(原標(biāo)題:英國“脫歐”已板上釘釘將成轉(zhuǎn)折性歷史事件)
國際在線報(bào)道據(jù)外媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚,,英國議會下議院投票通過了首相特雷莎·梅提出的正式啟動(dòng)該國退出歐盟進(jìn)程的議案,,這使英國政府有望在3月底前開始“脫歐”程序。
英國首相特雷莎·梅
當(dāng)天,,英國議會下議院對脫歐法案進(jìn)行第三次審議,,最終以494票支持、122票反對的壓倒性多數(shù)通過法案,。執(zhí)政的保守黨議員和大多數(shù)工黨議員投票支持這項(xiàng)法案,,自民黨和蘇格蘭民族黨的議員持反對意見。
在去年6月23日舉行的全民公投中,,多數(shù)英國民眾支持英國退出歐盟,。特雷莎·梅希望能在今年3月底之前,依照歐盟條約第50款的規(guī)定正式宣布退出歐盟,。此后,,雙方將在兩年內(nèi)簽署一項(xiàng)規(guī)范諸多退歐細(xì)節(jié)的退歐協(xié)定。
英國“脫歐”已板上釘釘2年內(nèi)能完成“脫歐”談判
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘在采訪中告訴記者,,公投后,,英國民眾當(dāng)中有許多反對“脫歐”聲音,并且蘇格蘭也親歐盟,,但英國“脫歐”已經(jīng)板上釘釘,,“基本不可能變更了,英國下議院通過之后,,估計(jì)上議院也不會否決”,。
根據(jù)《里斯本條約》第50條規(guī)定,有退歐意向的成員國需要與歐盟進(jìn)行為期兩年的協(xié)商,,如果兩年談不攏,,只有27個(gè)全部成員國同意才可延長談判期。針對此項(xiàng)規(guī)定,,時(shí)殷弘分析稱,,德國和意大利以及其他歐盟國家不想把“脫歐”過程中斷,,如果英國反悔,歐盟也不會接納其繼續(xù)留在里面,。
對于兩年期限,,時(shí)殷弘說,“雖然談判將會非常繁忙,,涉及太多細(xì)節(jié),,但歐盟也不愿意英國繼續(xù)留下,而且英國現(xiàn)任首相特雷莎·梅的退歐決心也很大,。盡管談判繁忙,,估計(jì)在規(guī)定的2年內(nèi)很可能完成”。
英國與歐盟一直保持“若即若離”的關(guān)系,。英國既沒有使用歐元也沒有加入申根國家,,從過去的歐共體到后來演變?yōu)闅W盟,英國在傳統(tǒng)上,、文化上以及經(jīng)濟(jì)等方面與歐盟有疏離,,英國一向認(rèn)為與美國的“特殊關(guān)系”優(yōu)先于歐盟。
如果英國談判完畢退歐,,是否會引發(fā)歐盟國家的“脫歐”潮流,?面對記者提問,時(shí)殷弘說,,盡管英國“脫歐”存在間接影響,,但英國不是決定因素,而是歐盟各國的內(nèi)部政治,,特別是大選結(jié)果來決定是否“脫歐”,。
為避免重新總統(tǒng)大選上議院最后將會通過“脫歐”議案
雖然英國議會下議院已經(jīng)通過“脫歐”議案,但還需獲得上議院批準(zhǔn)才能正式成為法律,,然而特雷莎·梅在上議院并不具備多數(shù)派優(yōu)勢,。
“特雷莎·梅要想啟動(dòng)‘脫歐’談判,必須獲得議會的批準(zhǔn),,包括上議院,、下議院。然而特雷莎·梅在上議院并不具備多數(shù)派優(yōu)勢”,,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院馮仲平副院長說,,下議院為什么能通過議案同意“脫歐”?“因?yàn)橛鐣呀?jīng)接受了‘脫歐’現(xiàn)實(shí),,特雷莎·梅首相也一直強(qiáng)調(diào)民意,,民意要‘脫歐’,實(shí)際上已經(jīng)不能阻止‘脫歐’談判,就是讓‘脫歐’盡量符合英國的利益”,。
馮仲平繼續(xù)分析稱,,上議院的議員屬于精英建制派,堅(jiān)決反對英國“脫歐”,,最后程序辯論將會非常激烈,,“我認(rèn)為上議院會吵成‘一鍋粥’,但我覺得上議院也會批準(zhǔn)議案,,就是讓政府在3月底之前順利啟動(dòng)談判”。
上議院為什么會支持政府“脫歐”談判,?馮仲平告訴記者,,如果議案下議院通過,上議院沒有通過,,特雷莎·梅首相可能會被迫舉行大選,,而英國在2015年剛剛舉行大選并組建新政府,而新政府將會重新考慮上議院議員的人員安排,,所以上議院將會做出妥協(xié),。
英國‘脫歐’是具有轉(zhuǎn)折性意義的歷史事件
在談到英國“脫歐”給世界帶來的影響時(shí),吉林大學(xué)校長助理兼公共外交學(xué)院院長劉德斌教授表示,“現(xiàn)在看英國‘脫歐’是一個(gè)具有轉(zhuǎn)折性意義的歷史事件,,直接助推了美國特朗普的選情,而特朗普的當(dāng)選又極大地鼓舞了法國的民粹主義情緒,,勒龐有可能贏得今年法國總統(tǒng)大選,歐盟或?qū)⒈辉佟畤一?,全球化進(jìn)程也將遭遇沉重打擊,。世界政治或?qū)⒒氐酱髧螘r(shí)代?!蓖瑫r(shí),,他還提到,“英國本來在世界舞臺上已經(jīng)邊緣化了,,但脫離了歐洲,,并重新與美國通過‘特殊關(guān)系’糾合在一起,英國將尋求新的國際定位,,以提升自己的影響力,。”
劉教授同時(shí)表示,,由于英國“脫歐”,,英美重申英美特殊關(guān)系,如果特朗普政府加劇中美對抗,,英國有可能繼日本之后成為美國對抗中國的又一幫手,。但另一方面,英國脫歐之后,意味著它要脫離歐盟單獨(dú)“謀生”,,它更需要與中國的經(jīng)貿(mào)合作,,因此不敢在與中國對抗的路上走得太遠(yuǎn)?!?br/>
吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副教授王文奇在接受采訪時(shí)表示,,英國脫歐具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng),同為歐盟國家的法國,、意大利保守派從英國的脫歐進(jìn)程中學(xué)習(xí)到了諸如重新使用本國貨幣,、加強(qiáng)邊界管控、如何啟動(dòng)脫歐程序等經(jīng)驗(yàn),,這對歐盟之前一直在竭力推進(jìn)的一體化是一個(gè)較為沉重的打擊,。這種示范效應(yīng)對歐盟的影響遠(yuǎn)比英國脫歐本身對歐盟的影響要大。