資料圖：雅萬(wàn)高鐵開(kāi)工

參考消息網(wǎng)2月17日?qǐng)?bào)道日媒稱，印度尼西亞與中國(guó)共同推進(jìn)的高速鐵路建設(shè)計(jì)劃出現(xiàn)停滯,。背后的原因是地價(jià)迅速上漲以及居民的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)等,，被中方視為融資條件的土地征用工作尚未完成,。這對(duì)打敗日本拿下項(xiàng)目的中國(guó)來(lái)說(shuō)是嚴(yán)重誤判,，承建方印尼國(guó)有建筑企業(yè)維賈亞卡亞公司等企業(yè)組成的企業(yè)聯(lián)盟正動(dòng)用自身資金勉強(qiáng)推進(jìn)開(kāi)發(fā),，佐科政權(quán)下最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目甚至出現(xiàn)了觸礁風(fēng)險(xiǎn),。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站2月16日?qǐng)?bào)道,，1月底,，在西爪哇省萬(wàn)隆郊外,，數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)和卡車在開(kāi)墾樹(shù)林、平整紅色的土地,。這里是高鐵主要站點(diǎn)“瓦利尼站”的所在地,，但是現(xiàn)場(chǎng)卻看不到鋼材和石材。距離佐科總統(tǒng)2016年1月舉行的開(kāi)工儀式已過(guò)去1年時(shí)間,，工程進(jìn)度緩慢,。

報(bào)道稱，該高速鐵路項(xiàng)目連接印尼首都雅加達(dá)與主要城市萬(wàn)?。ㄈL(zhǎng)約140公里）,，全程運(yùn)行時(shí)間為45分鐘?？偼顿Y額約為50億美元,，力爭(zhēng)2019年5月開(kāi)通。日本原定用新干線方式推進(jìn)開(kāi)發(fā),，并且已經(jīng)實(shí)施了事業(yè)化調(diào)查,，但中國(guó)后來(lái)居上。結(jié)果在不經(jīng)過(guò)投標(biāo)的情況下,，印尼方面直接決定由中國(guó)與印尼企業(yè)共同建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。

承建主體為維賈亞卡亞公司等印尼企業(yè)以及中國(guó)中鐵的子公司等組成的企業(yè)聯(lián)盟“印尼中國(guó)高速鐵路”,。原計(jì)劃由該公司承擔(dān)項(xiàng)目費(fèi)用的25%，其余75%由中方融資,，但原本應(yīng)在2015年11月簽署的融資合同至今仍未簽署,。維賈亞卡亞公司的執(zhí)行總裁賓唐·皮伯沃表示“正在使用自己的資金推進(jìn)建設(shè)”。

中國(guó)方面提出的融資條件是要先確保所有建設(shè)用地,，但截至1月底能確保的用地只占整體的85％,。阻礙印尼土地征用的“三大障礙”浮出水面。

第一大障礙是地價(jià)的快速上漲,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，最近幾年雅加達(dá)郊外的工業(yè)用地價(jià)格猛漲，預(yù)定建設(shè)高鐵車站的西爪哇省卡拉旺最近也接連推進(jìn)住宅和商業(yè)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,，有調(diào)查顯示地價(jià)“達(dá)到了5年前的4倍”,。

第二大障礙是，隨著民主化的推進(jìn),，意見(jiàn)協(xié)調(diào)變得困難,。在印尼，被稱為“開(kāi)發(fā)獨(dú)裁”的蘇哈托政權(quán)此前一直強(qiáng)行推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā),，但1998年蘇哈托政權(quán)垮臺(tái)后,，地方自治變得穩(wěn)固。中央政府很難再獨(dú)斷專行推進(jìn)開(kāi)發(fā),，結(jié)果基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃進(jìn)展緩慢的情況增加,。

實(shí)際上，雅加達(dá)的“哈利姆站”的預(yù)定建設(shè)地點(diǎn)毗鄰軍民共用機(jī)場(chǎng)哈利姆-珀達(dá)納庫(kù)蘇馬國(guó)際機(jī)場(chǎng),，空軍以安全保障為由對(duì)車站建設(shè)表示為難,，保有和利用土地的居民的權(quán)利意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。在萬(wàn)隆終點(diǎn)附近,，與居住在國(guó)鐵所有地的居民的搬遷談判遲遲沒(méi)有進(jìn)展,。

最后一個(gè)阻礙征地的因素是印尼國(guó)內(nèi)政治障礙。佐科在擔(dān)任雅加達(dá)省省長(zhǎng)時(shí)曾圍繞露天商販的搬遷問(wèn)題與業(yè)者談判,，并達(dá)成了共識(shí),，在高鐵的土地征用上被認(rèn)為也有信心完成。2016年12月有傳言稱其將以“調(diào)解員”的身份視察當(dāng)?shù)?，但這個(gè)方案好像中止,。

報(bào)道稱，在籌資沒(méi)有眉目的情況下,，維賈亞卡亞公司拿出2.4萬(wàn)億印尼盧比,，利用自有資金推進(jìn)工程。雖然當(dāng)前業(yè)績(jī)狀況良好,，但利用自有資金的開(kāi)發(fā)也即將迎來(lái)極限,。雖然維賈亞卡亞公司方面強(qiáng)調(diào)“要在2月內(nèi)完成土地征用”,，但時(shí)間已經(jīng)所剩無(wú)幾。

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