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慕尼黑安全峰會(huì)報(bào)告:西方主導(dǎo)的世界秩序走向終結(jié)

2017-02-16 08:46:11    人民日?qǐng)?bào)  參與評(píng)論()人

據(jù)人民日?qǐng)?bào)2月16日?qǐng)?bào)道,慕尼黑安全會(huì)議基金會(huì)2月13日發(fā)表年度報(bào)告,,指出國(guó)際安全環(huán)境面臨二戰(zhàn)以來(lái)最脆弱的時(shí)刻,世界有可能正在邁向后西方時(shí)代,。

西方主導(dǎo)的世界秩序正走向終結(jié),,非西方國(guó)家開(kāi)始建構(gòu)世界事務(wù),與1945年以來(lái)的國(guó)際秩序形成一種平行甚至有時(shí)不利的新框架,。慕尼黑安全會(huì)議主席伊申格爾說(shuō),西方秩序從根本上被動(dòng)搖了,。

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研究報(bào)告

“自由民主國(guó)家”的民眾越來(lái)越不信任現(xiàn)有制度,,認(rèn)為它無(wú)法帶來(lái)積極解決方案

作為國(guó)際安全領(lǐng)域最重要的峰會(huì),今年的慕尼黑安全會(huì)議將于2月17—19日舉行,。這份題為《后真相,、后西方、后秩序,?》的報(bào)告將成為會(huì)議討論材料,。報(bào)告指出,西方世界秩序的最基本支柱正在弱化,。在“后真相”時(shí)代,,“自由民主國(guó)家”很脆弱地受到錯(cuò)誤信息影響,。這些國(guó)家的民眾越來(lái)越不信任現(xiàn)有制度,認(rèn)為它無(wú)法帶來(lái)積極解決方案,,從而更加轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),,抵制全球化和開(kāi)放。盡管西方政權(quán)看起來(lái)執(zhí)政穩(wěn)固,,但它們干預(yù)世界事務(wù)的意愿和能力在下降,。美國(guó)可能不再希望成為全球安全和公共產(chǎn)品的提供者,轉(zhuǎn)而追求單邊主義,、甚至民族主義的外交政策。

報(bào)告指出了當(dāng)前世界面臨的三大挑戰(zhàn):首先是西方世界民粹主義和反全球化主義盛行,。民粹主義政黨通過(guò)“后真相”世界里的信息操控手段,,煽動(dòng)恐懼情緒,,借由選舉和全民公投,,在10多個(gè)西方國(guó)家掌權(quán)或參政。即便在得票不多的國(guó)家,,他們也成為政治議題的主導(dǎo)力量,,從而迫使主流政黨采取不同的政治議程。這種民粹主義抬頭有其經(jīng)濟(jì)原因,。從2007年到2014年,,工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體大多數(shù)民眾的收入停滯不前甚至顯著下降,。反全球化主義背后也有文化原因。政治的“左右區(qū)分”越來(lái)越模糊,,自由世界和民粹主義的兩極化越來(lái)越明顯。

其次,,西方世界秩序出現(xiàn)裂痕,。學(xué)者普遍認(rèn)為二戰(zhàn)后和平秩序的主要基礎(chǔ),即“自由民主”的傳播,、自由貿(mào)易基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)相互依賴和處理世界性事務(wù)的國(guó)際機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),都遭到民粹主義的系統(tǒng)性挑戰(zhàn),。

第三大挑戰(zhàn)是后西方甚至后秩序時(shí)代的形成,。報(bào)告提出了一系列疑問(wèn):未來(lái)的國(guó)際秩序?qū)⑹鞘裁礃樱渴且环N散亂的秩序下,,地方霸權(quán)主義制定各自勢(shì)力范圍的游戲規(guī)則?還是西方國(guó)家力圖維持西方秩序的核心價(jià)值和架構(gòu),?誰(shuí)能夠擔(dān)任公共產(chǎn)品的提供者,,在有利于自身的基礎(chǔ)上也惠及他人?

歐洲學(xué)者

西方自由民主主義最大的威脅并非來(lái)自外部,,而是來(lái)自西方社會(huì)內(nèi)部

對(duì)于本屆慕尼黑安全會(huì)議,歐洲媒體十分關(guān)注,,大都圍繞報(bào)告中所提“西方主導(dǎo)的世界秩序正走向終結(jié)”這一觀點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道和評(píng)述,。歐盟主流新聞網(wǎng)站“歐盟動(dòng)態(tài)”14日發(fā)表題為《慕尼黑安全會(huì)議:后西方時(shí)代的開(kāi)始?》一文,,重點(diǎn)就報(bào)告中所認(rèn)為的西方世界岌岌可危進(jìn)行了報(bào)道,。歐盟另一家主流新聞網(wǎng)站“歐盟觀察家”發(fā)表題為《世界處于“后西方時(shí)代”的邊緣》的文章,也把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了該報(bào)告中西方世界走向終結(jié)的觀點(diǎn),。

報(bào)道稱,,該報(bào)告對(duì)歐盟如何走出困境有著清晰的規(guī)劃,,報(bào)告主張歐盟應(yīng)加強(qiáng)軍事力量,建立防務(wù)共同體,,“只有這樣歐盟才能與美國(guó)這個(gè)超級(jí)強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng),,并且對(duì)世界其他大國(guó)施加外交壓力”。報(bào)道引用慕尼黑安全會(huì)議主席申格爾的話稱,,“足夠強(qiáng)大的軍事力量也是歐盟的戰(zhàn)略必需品,因?yàn)樗菍?duì)抗疑歐主義的唯一工具”,。報(bào)告建議歐盟首先建立統(tǒng)一的武器系統(tǒng),,把目前歐盟成員國(guó)擁有的17個(gè)不同版本的坦克統(tǒng)一為一種坦克,但報(bào)道認(rèn)為這個(gè)想法要變成現(xiàn)實(shí)是不容易的,,因?yàn)闅W盟各成員國(guó)對(duì)于防務(wù)一體化存在很大分歧,。報(bào)道最后指出,,盡管美國(guó)獨(dú)立民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤研究中心最近發(fā)布民調(diào)結(jié)果顯示,歐洲民眾希望歐盟在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更為積極的作用,,但歐盟因?yàn)閮?nèi)部分裂而軟弱無(wú)力,。

歐盟著名智庫(kù)“歐洲之友”歐洲與地緣政治研究部主任莎達(dá)·伊斯拉姆在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在的確是西方自由民主主義最為困難的時(shí)期,,“在過(guò)去,西方自由民主主義的威脅來(lái)自外部,,可現(xiàn)在最大的威脅竟來(lái)自西方社會(huì)內(nèi)部”,。去年歐洲議會(huì)就自由民主主義舉行了一個(gè)研討會(huì),結(jié)果會(huì)上的氣氛非常壓抑,,發(fā)言中以往洋洋自得的調(diào)門(mén)幾乎沒(méi)有了,,聽(tīng)到的大都是自我批評(píng)和深刻反省,。

美國(guó)媒體

美國(guó)也不再是那個(gè)“將世界托在背上的鯨魚(yú)”,而成為了緊張局勢(shì)的發(fā)源地

彭博社的報(bào)道分析稱,,在2017年,,美國(guó)也不再是那個(gè)“將世界托在背上的鯨魚(yú)”,,而成為了緊張局勢(shì)的發(fā)源地。目前,,美國(guó)在全球的安全支柱作用已經(jīng)變得無(wú)效,而這不僅僅源于特朗普帶來(lái)的不確定性,。在一些國(guó)際性的危機(jī)中,,美國(guó)無(wú)法為其做法自圓其說(shuō)。比如,,美國(guó)在敘利亞和烏克蘭問(wèn)題上,不敢與俄羅斯正面對(duì)抗,。越來(lái)越多的歐洲國(guó)家意識(shí)到,,依靠美國(guó)的防務(wù)力量正變得越來(lái)越不可行。報(bào)道還稱,,去年,,全世界還在擔(dān)憂美國(guó)逐漸從全球安全事務(wù)中“抽離”,,今年,人們的擔(dān)憂已經(jīng)成了由于意識(shí)到美國(guó)主導(dǎo)的自由世界秩序正步向終結(jié),,而希望找到對(duì)全球安全事務(wù)重新安排的答案。即將舉行的2017年慕尼黑安全會(huì)議,,將是繼蘇聯(lián)解體之后,,會(huì)議參與者們第一次在無(wú)法看清未來(lái)的情況下,還要制定出新的全球安全戰(zhàn)略,。

美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》發(fā)表的社論則指出,2017年慕尼黑安全報(bào)告主要關(guān)注的是在美國(guó)和歐洲正在形成的“恐懼軸心”,。民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人正在利用選民對(duì)不安全的環(huán)境和對(duì)恐怖主義,、移民和全球經(jīng)濟(jì)的不滿而異軍突起。一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人威脅要拋棄許多已建立的聯(lián)盟和貿(mào)易協(xié)議,,可能侵蝕西方的合作支柱,。這些趨勢(shì)正在締造“最大的不可預(yù)測(cè)性”。社論還分析道,,歐盟和美國(guó)目前都在改變其關(guān)于恐怖主義,、移民和貿(mào)易的政策,這些領(lǐng)域的迅速變化對(duì)民粹主義政黨的興起產(chǎn)生了重要影響,。

(責(zé)任編輯:劉偉 CN067)
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