參考消息網(wǎng)11月19日?qǐng)?bào)道 美媒稱(chēng),，目前，一個(gè)旨在鼓勵(lì)富有的外國(guó)人在美國(guó)投資的聯(lián)邦項(xiàng)目愈來(lái)愈傾向于支持大型豪華房地產(chǎn)項(xiàng)目,，而不是用于鄉(xiāng)村和窮困地區(qū)的發(fā)展,，雖然在一些人口中,，后者才是該項(xiàng)目的初衷。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站11月18日?qǐng)?bào)道稱(chēng),，數(shù)以十億美元計(jì)的資金已通過(guò)該項(xiàng)目流入美國(guó),，大多是來(lái)自富裕的中國(guó)人，但如今它面臨著不確定的未來(lái),。9月,，美國(guó)國(guó)會(huì)將這個(gè)名為EB-5的項(xiàng)目的部分截止日期重新設(shè)為12月9日。

報(bào)道稱(chēng),，該項(xiàng)目向愿意移民的投資者提供美國(guó)的永久居留權(quán),，此人需要向一個(gè)至少創(chuàng)造10個(gè)工作機(jī)會(huì)的企業(yè)投資50萬(wàn)美元。盡管也有投資流向特許學(xué)校,、醫(yī)療中心和制造廠(chǎng),，但許多獲得該項(xiàng)目投資的都是房地產(chǎn)。根據(jù)華盛頓行業(yè)組織EB-5聯(lián)盟（EB-5Coalition）的說(shuō)法,，從2005年以來(lái),，該項(xiàng)目大約吸引了150億美元的投資。

批評(píng)者嘲笑該項(xiàng)目本質(zhì)上是為移民提供購(gòu)買(mǎi)美國(guó)身份的合法途徑,。

報(bào)道稱(chēng),，美國(guó)不是唯一為投資者提供居留權(quán)的國(guó)家。德國(guó),、澳大利亞,、加拿大及一些小國(guó)都有類(lèi)似的項(xiàng)目。目前,，加勒比國(guó)家正在競(jìng)相實(shí)施投資移民計(jì)劃,，圣盧西亞是最新修訂類(lèi)似項(xiàng)目的國(guó)家。

來(lái)自外國(guó)的關(guān)注在增長(zhǎng),。根據(jù)紐約大學(xué)的教授們分析,，該項(xiàng)目吸引的投資愈來(lái)愈多地用于大型、豪華或娛樂(lè)型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資,。舉例來(lái)說(shuō),，去年，來(lái)自2000名投資者的近10億美元被用于在拉斯維加斯興建一座中式風(fēng)格的賭場(chǎng),；來(lái)自1200名投資者的6億美元被用于在紐約興建多用途的哈德遜廣場(chǎng),；來(lái)自300個(gè)投資者的1.5億美元被用于建造比佛利山華爾道夫-阿斯托里亞酒店。

報(bào)道稱(chēng),，該項(xiàng)目旨在獎(jiǎng)勵(lì)那些把資金投入美國(guó)的人,。紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授讓娜·卡爾德隆在3月發(fā)表了關(guān)于該計(jì)劃的報(bào)告，其中寫(xiě)道，在2010年之前,，幾乎沒(méi)有什么建設(shè)計(jì)劃通過(guò)該項(xiàng)目籌集到超過(guò)10億美元的資金,。但是，銀行在2008年金融危機(jī)時(shí)期關(guān)閉信貸渠道后,，開(kāi)發(fā)商便開(kāi)始尋找更有創(chuàng)意的替代融資方案,。

紐約大學(xué)跟蹤調(diào)查了美國(guó)境內(nèi)27個(gè)項(xiàng)目，它們從外國(guó)投資者那里募集了超過(guò)56億美元,。它們當(dāng)中有許多是由大型商業(yè)開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng),，就算沒(méi)有任何外國(guó)投資也可以運(yùn)作下去，但開(kāi)發(fā)商們尋覓外國(guó)投資者是為了獲得比銀行更便宜的融資,。

報(bào)道稱(chēng),，來(lái)自?xún)牲h的改革者們都呼吁對(duì)有資格獲得該項(xiàng)目投資的地區(qū)做出更加嚴(yán)格的定義，讓這些資金不再用于繁華都市地帶的大片土地,，而是用于欠發(fā)達(dá)地區(qū),。他們還考慮將投資最低限額提高到80萬(wàn)美元。

這個(gè)問(wèn)題在政界的左右兩方都有朋友和敵人,。來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的參議員希望更多的發(fā)展資金進(jìn)入自己的選區(qū),，而來(lái)自大城市的議員想保持現(xiàn)狀。至于移民們自己,，他們參與該項(xiàng)目主要是為了在美國(guó)獲得永久居留權(quán),，因此會(huì)令開(kāi)發(fā)商擁有更多的權(quán)力。

報(bào)道稱(chēng),，所有這些投資令不確定的未來(lái)積壓如山,。目前，2.2萬(wàn)份申請(qǐng)書(shū)正在等待國(guó)土安全部領(lǐng)導(dǎo)下的公民及移民服務(wù)局批準(zhǔn),。

資料圖片：加利福尼亞州比佛利山華爾道夫-阿斯托里亞酒店通過(guò)一個(gè)意在鼓勵(lì)富有外國(guó)人投資美國(guó)貧困地區(qū)的項(xiàng)目而興建起來(lái),。（圖片來(lái)源：美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站）

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