“預先警告你們,,別犯下代價高昂的錯誤,!”無論是參加競選,還是當選總統(tǒng)后,,特朗普不斷放話,,警告美國企業(yè)不要外遷生產。這是他重振美國制造業(yè)計劃的一部分,,他也想借此把流向海外的工作機會撈回來,。“特朗普想當人民的英雄”,,有人說,。借助稅收這個“胡蘿卜加大棒”,特朗普如愿讓一家公司留下1000多個工作崗位,。但簡單的數字遠不能體現背后復雜的利益計算,,與此同時,“嚴重干涉公司營運可能釀成災難”“挑起貿易戰(zhàn)爭恐招致反效果”的警告不絕于耳,。過去8年,,奧巴馬為“讓制造業(yè)回家”,有過諸多規(guī)劃,,效果如何卻眾口不一(詳見本報昨日7版文章“拉住實體企業(yè),,他國都怎么做”)。特朗普的“新政”無疑動作更大,。21日他還宣布組建新機構白宮國家貿易委員會,,提名經濟學教授納瓦羅為負責人,后者正是“美國企業(yè)應當將制造從中國轉出”的倡導者,。特朗普能做到奧巴馬做不到的事嗎,?或許,蘋果等公司的最終選擇是檢驗標尺之一,。
利誘威脅,,旗開得勝
“特朗普明顯想要談判,他喜歡先嚇唬你,,再帶你去特朗普大廈大廳自拍,,然后跟你一起繞場慶祝勝利?!痹诋斶x總統(tǒng)與空調設備制造公司開利就工作崗位問題達成協議后,,美國知名互聯網企業(yè)家賈森·卡拉坎尼斯評論說,“我能看到他利用企業(yè)海外所得稅收,,作為對企業(yè)的‘胡蘿卜加大棒’,?!?/p>
今年11月,美國就業(yè)市場增加17.8萬個工作崗位,,但特朗普“增加”的1100個異常醒目——印第安納州的開利公司在其團隊游說下,,同意不把一個工廠轉移到墨西哥,該州得以增加1000多個工作機會,。這一成績讓特朗普獲得掌聲,,但真實情況卻是另一回事。副總統(tǒng)當選人彭斯目前仍是印第安納州州長,,該州向開利提供了700萬美元稅務優(yōu)惠,。美國專家指出,彭斯領導下的“印第安納經濟發(fā)展公司”自2013年以來,,已經向超過10家企業(yè)提供了高達2400萬美元補貼,,用于鼓勵企業(yè)將工廠和就業(yè)留在州內。
消息人士稱,,特朗普此前打電話給開利的母公司“聯合科技”首席執(zhí)行官海斯,,海斯說,把這些工作轉移到墨西哥每年可以為公司節(jié)省6500萬美元,。特朗普答道,,按照他準備實施的減稅措施,“聯合科技”會得到更大收益,。該州前副州長約翰·穆爾茲則稱,,開利公司之所以配合特朗普做公關,主要是“聯合科技”擔心特朗普上臺后取消聯邦政府與其高達67億美元的采購,?!奥摵峡萍肌庇泻芏嗾贤?/p>
通過提供減稅等財政優(yōu)惠,,鼓勵企業(yè)把工廠留在國內,,同時對那些把工廠轉移到海外的企業(yè)進行懲罰,包括對它們返銷美國的產品征收35%的關稅,,這是特朗普針對美國企業(yè)的兩手策略,,開利的例子可以說是初見成效。
“這種方式可以有一些有限的影響,,但總體上,,我不確定能帶來真正大的影響,除非他真的對經濟進行干預,。我不覺得國會的共和黨人會對此表示支持?!庇督鹑跁r報》前駐北京以及華盛頓分社社長馬利德對《環(huán)球時報》記者表示,,特朗普作為總統(tǒng)有很多權力,,可以威脅公司,可以對個別機構征收關稅,,但他不太可能經常這樣做,,因為到時他會面臨來自大企業(yè)和共和黨人的反彈?!八豢赡芟襁@樣來管理經濟,,不可能對每一個行業(yè)進行事無巨細的管理,不可能威脅每一家公司,?!?/strong>
的確,就在特朗普慶祝之際,,開利仍決定把部分其他業(yè)務轉移到墨西哥,。距開利工廠不遠的萊克斯諾公司(生產球軸承和閥門)也決定按計劃把約350個工作轉移到墨西哥,盡管這個決定受到特朗普公開羞辱——“這種情況在全美到處都在發(fā)生,。不會再這樣了!”