資料圖：雅萬高鐵開工

參考消息網(wǎng)2月17日報道日媒稱,，印度尼西亞與中國共同推進的高速鐵路建設計劃出現(xiàn)停滯,。背后的原因是地價迅速上漲以及居民的權利意識增強等,，被中方視為融資條件的土地征用工作尚未完成,。這對打敗日本拿下項目的中國來說是嚴重誤判，承建方印尼國有建筑企業(yè)維賈亞卡亞公司等企業(yè)組成的企業(yè)聯(lián)盟正動用自身資金勉強推進開發(fā),，佐科政權下最大的基礎設施建設項目甚至出現(xiàn)了觸礁風險,。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站2月16日報道，1月底,，在西爪哇省萬隆郊外,，數(shù)臺挖掘機和卡車在開墾樹林、平整紅色的土地,。這里是高鐵主要站點“瓦利尼站”的所在地,，但是現(xiàn)場卻看不到鋼材和石材。距離佐科總統(tǒng)2016年1月舉行的開工儀式已過去1年時間,，工程進度緩慢,。

報道稱，該高速鐵路項目連接印尼首都雅加達與主要城市萬?。ㄈL約140公里）,，全程運行時間為45分鐘?？偼顿Y額約為50億美元,，力爭2019年5月開通。日本原定用新干線方式推進開發(fā),，并且已經(jīng)實施了事業(yè)化調查,，但中國后來居上,。結果在不經(jīng)過投標的情況下,，印尼方面直接決定由中國與印尼企業(yè)共同建設和運營。

承建主體為維賈亞卡亞公司等印尼企業(yè)以及中國中鐵的子公司等組成的企業(yè)聯(lián)盟“印尼中國高速鐵路”,。原計劃由該公司承擔項目費用的25%,，其余75%由中方融資，但原本應在2015年11月簽署的融資合同至今仍未簽署,。維賈亞卡亞公司的執(zhí)行總裁賓唐·皮伯沃表示“正在使用自己的資金推進建設”,。

中國方面提出的融資條件是要先確保所有建設用地，但截至1月底能確保的用地只占整體的85％,。阻礙印尼土地征用的“三大障礙”浮出水面,。

第一大障礙是地價的快速上漲。隨著經(jīng)濟發(fā)展,，最近幾年雅加達郊外的工業(yè)用地價格猛漲,，預定建設高鐵車站的西爪哇省卡拉旺最近也接連推進住宅和商業(yè)設施的建設計劃，有調查顯示地價“達到了5年前的4倍”。

第二大障礙是,，隨著民主化的推進,，意見協(xié)調變得困難。在印尼,，被稱為“開發(fā)獨裁”的蘇哈托政權此前一直強行推進基礎設施開發(fā),，但1998年蘇哈托政權垮臺后，地方自治變得穩(wěn)固,。中央政府很難再獨斷專行推進開發(fā),，結果基礎設施計劃進展緩慢的情況增加。

實際上,，雅加達的“哈利姆站”的預定建設地點毗鄰軍民共用機場哈利姆-珀達納庫蘇馬國際機場,，空軍以安全保障為由對車站建設表示為難，保有和利用土地的居民的權利意識也逐漸增強,。在萬隆終點附近,，與居住在國鐵所有地的居民的搬遷談判遲遲沒有進展。

最后一個阻礙征地的因素是印尼國內政治障礙,。佐科在擔任雅加達省省長時曾圍繞露天商販的搬遷問題與業(yè)者談判,，并達成了共識，在高鐵的土地征用上被認為也有信心完成,。2016年12月有傳言稱其將以“調解員”的身份視察當?shù)?，但這個方案好像中止。

報道稱,，在籌資沒有眉目的情況下,，維賈亞卡亞公司拿出2.4萬億印尼盧比，利用自有資金推進工程,。雖然當前業(yè)績狀況良好,，但利用自有資金的開發(fā)也即將迎來極限。雖然維賈亞卡亞公司方面強調“要在2月內完成土地征用”,，但時間已經(jīng)所剩無幾,。

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