新華網(wǎng)北京１１月１７日電針對美國當選總統(tǒng)唐納德·特朗普在競選期間要求日本“全額”承擔駐日美軍費用的表態(tài),，日本首相安倍晉三與防衛(wèi)大臣稻田朋美近日陸續(xù)發(fā)聲,，拒絕負擔更多。日本每年究竟需要向美國繳納多少“保護費”,？《讀賣新聞》16日援引防衛(wèi)省內(nèi)部數(shù)據(jù)報道,，日本一年承擔的美軍駐留經(jīng)費近7600億日元（1美元約合109.7日元），在美國盟國中列首位,，已接近現(xiàn)行制度下的極限,。

【名目多、數(shù)額大】

1960年締結(jié)的《日美地位協(xié)定》劃分了日美在駐留相關(guān)經(jīng)費上的承擔責任,。根據(jù)協(xié)定,，日本需向駐日美軍提供“設(shè)施和場地”，包括向土地所有者支付場地租賃費并提供一定補償,；美國則需承擔美軍駐日期間的維持經(jīng)費,，包括向美軍軍屬發(fā)放的人工費、向基地雇傭的日本工人發(fā)放的勞務(wù)費以及美軍駐留期間產(chǎn)生的其他維持費用,。協(xié)定規(guī)定的義務(wù)負擔經(jīng)費在日本被稱為“基本部分”,。

據(jù)防衛(wèi)省官網(wǎng)公開的“在日美軍相關(guān)經(jīng)費2016年度預算”，該部門2016年度為這一部分劃撥的預算為1852億日元,。發(fā)給地方的補償金由總務(wù)省負責,，2016年度該項預算為355億日元?；睾脱萘晥龅鹊膱龅刈饨痤A算單列一項,，2015年度該預算為1658億日元。

2015年10月1日,，輪換的美國海軍“華盛頓”號核動力航空母艦抵達日本橫須賀基地。（新華/美聯(lián)）

日本對美國駐軍經(jīng)費的負擔并不止于此。從上世紀70年代起,，隨著日本經(jīng)濟實力的增強,，美國要求日本提供更多駐軍經(jīng)費支持。當時的日本政治家為這部分協(xié)定之外的負擔取名為“體貼預算”,，意在體諒當時美國因國內(nèi)經(jīng)濟形勢惡化、日元匯率高導致的駐留經(jīng)費支出高漲情況,?！蹲x賣新聞》16日援引防衛(wèi)省數(shù)據(jù)報道，2016年度“體貼預算”為1920億日元,，其中包括基地雇傭日本工人的基本工資和社保福利費,、水電費、取暖費等,。目前,，約有2.5萬人在駐日美軍基地從事餐飲、設(shè)備檢修等工作,，其中九成人的工資由日本負擔,。

除此之外，為減輕沖繩基地負擔采取的措施所產(chǎn)生的費用也由日方承擔,，包括減輕噪音以及美軍向日本返還部分基地帶來的設(shè)備轉(zhuǎn)移乃至新建替代基地的費用,。2016年度這部分經(jīng)費預算為28億日元。美軍整編相關(guān)費用也落到日本頭上,。部分沖繩駐日美軍向關(guān)島轉(zhuǎn)移的費用,、駐日美軍自身整編以及美軍航母艦載機部隊搬遷等經(jīng)費日本都需分擔，2016年度這部分預算為1766億日元,。

沖繩普天間美軍基地。（新華/美聯(lián)）

《讀賣新聞》綜合所有日本承擔的美軍駐留經(jīng)費后計算出,，日本一年要向美國繳納的“保護費”接近7600億日元,，達到駐日美軍經(jīng)費支出的54%，遠高于美國其他同盟國如韓國,、德國的負擔比例,，位居首位。根據(jù)防衛(wèi)省測算數(shù)據(jù),，韓,、德對美軍駐留經(jīng)費的負擔為20%左右。

【逼近極限】

特朗普在競選期間曾表示,，如果自己當選,，將要求日本和韓國“百分之百”負擔美國駐軍的費用。他當時說,，如果這些國家不愿意負擔更多費用,，美國就應該“準備走人”,，即從當?shù)爻奋姟Υ?，日本首相安倍晉三14日表示,，駐日美軍經(jīng)費應由日美“合理”分擔。日本防衛(wèi)大臣稻田朋美11日也說,，日方為此負擔已經(jīng)足夠,，不會再多掏錢?！霸诂F(xiàn)行制度下,，日本的負擔已經(jīng)接近極限，”一名防衛(wèi)省官員向《讀賣新聞》說,。

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