國際在線報道首輪中印戰(zhàn)略對話22日在北京舉行,。在當天總共7個小時的會談中,,以中國外交部副部長張業(yè)遂和印度外交秘書蘇杰生為代表的中印雙方深入交換了意見,,達成廣泛共識,,并同意妥善處理分歧和敏感問題。有觀察指出,,印方特別希望籍此次對話能使該國在加入核供應國集團(NSG)和反恐兩大問題能有所突破,,但中國沒有滿足印度的訴求,。
連日來,,印度媒體紛紛期待印度加入核供應國集團和反恐問題能在此次會議上取得進展,。對此,有分析人士認為,,戰(zhàn)略對話作為中印之間重要的溝通機制,,是深入交流、縮小分歧,、增進合作的重要平臺,,但中印戰(zhàn)略對話不可能一夜之間把所有分歧解決。
察哈爾學會研究員,、印度問題專家龍興春對國際在線表示,印度此前可能預期中國通過此次溝通就能在加入NSG問題上取得進展,,但對中國來說這涉及到原則問題,。中國認為印度要加入NSG先要解決程序問題。因為印度不符合加入的條件,,它既不是《不擴散核武器條約》(NPT)的締約國,,且又是在《全面禁止核試驗條約》(CNTBT)生效后才擁的核。印度要加入NSG,,就涉及到是否要修改NSG規(guī)則的問題了,。
中國外交部此前表示,對于“非NPT締約國”這一類國家加入NSG問題,,中方一直主張集團先就此充分討論,,以尋求共識并協(xié)商一致作出決定。NPT是整個國際防擴散體系的政治和法律基礎,。中方這一立場適用于所有“非NPT締約國”,,并不針對哪個特定的非NPT締約國。事實上,,不僅是中國,,集團內(nèi)有許多國家也持同樣的立場。
吉林大學公共外交學院副教授王文奇認為,,允許印度加入,,一方面印度的核進口會更方便,核武器升級換代也會更容易,;另一方面,,印度可以通過核出口,在外交上締造新局面,,進一步與中國爭衡,。另據(jù)公開報道顯示,包括新西蘭,、愛爾蘭,、土耳其、南非,、奧地利等國家皆反對印度加入NSG,。反對聲音認為印度的加入將削弱國際社會防擴散的努力,并可能激怒巴基斯坦,。
王文奇說,,印度的確想通過這次對話取得實質(zhì)性進展,蘇杰生曾是在任時間最長的印度駐華大使,,由他擔任這次印方的首席談判代表也確有這方面的考慮,。但是印度想取得進展的前提是,不能單純基于自己的國家利益對某些重大問題下判斷,,而要綜合考慮法理合法性,、證據(jù)充分性、利益訴求正當性等多方面的問題,,這樣才有可能在與中國的對談中實現(xiàn)突破。