強(qiáng)行干預(yù),毀譽(yù)參半
馬利德告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,,特朗普先對(duì)開(kāi)利采取行動(dòng),,是因?yàn)樗诟?jìng)選期間談到該公司。除了開(kāi)利,,特朗普也曾批評(píng)蘋(píng)果公司以及計(jì)劃將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到墨西哥的食品業(yè)巨頭億滋國(guó)際等,。
特朗普動(dòng)手的決心早已下定。11月下旬特朗普造訪《紐約時(shí)報(bào)》時(shí)稱,,“大約4周前,我開(kāi)始在我的許多發(fā)言稿內(nèi)加一句話——自小布什執(zhí)政以來(lái),我們已失去7萬(wàn)家工廠”“我也接到蘋(píng)果公司蒂姆·庫(kù)克的電話,。我說(shuō):‘蒂姆,,對(duì)我來(lái)說(shuō),最大的成就之一就是蘋(píng)果在美國(guó)建一個(gè)大工廠,,不再去中國(guó)、越南等地,?!f(shuō):‘我明白了’”。
特朗普的想法受其經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)彼得·納瓦羅影響很大,。21日,,特朗普宣布組建國(guó)家貿(mào)易委員會(huì),納瓦羅被提名為負(fù)責(zé)人,。納瓦羅曾制作一個(gè)紀(jì)錄片,,講述美國(guó)制造業(yè)如何轉(zhuǎn)移到中國(guó)。據(jù)報(bào)道,,納瓦羅在自己的著作中也提到“7萬(wàn)”這個(gè)數(shù)字——自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),,美國(guó)關(guān)閉了7萬(wàn)家工廠。
目前來(lái)看,,特朗普在印第安納州的第一招毀譽(yù)參半,。福克斯新聞進(jìn)行的民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),,41%的人認(rèn)為特朗普對(duì)開(kāi)利的干預(yù)合適,,同樣比例的人認(rèn)為不合適;43%的人認(rèn)為政府管得太多,44%的人認(rèn)為政府應(yīng)該做更多來(lái)解決問(wèn)題,。
有業(yè)界人士認(rèn)為,,長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這樣做對(duì)美國(guó)有好處,。與人合伙創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)公司的瓦蒂內(nèi)茲經(jīng)過(guò)計(jì)算稱,,開(kāi)利保留800個(gè)工作每年可以給政府帶來(lái)980萬(wàn)美元收入,是70萬(wàn)美元免稅金額的14倍,。
有人反對(duì),。“給開(kāi)利提供優(yōu)惠開(kāi)了一個(gè)不好的先例”,,美國(guó)ESPN轄下538網(wǎng)站資深編輯卡薩曼撰文說(shuō),,政府很難阻止別的公司也這樣威脅以獲得優(yōu)惠和讓步,如此一來(lái),,在政客決定哪家公司值得幫助及哪些工作值得挽救的過(guò)程中,,會(huì)產(chǎn)生很多腐敗和濫用權(quán)力的機(jī)會(huì),。
事實(shí)上,就連代表開(kāi)利公司鋼鐵工人的工會(huì)主席瓊斯也有看法,。他贊賞特朗普為工人保留工作所做的努力,,但“不贊同納稅人要把他們一筆不小的稅款送給那些非常賺錢(qián)的公司?!?strong>美國(guó)智庫(kù)報(bào)告顯示,,過(guò)去35年來(lái),美國(guó)各州政府曾介入過(guò)至少240起類似案件,,總共投入資金640億美元以保住就業(yè),。在這些案例中,每保住一個(gè)工作崗位,,就需要付出46.5萬(wàn)美元的補(bǔ)貼,。事實(shí)上,不少美國(guó)公司已經(jīng)深諳此道,,經(jīng)常將工廠從一個(gè)州搬到另一個(gè)州以獲得更多補(bǔ)貼,。
有分析稱,特朗普的懲罰威脅也有問(wèn)題,。區(qū)分哪些公司是把就業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,,哪些是擴(kuò)大海外運(yùn)作等,需要制定非常復(fù)雜的規(guī)則,。拋開(kāi)這些不說(shuō),,一個(gè)無(wú)法改變的事實(shí)是,墨西哥等國(guó)的人工成本比美國(guó)低得多,。當(dāng)然,,美國(guó)可以征收重關(guān)稅,但問(wèn)題是,,這會(huì)導(dǎo)致這些國(guó)家報(bào)復(fù),,從而損害美國(guó)的出口商,美國(guó)企業(yè)復(fù)雜的國(guó)際供應(yīng)鏈也會(huì)陷入混亂,。
不僅是人力問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,,庫(kù)克曾在美國(guó)《60分鐘》節(jié)目上表示,,選擇在中國(guó)生產(chǎn)iPhone,并非因?yàn)榈凸べY,,而是因?yàn)橹袊?guó)擁有比美國(guó)更多的技工,。“德國(guó)之聲”稱,,在中國(guó),,圍繞iphone生產(chǎn)已出現(xiàn)綜合性服務(wù)鏈,,美國(guó)一名信息工業(yè)全球化專家說(shuō),在中國(guó)建立這樣的生產(chǎn)基地花了“幾十年時(shí)間”,,數(shù)千家企業(yè)注入重金,,很難預(yù)估在美國(guó)建成類似生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將耗資多少。
數(shù)據(jù)顯示,,2009年6月至今年11月,美國(guó)就業(yè)人口增加11%,,制造業(yè)為5%,。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,,現(xiàn)況是,,制造業(yè)對(duì)訓(xùn)練有素的高技術(shù)勞工需求旺盛,眾多低技術(shù)工人卻一直被屏除在門(mén)外,。
“一場(chǎng)有趣的實(shí)驗(yàn)”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近來(lái)參加多場(chǎng)美國(guó)智庫(kù)的研討會(huì),,在一次會(huì)上,彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所專家肖特警告稱,,通過(guò)補(bǔ)貼和金融激勵(lì)換取企業(yè)留下,,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。至于特朗普威脅征收額外關(guān)稅,,不僅涉嫌違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定,,而且將惹怒美國(guó)大企業(yè)。