，連北美自由貿(mào)易區(qū)都要廢掉,，重新締結(jié)更有利于保護美國利益的“雙邊”的貿(mào)易協(xié)定,。

中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉分析，從TPP本身的性質(zhì)來看,，它在美國國內(nèi)受到阻力,、在國際上也無法得到認同的局面,，有相當大的必然性。

蘇曉暉認為,，從性質(zhì)上來看,，TPP不是一份普通的自貿(mào)協(xié)定，背后的政治目明顯要大于經(jīng)濟需求,。美國高調(diào)加入TPP,，最主要的目標就是希望利用TPP來主導世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定。TPP確實是一個非常強大的組織,，12個成員國占據(jù)了世界GDP總額的40%,，占據(jù)了貿(mào)易額的三分之一，正是基于這種能力,，美國試圖利用TPP來影響這個規(guī)則的制定,。2015年10月，TPP的談判最終結(jié)束的時候,，奧巴馬政府迅速發(fā)表了一份聲明,，聲明里說，美國不希望由中國這樣的國家來制定全球經(jīng)貿(mào)的規(guī)則,，而要由美國這樣的國家來制定規(guī)則,，而美國的目標就是要打造一份由它主導的所謂的“高標準”。所以TPP實際上是一個工具,，另外近些年TPP很明顯也是美國亞太戰(zhàn)略的重要的抓手,，利用TPP來影響亞太經(jīng)貿(mào)發(fā)展的走向，而這其中不乏影響中國,，牽制中國的意味,。所以正是由于有這么多政治的目的，近些年,，TPP發(fā)展并不是非常的順暢,，背后經(jīng)濟的動力并不能足以推動這個協(xié)議向它所要求的方向來發(fā)展。

特朗普在競選時,，公開反對TPP,。但反觀日本，日本眾院在11月10日下午的全體會議上,，憑借執(zhí)政黨和日本維新會的多數(shù)贊成,，TPP批準案及相關法案獲得通過。蘇曉暉認為,，日本迫不及待地通過“不得民心”的TPP，是想給美國做一個示范：不甘心在這場博弈中,，被特朗普擱置甚至一夜翻盤,。

蘇曉暉指出,，從根本上來看，日本試圖通過推動TPP的簽署和最終的生效,，來鞏固日美同盟的關系,，近一時期，安倍首相有一種焦慮,，對于美國的大選他押錯了寶,，沒有預料到特朗普會勝出，而在特朗普勝出之后,，日本感覺到可能下一屆的美國政府不會再一次重視亞太戰(zhàn)略,，不會對亞太的盟友進行更多的投入。所以目前安倍非常急切的去接觸特朗普,，而且試圖來說服特朗普,，重新重視日本。而在這個框架下,，日本把TPP當做一個工具,，認為TPP是美國亞太戰(zhàn)略的重要支柱，而日本希望向美國證明,，日本在這個支柱中發(fā)揮著不可替代的作用,。而安倍晉三所聲稱的，所謂TPP會促進日本經(jīng)濟,，促進安倍經(jīng)濟學等等這一系列的言論,，實際上更多的是一種借口。

那么,，隨著特朗普的當選,，奧巴馬主導的TPP將會有一個怎樣的結(jié)局？時事評論員劉和平指出,，按照目前的發(fā)展趨勢,，由奧巴馬主導的TPP協(xié)定難以為繼，這也意味著奧巴馬這個政治遺產(chǎn)將會提前破產(chǎn),。

劉和平表示,，奧巴馬的亞太再平衡戰(zhàn)略主要靠三條腿來支撐，一條是意識形態(tài)和所謂的價值觀念牌,，另外兩條是軍事,、經(jīng)濟。作為商人出身的特朗普,，早已流露出對于意識形態(tài)爭斗不感興趣的跡象,，接下來TPP一撤，支撐奧巴馬亞太再平衡戰(zhàn)略的三條腿實際上就只剩下軍事這條,。這也就意味著,，亞太再平衡戰(zhàn)略已經(jīng)是難以為繼,。假如美國在TPP協(xié)議上臨陣脫逃了，由中國所主導的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定,、也就是大家俗稱的RCEP以及亞太自由貿(mào)易區(qū)FTAAP,，就可以填補TPP撤退之后，所留下來的空白,。

(央廣網(wǎng))

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