圖為正在菲律賓訪問的俄羅斯大型反潛艦。
圖為2017年1月3日,,菲律賓馬尼拉,,菲律賓海軍指揮官(左)和俄羅斯海軍少將愛德華·米哈伊洛夫。來源:東方IC
美國(guó)的盟友要和美國(guó)的對(duì)手搞聯(lián)合軍演了,。這個(gè)消息聚焦了全球目光。
1月3日,,正率艦隊(duì)在菲律賓訪問的俄羅斯太平洋艦隊(duì)副司令,、海軍少將愛德華·米哈伊洛夫表示,俄菲兩國(guó)將于近日舉行反海盜和反恐聯(lián)合演練,。如果順利進(jìn)行,,這將是俄羅斯和菲律賓海軍的第一次聯(lián)合軍事演習(xí)。
此外,,邀請(qǐng)俄海軍訪問,向俄采購(gòu)武器,,菲律賓近來與俄羅斯在軍事合作上頗為熱絡(luò),。
你來我往打得火熱
最近,,菲律賓與俄羅斯的軍事合作可謂大踏步前進(jìn),。
俄新社4日?qǐng)?bào)道稱,俄羅斯駐菲律賓大使伊戈?duì)枴せ敉咭蛉涨巴嘎?,俄?zhǔn)備向菲律賓供應(yīng)現(xiàn)代化武器,,其中包括飛機(jī)、直升機(jī)和潛艇,?!安皇嵌治淦鳎亲钚率轿淦??!币粮?duì)枴せ敉咭驈?qiáng)調(diào)。
菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)德爾芬·洛倫扎納在去年12月訪問莫斯科后也表示,,菲軍方考慮從俄羅斯采購(gòu)狙擊步槍,。
與此同時(shí),俄羅斯海軍一艘反潛驅(qū)逐艦和一艘補(bǔ)給艦正在馬尼拉進(jìn)行友好訪問。俄羅斯太平洋艦隊(duì)副司令,、海軍少將愛德華·米哈伊洛夫表示,,在這次從1月2日開始的為期6天的訪問中,俄方會(huì)向菲軍方展示這兩艘軍艦攜帶的大量裝備,。
據(jù)悉,,這是俄羅斯軍艦第三次訪問菲律賓,也是菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上任以來的第一次,?!霸诜坡少e總統(tǒng)杜特爾特與美國(guó)拉開距離之后,俄羅斯的兩艘軍艦罕見地在菲律賓???。”法新社如是稱,。
除了武器訂單和俄軍訪菲之外,更為引人注目的是俄菲雙方即將展開的聯(lián)合軍演,。法新社援引愛德華·米哈伊洛夫的話稱,,這次已在計(jì)劃之中的聯(lián)合軍演將以打擊海盜和恐怖主義為主。
這讓人不難聯(lián)想到菲律賓與“老大哥”美國(guó)舉行的“最后一次軍演”,。去年10月,,美菲兩棲登陸聯(lián)合軍演在馬尼拉舉行。幾乎同時(shí),,上任不久的杜特爾特宣布將很快終止與美國(guó)進(jìn)行聯(lián)合軍演,。當(dāng)時(shí)還有消息稱,菲律賓向俄羅斯采購(gòu)武器的初步清單已經(jīng)制定完成,。而在此之前,,俄羅斯從未向菲律賓提供過任何武器。
一直以來,,菲律賓的軍演合作伙伴都是美國(guó)這一傳統(tǒng)盟友以及日本,、澳大利亞等西方國(guó)家。這一次,,菲律賓為何調(diào)轉(zhuǎn)方向,,與俄羅斯打得火熱?
菲求獨(dú)立俄尋突破
“無論對(duì)俄羅斯還是對(duì)菲律賓而言,,這次軍演都是不打?qū)こE?。”中?guó)社科院東南亞研究中心副主任許利平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱,。
菲律賓的心思不難揣測(cè),。自去年6月上任以來,,新任總統(tǒng)杜特爾特就一直高調(diào)地大幅調(diào)整對(duì)外政策,試圖減少對(duì)美國(guó)的依賴,。在追隨美國(guó)幾十年之后,,菲律賓越來越意識(shí)到,自己在這對(duì)同盟關(guān)系中,,更多的是扮演一個(gè)地位不平等的“小兄弟”角色,。要謀求自身利益,必須更加積極主動(dòng)地在大國(guó)之間周旋,。
去年11月,,俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)就報(bào)道稱,杜特爾特表示,,如果有資金的話,,菲律賓愿意購(gòu)買俄羅斯武器?!皩砦覀冇锌赡芘c歐盟和俄羅斯就武器交易打交道,,因?yàn)槊绹?guó)似乎取消了向菲律賓供武的訂單?!?/p>
這次聯(lián)合軍演同樣不例外,。“從某種程度上來說,,此次與俄羅斯舉行軍演,,正是要向美國(guó)展現(xiàn)杜特爾特政府堅(jiān)持獨(dú)立外交的堅(jiān)定決心和意志?!痹S利平指出,,現(xiàn)在是美菲關(guān)系的窗口期,杜特爾特政府與奧巴馬政府已有不少過節(jié),,而美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普即將上臺(tái),在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),,菲律賓邀請(qǐng)俄軍艦來訪,,甚至舉行聯(lián)合軍演,實(shí)際是將此舉作為對(duì)美國(guó)施壓的一張牌,,以此展現(xiàn)未來希望更多開展獨(dú)立自主外交的強(qiáng)烈意愿,。
在身陷歐美戰(zhàn)略圍堵的俄羅斯看來,現(xiàn)在同樣是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)窗口,。去年12月,,俄羅斯外交部副部長(zhǎng)莫爾古洛夫在接受俄新社采訪時(shí)就曾表示,俄羅斯把菲律賓視作亞太地區(qū)有前景的伙伴國(guó),,并準(zhǔn)備幫助菲律賓加強(qiáng)防御能力,。
“從2003年開始,,俄羅斯一直在尋找自己的外交突破口,其中一個(gè)重要的方向就是向東轉(zhuǎn),,加強(qiáng)與東盟的合作,。”外交學(xué)院俄羅斯研究中心主任高飛向本報(bào)分析指出,,這次俄菲走近,,無論是銷售武器,還是聯(lián)合軍演,,或是口頭表態(tài),,其象征意義、政治意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軍事方面的意義,。如他所說,,雖然俄羅斯之前也有向其他東盟國(guó)家銷售武器,但這次是和美國(guó)在亞太地區(qū)的重要盟友合作,,“這本身就是一種重大的變化,,是對(duì)美國(guó)圍堵俄羅斯政策的一個(gè)重大打擊?!?/p>
對(duì)俄羅斯來說,,此次軍演達(dá)到的最大成功,或許就是讓美國(guó)的盟友變?yōu)樽约旱呐笥选?/p>
再建平衡美受制約
“這不會(huì)影響美國(guó)對(duì)待與菲律賓合作的態(tài)度,?!倍砹_斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)1月4日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人約翰·柯比3日在被問到如何評(píng)論莫斯科和馬尼拉不久將可能舉行海上軍演一事時(shí)表示,,華盛頓與馬尼拉的軍事伙伴關(guān)系是“重要而全面的”,。
美菲關(guān)系真將“毫發(fā)無損”?許利平并不這么認(rèn)為,?!皬膴W巴馬政府時(shí)期開始,菲律賓對(duì)美政策就已有所調(diào)整,,并且出現(xiàn)一些緊張,。這次俄菲軍演,毫無疑問是對(duì)這種調(diào)整的一種強(qiáng)化,?!痹S利平指出,目前看來,,對(duì)于美菲關(guān)系在特朗普上臺(tái)之后是否會(huì)有所改善,,杜特爾特更多持謹(jǐn)慎態(tài)度,因此他現(xiàn)在更要抓緊與俄羅斯等國(guó)拓展務(wù)實(shí)的合作關(guān)系,,爭(zhēng)取更多與美博弈的籌碼,。
對(duì)于美國(guó)而言,,壞消息或?qū)⒉恢皇欠坡少e這塊“世襲領(lǐng)地”被人涉足。在未來一段時(shí)間內(nèi),,為了減緩和美國(guó),、歐洲等西方陣營(yíng)戰(zhàn)略博弈甚至軍事對(duì)抗的壓力,俄羅斯將繼續(xù)抓住“向東看”這一突破口,,其在亞太地區(qū)的軍事存在或?qū)⒉粩鄰?qiáng)化,。
專家認(rèn)為,這對(duì)美國(guó)未來在這一區(qū)域的軍事存在和強(qiáng)化是一種對(duì)沖,,并將在某種程度上形成制約,。俄菲此次軍演,實(shí)際正是對(duì)美國(guó)試圖在亞太地區(qū)形成的一家獨(dú)霸局面的打破,。
事實(shí)上,,正在轉(zhuǎn)向的不只是菲律賓。值得注意的是,,2017年,,作為新一任東盟輪值主席國(guó),菲律賓將主辦新一屆東亞峰會(huì),。按照慣例,,美國(guó)、俄羅斯作為域外國(guó)都將受邀參加,。屆時(shí),,菲律賓將如何展現(xiàn)其外交能力和手腕,值得關(guān)注,。分析指出,,菲律賓這次與俄羅斯熱絡(luò),某種程度上體現(xiàn)的也是在新時(shí)期,、新條件下,,整個(gè)東盟的大國(guó)平衡戰(zhàn)略將真正進(jìn)入務(wù)實(shí)階段?!斑^去,,這種大國(guó)平衡戰(zhàn)略主要體現(xiàn)的是在美國(guó)和中國(guó)之間尋求平衡,這次把俄羅斯拉進(jìn)來,,或?qū)⑹菛|盟的一種新手段?!痹S利平說,。
對(duì)此,俄羅斯自然樂見其成,?!岸砹_斯會(huì)進(jìn)一步利用和東方國(guó)家的合作,,與西方國(guó)家進(jìn)行周旋?!备唢w指出,,對(duì)于俄羅斯來說,“只要有機(jī)會(huì),,它就會(huì)馬上抓住,。”