美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普新華社發(fā)
參考消息網(wǎng)1月7日?qǐng)?bào)道美媒稱,由于競(jìng)選時(shí)的部分激烈的言論,,特朗普一度被認(rèn)為有可能會(huì)顛覆美國二戰(zhàn)以來在亞洲的安全架構(gòu)和經(jīng)濟(jì)架構(gòu),,包括拋棄奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)最重要的戰(zhàn)略——“亞洲再平衡”。不過,分析人士表示,,特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后的種種行動(dòng)顯示,,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國不會(huì)離開亞洲。
據(jù)美國之音電臺(tái)網(wǎng)站1月4日?qǐng)?bào)道稱,,分析人士認(rèn)為,,特朗普可能拋棄“亞洲再平衡”這種字眼,甚至?xí)魬?zhàn)一些“正統(tǒng)”的做法,,但是不會(huì)動(dòng)搖美國在亞洲戰(zhàn)略的根基,,特朗普的“亞洲再平衡”甚至有可能超過奧巴馬政府的力度。
報(bào)道稱,,特朗普對(duì)“亞太再平衡”戰(zhàn)略最具沖擊力的講話是他在競(jìng)選期間威脅日本和韓國,,要求兩國分擔(dān)更多的安保費(fèi)用,否則將撤出駐日韓美軍,。特朗普對(duì)“亞洲再平衡”的另一個(gè)挑戰(zhàn)是,,他表示上任后會(huì)立即宣布放棄《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),而這是“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的重要組成部分,。
特朗普的上述態(tài)度曾令不少觀察人士擔(dān)憂,,特朗普不僅可能會(huì)拋棄“亞洲再平衡”戰(zhàn)略,還有可能會(huì)顛覆美國二戰(zhàn)以來在亞洲建立的盟友體系,。
報(bào)道稱,,不過分析人士認(rèn)為,當(dāng)選總統(tǒng)后的特朗普看上去有所改變,。
外交:表現(xiàn)或更為強(qiáng)勢(shì)沖擊中美關(guān)系
美國智庫傳統(tǒng)基金會(huì)的亞洲研究中心高級(jí)研究員成斌說:“他在競(jìng)選時(shí)的一些言論讓人覺得他會(huì)離開亞洲,,但是他的行動(dòng)卻反映了另外一回事。他當(dāng)選后,,給外國領(lǐng)導(dǎo)人打出的第一個(gè)電話是給韓國總統(tǒng)樸槿惠的,。他會(huì)晤的第一個(gè)外國領(lǐng)導(dǎo)人是日本首相安倍晉三。他還與菲律賓總統(tǒng)杜特爾特通電話,。這些行動(dòng)顯示,,特朗普并不打算離開亞洲。他可能會(huì)跟亞洲盟友們討價(jià)還價(jià),,讓他們擔(dān)負(fù)更多的費(fèi)用,,但是不會(huì)離開亞洲?!?/p>
美國企業(yè)研究所的亞洲問題專家邁克爾·奧斯林表示,,特朗普上臺(tái)后,美國有可能在亞洲表現(xiàn)得更加強(qiáng)勢(shì),,甚至超出“亞洲再平衡”戰(zhàn)略制定者的初衷,,這主要體現(xiàn)在中美關(guān)系上,。
奧斯林還說,特朗普當(dāng)選后并沒有表示要撤回有關(guān)中國是“貨幣操控國”的言論,,這意味著他真有可能向中國出口美國商品加收相當(dāng)?shù)年P(guān)稅,。
報(bào)道稱,特朗普新年后的一系列動(dòng)作也驗(yàn)證了這種猜測(cè),。特朗普1月3日提名律師羅伯特·萊特希澤擔(dān)任美國貿(mào)易代表,。萊特希澤提倡加大貿(mào)易保護(hù)力度,還曾撰文批評(píng)中國“操縱貿(mào)易”,。此前,,特朗普還提名鷹派人物分別執(zhí)掌新成立的白宮貿(mào)易委員會(huì)以及商務(wù)部。
1月2日,,特朗普還批評(píng)中國沒有在朝鮮問題上提供幫助,。他指責(zé)中國未能阻止其盟友朝鮮發(fā)展核武器和彈道導(dǎo)彈。
另據(jù)報(bào)道稱,,特朗普還邀請(qǐng)菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問白宮,。奧斯林認(rèn)為,這表示他試圖平衡中國在亞洲的影響力,。
奧斯林說,,如果特朗普可以成功穩(wěn)定美國在亞洲的地位,同時(shí)并沒有造成與對(duì)手或是盟友的危機(jī),,那么他就應(yīng)該被認(rèn)為將“亞洲再平衡”更推進(jìn)了一步,。
軍事:打造更強(qiáng)大海軍威懾中國朝鮮
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)一直表示,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國將以“實(shí)力謀求和平”,。2016年11月7日,,就在美國總統(tǒng)大選結(jié)果揭曉的前一晚,特朗普的兩位外交政策顧問彼得·納瓦羅與亞歷山大·格雷在美國《外交政策》發(fā)表文章闡述特朗普“以實(shí)力謀求和平”的政策以及這個(gè)政策對(duì)亞太地區(qū)的可能影響,。這應(yīng)該是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)第一次比較明確地說明特朗普的亞太戰(zhàn)略,。
文章批評(píng)奧巴馬總統(tǒng)的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略由于在軍事上的投入太小,不足以威懾中朝等國,。文章說,,特朗普不同,他將秉承里根總統(tǒng)冷戰(zhàn)時(shí)期的外交政策,,“以實(shí)力謀求和平”。他將重建美國海軍,,并致力于保障亞洲的自由秩序,。
報(bào)道稱,按照這個(gè)設(shè)想,,美國陸軍將由47.5萬人增至54萬人,,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將擴(kuò)至36個(gè)營,,空軍確保擁有至少1200架戰(zhàn)機(jī),海軍軍艦數(shù)量從目前的274艘增加到350艘,。
美國智庫傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心東北亞問題高級(jí)研究員布魯斯·克林納說,,美國確實(shí)需要著手解決國防部資源短缺的問題。過去幾年,,因?yàn)樽詣?dòng)削減赤字計(jì)劃的實(shí)施,,美國的軍事力量受到很大的影響。
他說:“這已經(jīng)導(dǎo)致了美國的盟友們對(duì)美國的能力和決心的擔(dān)憂,,航行自由行動(dòng)的力度不夠,,敘利亞的紅線等等。大家擔(dān)心美國的能力和決心,,質(zhì)疑我們是不是一個(gè)衰退的國家,。同時(shí)中國在崛起,因此這個(gè)問題我們確實(shí)需要解決,?!?/p>
報(bào)道稱,不過,,也有分析人士擔(dān)心增加的軍費(fèi)將從何而來,。
經(jīng)濟(jì):聚焦雙邊貿(mào)易協(xié)定和中國“搶生意”
報(bào)道稱,特朗普表示,,上任后的第一件事就是取消《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),,而很多人認(rèn)為,沒有TPP的“亞洲再平衡”幾乎是不可能的,。
但是,,美國眾議院前情報(bào)委員會(huì)主席邁克·羅杰斯說,他不認(rèn)為特朗普會(huì)結(jié)束“亞洲再平衡”戰(zhàn)略,。他說,,特朗普會(huì)以一種更積極的雙邊貿(mào)易協(xié)定來替代TPP。羅杰斯曾在特朗普過渡團(tuán)隊(duì)擔(dān)負(fù)重要職責(zé),。
羅杰斯說:“我想他的理論是,,‘我可以和各個(gè)國家分別打交道,跟中國一樣,,甚至比他們更好,。你到底愿意和誰做生意,美國還是中國,?’我想,,他會(huì)去一個(gè)一個(gè)地跟這些國家談,這樣他可以控制內(nèi)容,,然后,,再到下一個(gè),。我想,你會(huì)看到一系列的非常激進(jìn)的貿(mào)易,。你要記住,,他說,我并不反對(duì)貿(mào)易,,我反對(duì)的是‘壞’的貿(mào)易,。”
美國智庫戰(zhàn)略與研究中心日本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克爾·格林說,,奧巴馬政府的“亞洲再平衡”戰(zhàn)略是美國共和與民主兩黨的共識(shí),,這個(gè)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是由美國幾屆政府共同豐富起來的?!艾F(xiàn)在的問題是,,新政府需要多久可以理清他們的政策重點(diǎn)”。
報(bào)道稱,,格林認(rèn)為,,特朗普可能不會(huì)再使用“轉(zhuǎn)向亞洲”或是“亞洲再平衡”這樣的字眼。