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韓國憲法法院罷免樸槿惠判決書全文翻譯

2017-03-10 22:11:41  世界說    參與評論()人

(原標(biāo)題:韓國憲法法院罷免樸槿惠判決書全文翻譯)

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現(xiàn)在開始陳述彈劾理由,,根據(jù)彈劾理由來判斷被訴人(樸槿惠)在執(zhí)行公務(wù)方面是否有違憲違法行為,。

首先從濫用職權(quán)干涉公職人員的任免,,侵害公務(wù)員制度這一層面進(jìn)行裁定。

在被訴人指示下,,韓國文體部盧局長與陳科長遭遇問責(zé)性人事調(diào)動,,最終盧局長以名譽(yù)退休的名義離開職位,部長劉振龍(前)被免職,,青瓦臺秘書室室長金淇春在第一次官指示下,,逼迫6名1級公務(wù)員遞交辭職信,并受理了其中3人的辭職,。

但鑒于此案件中的證據(jù)不足,,難以認(rèn)定盧局長與陳科長是因?yàn)榉梁Υ揄槍?shí)追求私利而被調(diào)動。不論是劉振龍被免職,,還是金淇春逼迫6名1級公務(wù)員遞交辭職信,兩者的理由都不明確,。

下面從侵犯輿論自由方面來裁定。

原告主張被訴人對《世界日報》社長施壓并將其解任,。《世界日報》曾曝光民政首席秘書辦公室一份關(guān)于鄭潤會的內(nèi)部報告,,被訴人認(rèn)定青瓦臺內(nèi)部文件泄露是干擾國政的行為,并要求對此進(jìn)行徹底調(diào)查,,懲處文件泄露的相關(guān)人員。

但綜合此案證據(jù),,具體是誰對《世界日報》施壓并不明確,,確定被訴人的確參與其中的證據(jù)也并不具備,。

下面對世越號事件中總統(tǒng)是否有違反生命權(quán)保護(hù)義務(wù)和誠實(shí)履行總統(tǒng)權(quán)力這一層面進(jìn)行裁定。

2014年4月16日,,世越號沉沒,,造成了304人死亡的悲劇,。當(dāng)時被訴人在其官邸。憲法規(guī)定,,國民擁有神圣不可侵犯的人權(quán),國家有尊重和保障人權(quán)的義務(wù),。世越號沉沒的悲慘事件給全體國民帶來巨大沖擊和痛苦,從這一點(diǎn)來說,,任何話語都不足以慰藉已逝的生命。

被訴人有理解國家有保護(hù)公民生命安全的義務(wù)并認(rèn)真履行這一義務(wù)的職責(zé),。但憲法并未規(guī)定國民生命危急的情況下,,被訴人必須親自參與救援行動。

同時,根據(jù)憲法規(guī)定,,被訴人有誠實(shí)履行總統(tǒng)職責(zé)的義務(wù),。但是誠實(shí)的履行本身具備相對性和抽象性。根據(jù)誠實(shí)履行總統(tǒng)職責(zé)這一抽象性的義務(wù)規(guī)定,,無法認(rèn)定彈劾事實(shí),。

憲法法院認(rèn)為,無法通過觀察來判定總統(tǒng)是否誠實(shí)履行了總統(tǒng)職責(zé),,因此從原則上來看,,這一事實(shí)不能作為司法判斷的依據(jù)。政治上的無能與決策失誤本身不會被認(rèn)定為彈劾事由,。世越號事件十分悲慘,但事件當(dāng)天被訴人是否誠實(shí)履行了總統(tǒng)職責(zé)并不能成為彈劾審判程序的判定對象,。

現(xiàn)在從被訴人允許崔順實(shí)干涉國政及濫用職權(quán)這一層面進(jìn)行裁定,。

向被訴人報告的文件大部分由附屬秘書官鄭浩成傳達(dá),2013年1月至2016年4月期間,,鄭浩成多次將各類人事資料,、國務(wù)會議資料、總統(tǒng)海外巡訪日程及會見美國國務(wù)卿資料等機(jī)密文件傳達(dá)給崔順實(shí),。

崔順實(shí)收閱資料后會給出自己的意見或者直接修改,,甚至還會直接調(diào)整被訴人日程等,干涉被訴人的公務(wù)活動,。此外,,崔順實(shí)還向被訴人推薦公職候選人,其中一部分人幫助崔順實(shí)謀取私利,。

被訴人曾因崔順實(shí)提出為一家名為KD Corporation的汽車配件公司與大型企業(yè)牽線搭橋而指使安鐘范要求現(xiàn)代汽車集團(tuán)與這家公司進(jìn)行交易,。

被訴人對安鐘范下達(dá)成立文體相關(guān)財團(tuán)的指示,財團(tuán)成立后,,強(qiáng)迫大企業(yè)對MIR財團(tuán)出資總計486億韓元,,對KSPORTS財團(tuán)出資總計288億韓元。但兩個財團(tuán)的人事任命,、事業(yè)推進(jìn),、資金流動及業(yè)務(wù)運(yùn)營等決策權(quán)都掌握在被訴人與崔順實(shí)手中,對財團(tuán)出資的企業(yè)絲毫不能干涉,。

成立MIR財團(tuán)前,,崔順實(shí)還成立并運(yùn)營著一所名為Play Ground的廣告公司。崔順實(shí)通過自己推薦的公職人員操控MIR財團(tuán)與自己的Play Ground簽訂勞務(wù)合同,,謀取利益,。

此外,,根據(jù)崔順實(shí)的要求,被訴人還通過安鐘范從韓國KT(前身為韓國電信)指定兩人進(jìn)行提拔并安排其負(fù)責(zé)廣告業(yè)務(wù),。此后,,Play Ground被選定為KT的廣告代理公司,從KT集團(tuán)拿下超過68億(韓幣)的廣告訂單,。安鐘范還在被訴人的指示下,,將Play Ground公司介紹給現(xiàn)代汽車集團(tuán),使新興廣告公司Play Ground拿到了現(xiàn)代和起亞汽車高達(dá)9億多(韓幣)的廣告訂單,。

同時,在KSPORTS財團(tuán)成立前一天,,崔順實(shí)還成立并運(yùn)營起了一家名為THE BLUE K的私人公司,。崔順實(shí)還聘用盧勝日(音)與樸憲永(音)于KSPORTS財團(tuán)內(nèi)任職,指使兩人與THE BLUE K公司簽訂合作協(xié)議,。

被訴人還指使安鐘范強(qiáng)迫國營企業(yè)GKL與POSCO集團(tuán)成立體育團(tuán),,將崔順實(shí)運(yùn)營的The Blue K公司安排為體育團(tuán)選手的代理公司。

崔順實(shí)還曾在前文體部次官金鐘的幫助下,,獲得地區(qū)體育俱樂部全面整改的文體部內(nèi)部文件,,并制定了KSPORTS財團(tuán)涉足其中,The Blue K獲益的方案,。同時,,被訴人被指曾單獨(dú)與樂天集團(tuán)會長會面,以“5大基地體育人才培養(yǎng)項(xiàng)目”需要在河南市建設(shè)設(shè)備為由,,逼迫樂天集團(tuán)向KSPORTS財團(tuán)提供了70億(韓幣)的捐助,。

下面將對被訴人的這些行為是否違憲違法進(jìn)行裁定。

憲法規(guī)定,,公務(wù)員“是全體國民的奉獻(xiàn)者”,,闡明了公務(wù)員的義務(wù)是實(shí)現(xiàn)公共利益,這項(xiàng)義務(wù)在《國家公務(wù)員法》和《公職人員道德法》等法律中都有具體條例,。

被訴人為了實(shí)現(xiàn)崔順實(shí)追求私利而濫用總統(tǒng)地位及職權(quán)的行為,,并非公正地履行職務(wù),違反了憲法,、《國家公務(wù)員法》和《公職人員道德法》等法律,。

同時,被訴人成立Mir和Ksports財團(tuán),、直接或間接地幫助崔順實(shí)干涉國政等行為,,不僅侵犯了企業(yè)的財產(chǎn)權(quán),還侵害了企業(yè)的自主經(jīng)營,。

此外,,因被訴人的指示或者放縱導(dǎo)致的眾多機(jī)密文件泄露給崔順實(shí)這一行為,,違反了《國家公務(wù)員法》中嚴(yán)守國家機(jī)密的義務(wù)。

下面對上述被訴人的違法行為是否足以成為罷免被訴人的重要條件進(jìn)行裁決,。

總統(tǒng)不僅要依照憲法行使權(quán)力,,還要公開透明地履行職責(zé),接受國民的評價,。

但被訴人徹底隱瞞了崔順實(shí)干涉國政的事實(shí),,否認(rèn)相關(guān)指控,而且指責(zé)干涉國政的說法毫無事實(shí)依據(jù),,導(dǎo)致依靠國會等憲法機(jī)構(gòu)的牽制功能與依靠公眾輿論的監(jiān)察功能無法正常運(yùn)作,。

此外,被訴人還參與并對崔順實(shí)成立MIR和KSPORTS財團(tuán),、Play Ground公司,、THE BLUE K公司及幫助KD Corporation公司的行為提供了支持。

被訴人在任期間不斷做出違憲違法行為,,不顧國會及輿論指控,,反而隱瞞事實(shí)懲處相關(guān)人員。最終造成了根據(jù)被訴人指示行事的安鐘范,、金鐘及鄭虎成等人以貪污罪名被逮捕的重大事態(tài),。

被訴人這些違憲違法的行為違反了代議民主制的原則,損害了法治主義精神,。

此外,,被訴人在“國民談話”中聲稱將會盡可能配合調(diào)查,協(xié)助查明真相,,但實(shí)際上卻回避檢察院與獨(dú)立檢察組的調(diào)查,,并拒絕了檢方的查抄。

從該彈劾案的訴訟理由和被訴人一系列相關(guān)的言行來看,,被訴人并沒有表現(xiàn)將不會再做出違法行為的維護(hù)憲法的意志,。

綜上,被訴人的違憲違法行為使國民對其失去信任,,從維護(hù)憲法方面,,法院可以認(rèn)定其有嚴(yán)重的違法行為。被訴人的違法行為在維護(hù)憲法秩序方面影響惡劣,,破壞性大,。罷免被訴人起到的維護(hù)憲法的作用將是極其有效的。

我宣布,,所有法官一致決定,,罷免被訴人樸槿惠總統(tǒng)。

來源:世界說(公號ID:globusnews)

(責(zé)任編輯:高宗影 CN060)
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