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作為一衣帶水的鄰邦,，同時作為全球第二大,、第三大經(jīng)濟(jì)體,，中日貿(mào)易關(guān)系的重要性，遠(yuǎn)勝世界任何一對鄰邦國家,。長期以來,，中國都是日本第二大出口貿(mào)易伙伴（有些年份為第一）以及第一大進(jìn)口貿(mào)易伙伴,；反過來,，日本是中國出口第五大貿(mào)易伙伴。

但在最近,，日本方面將取消對中國進(jìn)口商品的一項優(yōu)惠政策,。據(jù)日本媒體報道，這一政策可能提高1000——2000種商品的關(guān)稅,，進(jìn)而影響中國對日商品的競爭力,。

日本將取消中國“特惠關(guān)稅”待遇

影響中國出口日本商品的優(yōu)惠政策名為“特惠關(guān)稅”。

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）給大家科普一下：所謂特惠關(guān)稅,，是指一國對另一國,，某些國家對另一些國家的全部或部分商品的進(jìn)口，給予減免稅等特惠待遇,，他國不得分享的關(guān)稅制度,。在日本，這項制度與日本政府開發(fā)援助等相同,，旨在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì),，針對對象國幾乎全部免除了化學(xué)品等的關(guān)稅（平均3%以上）。

根據(jù)日本現(xiàn)行政策,，連續(xù)三年人均國民總收入（GNI）在12736美元以上的國家和地區(qū)（即高收入國家）不是特惠關(guān)稅對象,，而在此標(biāo)準(zhǔn)以下可以享受這一待遇，中國正處于這一標(biāo)準(zhǔn)以下,，因此享受了日本的“特惠關(guān)稅”待遇,。據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)的數(shù)據(jù)，目前日本的特惠關(guān)稅對象包括143個國家和地區(qū),。

但在最近,，日本大幅調(diào)整了這一優(yōu)惠政策的實施范圍。據(jù)《參考消息》引用日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月25日報道,，在24日的關(guān)稅和外匯等審議會上,，日本財務(wù)省表示,，將重新審視特惠關(guān)稅制度的對象國的條件，到2019年度完成修改（即2019年開始實施）,。日本財務(wù)省決定新加一條標(biāo)準(zhǔn),，即人均國民總收入超過4125美元、出口的世界市場占有率在1%以上的國家被排除在特惠關(guān)稅對象之外,。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）注意到,，按照日本財務(wù)省新的規(guī)定，中國,、墨西哥,、巴西、泰國和馬來西亞都將被排除在特惠關(guān)稅對象之外,。日經(jīng)中文網(wǎng)還報道,，由于連續(xù)三年被列入高收入國家，智利和阿根廷等預(yù)計今后將被剔除出日本特惠關(guān)稅待遇,；而印度,、越南和印度尼西亞等仍將保留這一待遇。

從支援發(fā)展中國家的關(guān)稅的優(yōu)惠措施來看,，近年來歐盟（EU）和加拿大相繼減少,，日本也認(rèn)為需要一定程度的調(diào)整。據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報報道,，日本因特惠關(guān)稅而減少的關(guān)稅收入達(dá)到一年330億日元,。上述不再納入適用對象的5國占其中的300億日元（約合人民幣18.36億元），這部分關(guān)稅收入增加的可能性很大,。

對中國影響有多大,？

在日本，2015年度適用優(yōu)惠稅率的進(jìn)口產(chǎn)品當(dāng)中,，60%來自中國,。實行新規(guī)定后，1000至2000個品目的關(guān)稅將上漲,。一位日本政府有關(guān)人士指出：“經(jīng)濟(jì)都發(fā)展了,，還有必要享受關(guān)稅優(yōu)待嗎？”

針對日本政府的最新舉動,，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽11月24日回應(yīng)稱,，中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。雖然中國經(jīng)濟(jì)總量居世界第二,，但人均GDP,、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、社會福利等與發(fā)達(dá)國家尚有很大差距,，實現(xiàn)現(xiàn)代化的路依然很長,。

以2015年數(shù)據(jù)為例,，中國人均GDP在8000美元左右，距離高收入國家的水平還有很遠(yuǎn)的距離,。

但每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）發(fā)現(xiàn),，相比日本政府提供的表面理由（即經(jīng)濟(jì)都發(fā)展了），外界對于日漸興起的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮更為擔(dān)憂,。此前,，特朗普表示將對中國、墨西哥征收45%的關(guān)稅,，同時還要將制造業(yè)回遷美國,。日經(jīng)中文網(wǎng)也撰文稱,，在國際社會,，保護(hù)主義風(fēng)潮令人擔(dān)憂。日本財務(wù)省需要詳細(xì)說明此次調(diào)整的意圖,。

沈丹陽也表示,，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭依然脆弱,，國際貿(mào)易和投資低迷,。中日同為世界貿(mào)易大國，互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴,，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),，發(fā)展合作符合雙方利益,，希望雙方共同努力,，相向而行,，推動中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展,，為世界經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn),。

雖然日本將取消中國的特惠關(guān)稅待遇,，但從中日貿(mào)易來看,，應(yīng)當(dāng)緊張是日本而非中國——盡管中國制造風(fēng)靡全世界,，但在對日貿(mào)易上,，中國一直處于逆差狀態(tài),，即日本更依賴對中國的出口。

根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù),，2008年——2016年前9個月,，中國已連續(xù)10年對日貿(mào)易出現(xiàn)逆差，逆差最多的時候高達(dá)557億美元（2010年）,，少的時候也有73億美元（2015年）,。10年累計下來，日本已經(jīng)從中國獲得超過2700億美元的順差（約合人民幣1.86萬億,，現(xiàn)價匯率）,。

數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部網(wǎng)站（單位：億美元）

2015年8月以來100日元對人民幣匯率中間價

還有一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,，安倍上臺后，日本央行開啟了印鈔模式,，甚至動用負(fù)利率政策,，這導(dǎo)致日元大幅貶值。從2015年6月至今,，日元對人民幣累計貶值超過26%,，日本企業(yè)由此獲得了大量好處。

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