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索羅斯:歐盟即將經(jīng)歷類似于蘇聯(lián)解體的過程

2017-02-14 14:00:08  中國新聞周刊    參與評論()人

原標(biāo)題:索羅斯:需要捍衛(wèi)開放社會

以英國公投退出歐盟、特朗普贏得美國大選為標(biāo)志,,2016年一系列極度反常的政治事件背后,,是民粹主義對西方世界的強(qiáng)烈沖擊。全球化,、互聯(lián)網(wǎng)革命,、新技術(shù)革命……人類社會近幾十年來發(fā)展的重要成果,出人意料地讓世界體系進(jìn)入重構(gòu)的進(jìn)程中,。這一進(jìn)程帶來的挑戰(zhàn)將把國際政治極大的不確定性帶進(jìn)2017年,。作為這一進(jìn)程中不可或缺的角色,中國在進(jìn)行穩(wěn)步調(diào)整與改革的同時,也力圖在新的世界體系的構(gòu)建中發(fā)揮建設(shè)性作用,。

在歷史急劇而深刻的裂變面前,,總第791期《中國新聞周刊》封面專題《民粹主義與世界的2017》力邀福山、索羅斯,、布萊爾等一批世界級的學(xué)者,、政治家和商業(yè)領(lǐng)袖,撰寫他們對西方民粹主義浪潮的反思,,為我們理解這個風(fēng)云變幻的時代提供啟發(fā),。

喬治·索羅斯(George Soros),索羅斯基金管理公班尼路和開放社會基金會主席,著有《歐盟的悲劇》,。圖|BLOOMBERG

需要捍衛(wèi)開放社會

《中國新聞周刊》特約撰稿|喬治·索羅斯(George Soros)

本文首發(fā)于2017年2月13日總第791期《中國新聞周刊》

早在唐納德·特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)之前,,我在向朋友們致以問候的時候說:“這是非同尋常的時期,祝你在亂世中好運(yùn),!”現(xiàn)在,,我覺得有必要和世界上的其他人分享這一信息。但在這么做之前,,我必須告訴你我是誰,、我持有什么立場。

我是匈牙利裔猶太人,,今年86歲,。二戰(zhàn)結(jié)束后,我成為美國公民,。很早我就領(lǐng)教了哪種政治體制勝出是一件非常重要的事,。1944年,希特勒德國占領(lǐng)匈牙利,,這是一段對我的人生產(chǎn)生巨大影響的經(jīng)歷,。若非家父深知局勢的嚴(yán)重性,我大概早已丟了性命,。他為自己的家庭和其他許多猶太人偽造了身份,。在他的幫助下,大部分人活了下來,。

1947年,,我逃離匈牙利,到了英國,。作為一名倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的學(xué)生,,我受到哲學(xué)家卡爾·波普爾(Karl Popper)的影響,并以“可錯性”和“反身性”為基礎(chǔ)發(fā)展出我自己的哲學(xué),。我區(qū)分兩種政治體制:第一種體制是人民選擇領(lǐng)袖,,領(lǐng)袖應(yīng)該保護(hù)選民的利益,;第二種體制是統(tǒng)治者操縱臣民以滿足統(tǒng)治者的利益。在波普爾的影響下,,我將第一種社會稱為開放社會,,第二種稱為封閉社會。

這一分類過于簡單化了,??v觀歷史,各種不同程度的變體隨處可見,,既有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的模式,也有失敗的國家,,還有各種處于不同狀態(tài),、不同水平的政府。盡管如此,,我仍然覺得區(qū)分這兩種體制類型非常有用,。因而我成為第一種體制的積極推動者和第二種體制的反對者。

我認(rèn)為,,當(dāng)下是一個非常痛苦的歷史時刻,。開放社會處于危機(jī)之中,各種形式的封閉社會——從法西斯獨(dú)裁到流氓國家紛紛崛起,。這是如何發(fā)生的,?我能找到的唯一解釋是民選領(lǐng)袖沒有滿足選民的合理期望和愿望,而這一失敗導(dǎo)致選民不再對民主和資本主義抱有幻想,。很簡單,,許多人覺得精英偷走了他們的民主。

蘇聯(lián)解體后,,美國成為僅有的超級大國,,致力于民主和自由市場原則。此后的重大發(fā)展趨勢是金融市場全球化,,其推動者宣揚(yáng)全球化增加了全世界的財富,。但這一觀點具有誤導(dǎo)性,因為它忽視了一個事實:贏家很少甚至從不補(bǔ)償輸家,,但潛在的贏家們卻拿出足夠多的金錢來宣揚(yáng)全球化帶給所有人財富,。這是我所說的不受約束的自由企業(yè)或“市場原教旨主義”信徒的勝利。由于金融資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的要素,,而極少有發(fā)展中國家自己有能力獲得足夠的資本,,因此,全球化勢如野火燎原,。金融資本得以自由流動,,并且規(guī)避稅收和監(jiān)管,。

全球化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和政治影響。其中有益的是,,它給窮國和富國帶來了一定程度的經(jīng)濟(jì)上的互惠,;而有害的是,它也加劇了窮國和富國內(nèi)部的不平等,。在發(fā)達(dá)國家,,利益主要為不到人口1%的大金融資本所有者獲得。缺少再分配政策是人們不滿的主要來源,,而不滿被民主的反對者所利用,。但也有其他因素,特別是在歐洲,。

我曾經(jīng)是歐盟的鐵桿支持者,,自立盟以來就是,我將它視為開放社會思想的具體化:一個由愿意為了共同利益犧牲部分主權(quán)的民主國家組成的聯(lián)盟,。一開始,,它是一項大膽的實驗,用波普爾的話說,,這是“漸進(jìn)式社會工程”,。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人制定了一個可實現(xiàn)的目標(biāo)和一個確定的時間點,并動員實現(xiàn)目標(biāo)所需要的政治意愿,,他們十分清楚,,每一步都是后續(xù)步驟的必要條件。就這樣,,歐洲煤鋼共同體發(fā)展成為歐盟,。

然后,有些方面發(fā)生了嚴(yán)重的問題,。2008年金融大崩盤后,,平等國家的自愿聯(lián)盟演變?yōu)橐环N債權(quán)人-債務(wù)人關(guān)系,債務(wù)國難以履行義務(wù),,而債權(quán)國給債務(wù)國制定了必須遵守的條件,。這一關(guān)系既非自愿,也不平等,。

德國成為歐洲的主宰力量,,但它沒有負(fù)起成功者所必須負(fù)起的責(zé)任,即超越狹隘的自身利益,,而著眼于更廣泛的人民的利益,。試將二戰(zhàn)后的美國與2008年金融危機(jī)后的德國相比:美國啟動了馬歇爾計劃,并最終導(dǎo)致歐盟的發(fā)展,;而德國則施加了有利于其狹隘自身利益的緊縮計劃,。

重新統(tǒng)一前,,德國是推動歐洲一體化的主要力量:它總是愿意多付出一些東西來抵抗反對者。還記得德國為了滿足撒切爾夫人關(guān)于歐盟預(yù)算的要求而做出的貢獻(xiàn)嗎,?

但在1:1的基礎(chǔ)上的統(tǒng)一讓德國付出了極其高昂的代價,。及至雷曼兄弟倒閉時,德國認(rèn)為自己沒有富裕到能承擔(dān)更多義務(wù)的程度,。當(dāng)歐洲各國的財政部長們宣布決不能允許其他具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)再倒閉時,,德國首相默克爾正確地領(lǐng)會了選民的意思,宣布成員國應(yīng)該管理好各自的金融機(jī)構(gòu),。這就是分裂過程的開端,。

2008年金融危機(jī)后,歐盟和歐元區(qū)越來越難以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)實情況與《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的情況漸行漸遠(yuǎn),,而對條約進(jìn)行修訂的可能性越來越小,并且不可能得到批準(zhǔn),。歐元區(qū)成為過時的法律的犧牲品。急需的改革只有通過尋找條約的漏洞才能實施,,局面因此變得越來越復(fù)雜,,選民也開始離心離德。反歐盟運(yùn)動的崛起進(jìn)一步影響到歐洲機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn),。2016年,,分裂勢力得到強(qiáng)大推動,首先是英國脫歐,,然后是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),,緊接著,12月4日意大利選民以明顯優(yōu)勢拒絕憲政改革,。

如今,,民主處于危機(jī)之中。甚至美國也選擇了一位大忽悠和潛在獨(dú)裁者來當(dāng)總統(tǒng),。盡管特朗普在當(dāng)選后口風(fēng)有所軟化,,但其行為和顧問團(tuán)都沒有發(fā)生變化。他的內(nèi)閣成員都是些不勝任的極端分子和退休將軍,。

未來會何去何從,?我相信,美國民主將表現(xiàn)出其修復(fù)力,。美國憲法及其體制——包括第四權(quán)力(即媒體)足以阻止行政權(quán)越界,從而防止?jié)撛诘莫?dú)裁成為現(xiàn)實,。但從近期來看,,美國將受制于內(nèi)斗,成為斗爭目標(biāo)的少數(shù)群體將受到傷害,。在世界其他地區(qū),,特朗普將更多地與獨(dú)裁者改善關(guān)系。其結(jié)果是,,其中一些獨(dú)裁者將與美國和解,,而另一些則將無所顧忌地推行獨(dú)裁。特朗普更喜歡做交易,,而不是捍衛(wèi)原則,。不幸的是,這種做法在他的基本選民中大受歡迎,。

我特別擔(dān)心歐盟的命運(yùn),在俄羅斯總統(tǒng)普京的影響下歐盟岌岌可危,。普京不是這些新的發(fā)展趨勢的消極的受益者,而是竭盡全力推動著趨勢的發(fā)展,。他認(rèn)識到他的政權(quán)的弱點:它可以開采自然資源,,但無法形成經(jīng)濟(jì)增長。他感受到格魯吉亞,、烏克蘭和其他國家的威脅,。一開始,他試圖控制社交媒體,。接著,他漂亮地利用社交媒體公司的業(yè)務(wù)模式傳播信息,,誤導(dǎo)選民,動搖民主,。就這樣,他幫助特朗普勝選,。

2017年荷蘭,、德國和意大利的歐洲選舉季也有可能發(fā)生同樣的情況,。在法國,兩位領(lǐng)先的競爭者與普京關(guān)系密切,,意欲對普京采取綏靖政策,。無論誰勝出,普京主導(dǎo)歐洲都將成為既成事實,。

麻煩在于,,普京用來動搖民主的方法無法用來重建對現(xiàn)實的尊重和建立平衡的現(xiàn)實觀。我希望歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和公民認(rèn)識到這將威脅到他們的生活方式和作為歐盟立盟基礎(chǔ)的價值觀,。由于經(jīng)濟(jì)增長停滯,、難民危機(jī)失控,歐盟現(xiàn)在已經(jīng)處于解體邊緣,。歐盟即將經(jīng)歷類似于20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)所經(jīng)歷的過程,。那些相信必須采取拯救措施才能從根本上再造歐盟的人,必須竭盡全力為此帶來更好的結(jié)果,。

(責(zé)任編輯:劉偉 CN067)
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