在一片反對(duì)聲中,，薩德系統(tǒng)的第一批裝備還是運(yùn)抵了韓國,，由此，阻擊薩德部署之路可謂是變得更為艱難。

島妹的朋友圈也一下子炸了鍋,，怒斥美韓的,、抵制樂天的、拒絕韓劇的……大家一邊宣泄著心中的憤懣,，一邊不忘給政府建言獻(xiàn)策,。

我們倒是覺得，此前俄美在反導(dǎo)系統(tǒng)博弈,，或許可以為中國提供一些借鑒的經(jīng)驗(yàn),。

招數(shù)

眾所周知，俄美關(guān)于導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署的博弈是這樣的——

2007年,，小布什政府跑到波蘭和捷克,，說是為了保護(hù)美國和盟友不受伊朗等中東北非“流氓國家”（Rogue State）的導(dǎo)彈威脅，要在這兩個(gè)國家建設(shè)導(dǎo)彈防御基地,。波蘭和捷克兩國位于中東歐,，在冷戰(zhàn)時(shí)期也都同屬蘇聯(lián)陣營，現(xiàn)如今自家門口被部署了美國的反導(dǎo)系統(tǒng),，俄羅斯自然是不能忍的,。怎么辦呢？

四國地緣如圖所示,，明顯波蘭捷克離俄羅斯更近

當(dāng)年,，普京在參加G8會(huì)議接受西方媒體采訪時(shí)，首先指責(zé)了美國此舉威脅到俄羅斯的國家安全,，繼而幫美國重新設(shè)計(jì)了一套方案,。普京表示，土耳其既是美國的北約盟友,，又離伊朗近得很,，還有伊拉克這個(gè)毗鄰伊朗的美國新晉小弟,，不如把導(dǎo)彈防御系統(tǒng)放在他們那里,。順便雷達(dá)站我也幫你搞定，不必去找捷克,，我直接把俄羅斯在阿塞拜疆租的蓋貝萊雷達(dá)站借給你美國,，需要的話我還可以幫你們升升級(jí)。

看上去,，普京的這一招,，懟得美國無話可說，于是,，小布什任上就沒能讓這個(gè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)落地,，而其繼任者奧巴馬更是在2009年宣布取消了這一計(jì)劃。

一個(gè)涉及到歐、亞,、美,、非四大洲諸多國家的軍事部署，一場美俄兩個(gè)大國之間的利益沖突,，就這樣被普京大帝“談笑間,，檣櫓灰飛煙滅”。一時(shí)間惹得國內(nèi)一些網(wǎng)民也不禁幻想起中國也能“一言退百萬兵”,。

不過,，事情也不只是動(dòng)動(dòng)嘴那么簡單。

真相

仔細(xì)翻閱梳理2007年至今的外媒報(bào)道和官方資料之后,，我們發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)實(shí)世界里，故事的終點(diǎn)就是起點(diǎn),，只不過配角換了一個(gè)而已——2016年5月,，奧巴馬政府在羅馬尼亞啟動(dòng)了歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并且宣布,，該項(xiàng)目的二期將于2018年在波蘭落成,。十年之后，任俄羅斯怎么威脅,，美國還是達(dá)成所愿,。

羅馬尼亞空軍基地，美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)啟動(dòng)儀式,，從左至右：北約秘書長,、羅馬尼亞總理、美國國防部副部長

其實(shí),，美國經(jīng)營了這個(gè)歐洲導(dǎo)彈防御項(xiàng)目不只十年,，俄羅斯也不只用了普京“嘴皮子”那一種反制手段。

早在2002年,，美國就已經(jīng)開始同包括波蘭在內(nèi)的歐洲國家們商量部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)一事,，而后在2007年，被選中的波蘭和捷克與美國進(jìn)行了正式的協(xié)商,。當(dāng)時(shí),，除了俄羅斯，波蘭,、捷克兩國民眾也強(qiáng)烈反對(duì)過,。當(dāng)年的民調(diào)顯示，波蘭57%的國民反對(duì)該項(xiàng)目,，只有21%的人支持,；捷克更是有67%的反對(duì)票,，支持的人不過15%。

面對(duì)如此窘境,，美國和波蘭,、捷克兩國政府決定分頭去做群眾和俄羅斯的工作。美國派出由時(shí)任國務(wù)卿賴斯和國防部長蓋茨率領(lǐng)的代表團(tuán)出使俄羅斯,，波蘭和捷克在各自國內(nèi)對(duì)抗反對(duì)派影響力,，安撫民眾。結(jié)果可想而知,，兩邊皆落空,。

波蘭和捷克國內(nèi)的反對(duì)人群心如磐石，甚至出現(xiàn)了絕食抗議的現(xiàn)象,，兩國政府面對(duì)的壓力越來越大,。至于跟俄羅斯談判的美國使團(tuán)，滋味就更加難受了,。普京在自己莫斯科郊外的寓所會(huì)見他們,，足足讓美國眾人等了40分鐘才出現(xiàn)。不僅如此,普京否定了賴斯等人提出的全部替代方案,，甚至包括美國邀請(qǐng)俄羅斯參與設(shè)計(jì)和部署該導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的提議,。

在普京看來，除非換地部署,，要不免談,。普京的表態(tài)當(dāng)場激怒了賴斯，雙方不歡而散,。俄羅斯的官員們緊跟其上,，一方面以退出美俄軍控協(xié)議來要挾美國，一方面以將導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)歐洲來威脅其他參與國家,。

2007年紐約時(shí)報(bào)對(duì)賴斯等人訪俄的報(bào)道

小布什政府在各地都碰了釘子,，恰巧又值政府換屆之時(shí)，于是此事就被暫且擱置了,。而后上臺(tái)的奧巴馬,，自然不會(huì)替前任收拾這爛攤子，另起爐灶對(duì)他來說才是更好的選擇,。這就出現(xiàn)了2009年美國宣布取消該項(xiàng)目的舉動(dòng),，也就是前文所說被誤以為的故事結(jié)尾,。

往后的事情就變得更加復(fù)雜,。截止到2013年，美國政府在部署歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)上多次反復(fù),。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的,，正是風(fēng)云變幻的國際局勢下動(dòng)蕩的美俄關(guān)系,。

2011年，美國與俄羅斯先后在敘利亞和利比亞內(nèi)戰(zhàn)上起了沖突,，雙方各挺一邊,，從聯(lián)合國安理會(huì)一直斗到中東戰(zhàn)場。但總歸是尚在可控范圍之內(nèi),，2013年3月,，奧巴馬還喊停了被再次推動(dòng)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署。

2013年紐約時(shí)報(bào)的文章

不過,，事情在2013年底突然惡化,。

烏克蘭內(nèi)亂爆發(fā)，以至于其領(lǐng)土克里米亞在2014年以公投的形式加入了俄羅斯聯(lián)邦,。俄羅斯徹底走到了美國和歐盟的對(duì)立面,，被G8集團(tuán)除名。在歐美看來,，克里米亞相當(dāng)于是被俄羅斯奪走的,，這對(duì)他們的打擊相當(dāng)大。

對(duì)于歐洲各國來說,，深深的不安全感已經(jīng)被根植在心,。一個(gè)軍事強(qiáng)大的俄羅斯在旁虎視眈眈，誰都不知道自己會(huì)否成為下一個(gè)烏克蘭,。更嚴(yán)重的是,，作為他們保護(hù)傘的美國，竟然沒能阻止俄羅斯搶走克里米亞,，若是有一天輪到自己,，美國還有能力從俄羅斯手上救下他們嗎？

對(duì)于美國來說,，危機(jī)感撲面而來,。除了震驚憤怒于俄羅斯的強(qiáng)硬決絕，更是擔(dān)憂此事對(duì)自己北約盟主和全球霸主的影響,。美國知道,，歐洲的“小弟”們已經(jīng)對(duì)其產(chǎn)生了不信任感，那些亞太盟友們也都在緊盯事態(tài)的發(fā)展,，倘若不趕緊補(bǔ)上自己丟失的信譽(yù)度（credit）,，從北約到舊金山體系（San Francisco System），美國二戰(zhàn)后苦心經(jīng)營多年的全球結(jié)盟體系終有一天會(huì)全線垮掉,。同時(shí),，美國一直建立維持的“國際警察”形象也會(huì)受到損害，最后難以保有其世界霸主地位,。

于是,，波蘭國內(nèi)反對(duì)的聲音也小了,，美國反制俄羅斯的決心也更堅(jiān)定了。這次縱使俄羅斯一再強(qiáng)烈反對(duì),，甚至說他們會(huì)中和（neutralize）該導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的力量,，將核彈對(duì)準(zhǔn)歐洲國家們，美國依然在羅馬尼亞和波蘭展開了該系統(tǒng)的部署,。

研究機(jī)構(gòu)稱此前導(dǎo)彈防御系統(tǒng)無法攔截俄羅斯洲際導(dǎo)彈

其實(shí),，無論俄羅斯如何反對(duì)，無論花上多少年時(shí)間,，美國最終一定會(huì)推動(dòng)歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的部署,，考慮的無非是時(shí)機(jī)問題。因?yàn)?，這是美國國家導(dǎo)彈防御項(xiàng)目（National Missile Defense,，簡稱NMD）的一個(gè)組成部分。

早在上個(gè)世紀(jì)50年代,，美國就開始部署反導(dǎo)系統(tǒng)以抵御蘇聯(lián)的常規(guī)武器和核武器威懾,。幾十年來，除了在自己本土的加利福尼亞和阿拉斯加進(jìn)行了導(dǎo)彈防御安置,，美國的反導(dǎo)系統(tǒng)早已遍布全球——比如日本和澳大利亞戰(zhàn)艦裝備的宙斯盾彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng),，再比如土耳其和荷蘭的美國雷達(dá)；當(dāng)然,，還有這次到貨韓國的高空防御系統(tǒng)薩德,。

可見，美國對(duì)推進(jìn)自己的國家安全戰(zhàn)略部署有非常明確的訴求和時(shí)間表的,，他們可以蟄伏,，可以迂回，可以暫時(shí)退避,，但終究會(huì)利用一切可能的時(shí)機(jī)來抓緊全球布局,。在羅馬尼亞和波蘭部署，他們選擇了烏克蘭危機(jī)這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),；在韓國推進(jìn),，則選擇了半島局勢動(dòng)蕩、韓國國內(nèi)政局不穩(wěn)的時(shí)機(jī),。所以,，其在全球維護(hù)自身戰(zhàn)略利益的決心是不會(huì)變的，時(shí)機(jī)把握上也是穩(wěn)準(zhǔn)狠的,。

某種意義上講,，普京的“回懟”沒有問題，但言語回?fù)舻牧α慨吘褂邢蓿瑲w根結(jié)底使之這種部署延宕的,，是俄羅斯自身的軍事實(shí)力足以讓美國躊躇掂量。即使美國真正把反導(dǎo)系統(tǒng)落地東歐之后,，俄羅斯的反制措施亦明確果決,，信號(hào)明確不模糊，避免了“試探－反應(yīng)－繼續(xù)試探－擴(kuò)大”的外溢和蠶食,。包括最近,，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)國防委員會(huì)副主席就表示，為了應(yīng)對(duì)薩德,，俄羅斯將考慮部署導(dǎo)彈和地面分隊(duì),。

所以，實(shí)力才是硬道理,。

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