12月4日,,意大利公投舉行,,前總理貝盧斯科尼現(xiàn)身投票站參加投票供圖/東方IC
12月4日是奧地利總統(tǒng)選舉重新投票日,,超過(guò)600萬(wàn)奧地利選民將在前綠黨領(lǐng)導(dǎo)人范德貝倫和自由黨候選人霍費(fèi)爾之間作出選擇,,后者能否成為二戰(zhàn)以來(lái)歐洲首位極右翼總統(tǒng)備受關(guān)注。對(duì)奧地利而言,,這次總統(tǒng)選舉是一次方向性的選擇,直接影響到國(guó)內(nèi)的政治走向,;而對(duì)于整個(gè)歐洲,,則是一次民意風(fēng)向的測(cè)試,。
兩位候選人一左一右
此次奧地利總統(tǒng)選舉的兩位候選人,,72歲的范德貝倫和45歲的霍費(fèi)爾,,年齡一老一少,政治方向一左一右,,在許多重大問(wèn)題上立場(chǎng)和觀點(diǎn)對(duì)立,。這次選舉可謂是奧地利民眾對(duì)未來(lái)政治方向的選擇。
值得一提的是,,霍費(fèi)爾一旦當(dāng)選,,將成為目前歐洲唯一一位極右翼總統(tǒng),將不可避免地對(duì)整個(gè)國(guó)家和地區(qū)造成影響,。
霍費(fèi)爾在競(jìng)選中曾多次表示,,他當(dāng)選后,如果政府長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行有損國(guó)家利益的政策,,他可能會(huì)行使總統(tǒng)職權(quán)解散政府,。分析認(rèn)為,若霍費(fèi)爾上臺(tái),,他很可能對(duì)總理克恩領(lǐng)導(dǎo)的社民黨和人民黨執(zhí)政聯(lián)盟形成掣肘,,為以后提前大選以及幫助自由黨入閣埋下伏筆。
分析人士指出,,大批移民的涌入對(duì)奧地利社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成沖擊,這是強(qiáng)調(diào)民族主義,、排斥外來(lái)移民的自由黨在民眾中受歡迎的最大原因,。如果霍費(fèi)爾當(dāng)選,,預(yù)計(jì)他將推動(dòng)政府繼續(xù)收緊移民政策,,奧地利主流社會(huì)倡導(dǎo)的包容,、開(kāi)放,、友好的社會(huì)氛圍可能改變,。
反映歐洲民意取舍
奧地利地處歐洲中心,,與歐洲其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治,、社會(huì)和文化等方方面面緊密交織。奧地利人對(duì)總統(tǒng)的選擇在一定程度上也反映了當(dāng)下歐洲的民意,。
范德貝倫曾作過(guò)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,被認(rèn)為是“帶有生態(tài)和社會(huì)意識(shí)的自由派”,,對(duì)移民和難民總體上比較包容,主張奧地利應(yīng)成為一個(gè)開(kāi)放的,、融入歐盟的國(guó)家。分析人士預(yù)計(jì),,如果當(dāng)選,,他將延續(xù)總統(tǒng)菲舍爾的角色定位,。
霍費(fèi)爾是奧地利國(guó)民議會(huì)第三議長(zhǎng),,他所在的自由黨一直以來(lái)被主流社會(huì)視為以排外疑歐為主要號(hào)召力的右翼民粹政黨?;糍M(fèi)爾認(rèn)為,,歐盟只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,,反對(duì)把更多國(guó)家主權(quán)和權(quán)力讓渡給歐盟。
分析認(rèn)為,,民眾選擇范德貝倫意味著認(rèn)同歐盟和歐洲一體化,選擇霍費(fèi)爾則是對(duì)歐盟前途的不信任,。如果霍費(fèi)爾勝出,,這一結(jié)果將極大提振歐洲右翼民粹政黨的士氣,。
若霍費(fèi)爾勝出,,說(shuō)明歐洲右翼勢(shì)力不僅抬頭,,而且得到越來(lái)越多民眾的支持,。右翼執(zhí)政的結(jié)果很可能產(chǎn)生示范效應(yīng),,波及整個(gè)歐洲,,讓歐洲其他右翼民粹政黨受到“鼓舞”,。
各有優(yōu)劣結(jié)果難料
在今年5月22日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中,,范德貝倫險(xiǎn)勝霍費(fèi)爾,但因?yàn)猷]寄選票計(jì)票存在違規(guī)行為,,投票結(jié)果被裁定無(wú)效,,選舉重新舉行。時(shí)隔半年,,奧地利面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)已發(fā)生變化,。
首先,,英國(guó)公投“脫歐”、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),,歐洲右翼主義勢(shì)頭上升,。這些外部情勢(shì)變化,多少也影響到奧地利選民的取向,,是民眾心生警惕,、支持范德貝倫上臺(tái),還是民意右轉(zhuǎn),、選民加入霍費(fèi)爾陣營(yíng),?最終結(jié)果將很快揭曉。
其次,,近期奧地利社民黨與自由黨表現(xiàn)出相互接近的姿態(tài),。分析認(rèn)為,,在總統(tǒng)選舉前,社民黨向自由黨發(fā)出友好合作信號(hào),,似乎利好霍費(fèi)爾,。奧地利政黨或有意通過(guò)相互接近的方法,避免讓這個(gè)國(guó)家陷入民意分裂,、徹底對(duì)立的不利局面,,也避免讓奧地利今后的政策過(guò)于偏激。
再有,,12月1日,,霍費(fèi)爾和范德貝倫舉行了最后一場(chǎng)電視辯論。奧地利媒體認(rèn)為,,霍費(fèi)爾的觀點(diǎn)棱角分明,,盡管有不準(zhǔn)確的嫌疑,但具有一定號(hào)召力和鼓動(dòng)性,。相比之下,,大學(xué)教授出身的范德貝倫更注重技術(shù)性,力求作出平衡的解答,,但效果如何存疑,。據(jù)新華社
觀察
反建制派沖擊歐洲政治版圖
2017年,歐洲將迎來(lái)“大選年”,。除了如今“左右對(duì)壘”的奧地利和黨派眾多的荷蘭以外,,歐盟兩大巨擘法國(guó)、德國(guó)也將舉行大選,。伴隨恐怖主義陰云,、歐盟治理困局和全球風(fēng)向變化,四平八穩(wěn)的歐洲政黨正在受到現(xiàn)實(shí)的沖擊,,人們?cè)絹?lái)越多地聽(tīng)到法國(guó)的國(guó)民陣線,、意大利的五星運(yùn)動(dòng)黨這些反建制派崛起的聲音。2017年,,歐洲正在選擇的路口,,決定著未來(lái)向左還是向右。
主要國(guó)家密集大選
在接下來(lái)的一年時(shí)間里,,德國(guó),、法國(guó)、奧地利,、荷蘭等歐洲重要國(guó)家都將舉行大選,,密集程度創(chuàng)新高。
歐盟的中流砥柱德國(guó)將于明年9月舉行大選,。德國(guó)總理默克爾11月20日已正式表態(tài)將參加明年大選,,并謀求連任,。默克爾一度被稱(chēng)為德國(guó)乃至歐洲政壇的“定海神針”,具有較為穩(wěn)定的高支持率,,但被其難民政策連累,,近來(lái)出現(xiàn)了支持率的下跌。她領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟在地方選舉中屢敗于極右政黨,。
不過(guò)據(jù)新華社消息,,最新民調(diào)顯示,基民盟支持率領(lǐng)先第二大黨社民黨10個(gè)百分點(diǎn),。
法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德宣布放棄尋求連任后,,總理曼努埃爾·瓦爾斯立刻成為法國(guó)總統(tǒng)選舉左翼代表的關(guān)注點(diǎn)。但輿論認(rèn)為,,根據(jù)目前的民調(diào),,任何社會(huì)黨候選人都將在明年4月的總統(tǒng)選舉第一輪投票中即遭淘汰,總統(tǒng)將在5月第二輪投票中,,在中右翼的共和黨總統(tǒng)候選人弗朗索瓦·菲永和極右翼國(guó)民陣線主席瑪麗娜·勒龐之間產(chǎn)生,。
荷蘭則將于明年3月開(kāi)始進(jìn)行議會(huì)選舉。荷蘭可以稱(chēng)得上是歐洲政治的一個(gè)“多黨派政黨聯(lián)盟政府”的模板,,屆時(shí)將有大約13個(gè)政黨爭(zhēng)奪議會(huì)席位,。
反建制派的春天?
根據(jù)上述選情可以看出,,即將于2017年舉行選舉的法國(guó),、德國(guó)和荷蘭等都出現(xiàn)了“反建制派”崛起之象。
如今,,人們把目光聚焦在以下焦點(diǎn):默克爾能不能領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)平衡的基民盟繼續(xù)做德國(guó)的“定海神針”,;瓦爾斯能不能扛得起法國(guó)左翼的旗幟,與中右翼甚或極右翼候選人競(jìng)爭(zhēng),;奧地利的風(fēng)向標(biāo)將轉(zhuǎn)向左還是右,?
特朗普的勝出,英國(guó)公投“脫歐”,,對(duì)西方主流政治震動(dòng)很大,民粹主義和極右政治力量正勁,。即使最終未能勝選,,其勢(shì)頭仍頗受關(guān)注。
新華社報(bào)道稱(chēng),,在此之前,,民粹主義風(fēng)潮已席卷東歐,克羅地亞,、匈牙利,、波蘭和斯洛文尼亞等國(guó)政府均有右翼民粹主義色彩,。不少西歐右翼政黨也希望借特朗普勝選助推各自選情。
默克爾此前還表示,,這次選舉將是德國(guó)統(tǒng)一以來(lái)最困難的一次,,必須處理左右翼各黨派的要求。
除了大選以外,,正在進(jìn)行的意大利公投也在考驗(yàn)著歐洲政壇,。公投將決定是否通過(guò)總理倫齊的修憲方案,主要涉及政體改革,,包括削弱參議院權(quán)力,,如減少席位,以及把地方政府一些決策權(quán)收歸中央等,。
如果公投成功,,倫齊的地位將得到鞏固,有望執(zhí)政到最遲于2018年大選前,;如果失敗,,意大利民粹勢(shì)力五星運(yùn)動(dòng)黨將在政治上獲利。因此,,意大利公投被不少媒體視為反建制派和建制派之間的“對(duì)決”,。
受傷的是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
在屢次失利后,再也沒(méi)有人敢輕易地預(yù)測(cè)大選的結(jié)果,。但是,,極右翼的崛起仍然在昭示著某種邏輯,引導(dǎo)人們探查“這個(gè)世界怎么了”,。
新華社援引荷蘭右翼政黨自由黨主席海爾特·維爾德斯的話稱(chēng),,人們已厭倦了拒絕聽(tīng)從民眾憂慮的政客,而民眾對(duì)“移民潮,、法律缺失,、納稅人的錢(qián)更多投放于國(guó)外以及傷害國(guó)內(nèi)就業(yè)的貿(mào)易協(xié)定等”都憂心忡忡。
的確,,這其中的邏輯便是人們內(nèi)心的憤懣和對(duì)“改變”的向往,。
不少歐洲國(guó)家民眾也懷有類(lèi)似的心緒,而歐洲面臨的情況比美國(guó)看來(lái)要糟糕,。這些年,,歐洲那邊似乎很少傳來(lái)好消息,歐洲債務(wù)危機(jī),、金融危機(jī)以及難民與恐怖主義的打擊,,讓歐洲的發(fā)展舉步維艱。
然而,問(wèn)題的解決恐怕無(wú)法靠“民粹”二字,。緣起是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,,而如果民粹主義風(fēng)行歐洲,那么受傷的恐怕還是經(jīng)濟(jì),。二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)開(kāi)會(huì)時(shí)就此發(fā)出警告,,一些民粹主義政客正在鼓吹和渲染反全球化以及反自由貿(mào)易情緒,這可能給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)威脅,。
默克爾說(shuō),,由于全球化進(jìn)程,世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)之間空前相互關(guān)聯(lián),,不可能再回到全球化進(jìn)程開(kāi)始前的世界,。人們所能做的,就是通過(guò)努力調(diào)整全球化進(jìn)程演進(jìn)的路徑,,為其確立規(guī)則,,并把人放在這一進(jìn)程的中心位置。文/本報(bào)記者岳菲菲