（原標(biāo)題：國(guó)際智庫(kù)發(fā)布2016年軍費(fèi)開(kāi)支排名：美國(guó)是中國(guó)近3倍）

參考消息網(wǎng)4月25日?qǐng)?bào)道 德媒稱,，瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所最新發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,，2016年全球軍費(fèi)開(kāi)支增加,，全球軍費(fèi)支出最多的前五個(gè)國(guó)家是美國(guó)、中國(guó),、俄羅斯、沙特阿拉伯和印度,。

據(jù)德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站4月24日?qǐng)?bào)道稱，2016年全球軍費(fèi)開(kāi)支有所增加,，總額高達(dá)1.68萬(wàn)億美元，比2015年增長(zhǎng)了約0.4%,。瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）4月24日公布了這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。

報(bào)道稱，全球軍費(fèi)支出最多的前五個(gè)國(guó)家是美國(guó),、中國(guó),、俄羅斯、沙特阿拉伯和印度。排在前三名的國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支均有所上漲：美國(guó)遙遙領(lǐng)先,，達(dá)到6110億美元，中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支為2150億美元,，俄羅斯為692億美元,。沙特阿拉伯軍費(fèi)開(kāi)支下降,，從2015年的第3名掉到2016年的第四名。研究人員將原因歸結(jié)為沙特石油收入的減少,。

據(jù)德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道稱,，SIPRI指出,，這是2011年以來(lái)全球軍費(fèi)開(kāi)支首次出現(xiàn)連續(xù)兩年增長(zhǎng)的情況。報(bào)告也明指出了地區(qū)性差別：亞洲,、大洋洲,、東歐和北非的軍費(fèi)開(kāi)支增加，而中美洲和南美洲,、加勒比海地區(qū)以及中東和撒哈拉以南的非洲,，部分地區(qū)軍費(fèi)支出明顯下降,。

報(bào)道稱，東歐地區(qū)的軍費(fèi)支出上升,，立陶宛和拉脫維亞增幅尤其大,，瑞典斯德哥爾摩和平研究所的專家韋澤曼認(rèn)為,，兩國(guó)重新認(rèn)為俄羅斯是更大的威脅。此外,，亞洲和大亞洲地區(qū)矛盾和緊張氣氛也反映在增加軍費(fèi)開(kāi)支上面,，兩個(gè)地區(qū)軍費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)了約4.6%。

據(jù)德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道稱,，波恩國(guó)際和平與沖突研究所BICC中心政治學(xué)家巴勒斯接受采訪時(shí)表示,，軍費(fèi)開(kāi)支的增加印證了一段時(shí)間以來(lái)觀察到的趨勢(shì)：“如今人們不再像10年前那樣看重外交方式或者國(guó)際機(jī)構(gòu)，而是用增加軍備提高自己的安全感,?！?/p>延伸閱讀：美財(cái)政預(yù)算案大增軍費(fèi) 環(huán)保局和國(guó)務(wù)院成“輸家”

中新網(wǎng)3月17日電綜合報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普16日公布其任內(nèi)首份聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算提案,，計(jì)劃將國(guó)防部預(yù)算大幅增加10%,，斥資540億美元重振軍威，并增加對(duì)國(guó)土安全部的撥款,。為了養(yǎng)軍,，其他部門就要“節(jié)衣縮食”，最大輸家是國(guó)家環(huán)境保護(hù)局和國(guó)務(wù)院,，預(yù)算分別遭削減31%和29%,，這一預(yù)算提案引起民主黨強(qiáng)烈不滿。

報(bào)道稱,，特朗普的2018年度提案題名為“美國(guó)優(yōu)先：讓美國(guó)再次強(qiáng)大的預(yù)算藍(lán)圖”,，預(yù)算總額為1.15萬(wàn)億美元。特朗普指出,，沒(méi)有國(guó)家安全,，就沒(méi)有繁榮，預(yù)算案將國(guó)民的安全列為首要考慮,。白宮預(yù)算事務(wù)主管更是將這份預(yù)算案稱為“硬實(shí)力預(yù)算”,。

根據(jù)這份預(yù)算案，美國(guó)政府將提高國(guó)防部預(yù)算10%,，大舉購(gòu)入軍艦戰(zhàn)機(jī)及武器,，是前總統(tǒng)里根以來(lái)最大規(guī)模擴(kuò)軍,。此外,，國(guó)土安全部經(jīng)費(fèi)增加7%，政府今明兩年內(nèi)將撥出40億美元興建美墨邊境城墻,，阻截非法移民,。

為了取得所需資金，特朗普削減其他一系列部門的撥款,，國(guó)務(wù)院預(yù)算大減29%,。報(bào)道指這可能是進(jìn)一步削減海外援助和聯(lián)合國(guó)經(jīng)費(fèi)的先兆,。

美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局則是另一大輸家，將裁員逾3000人,，逾50項(xiàng)環(huán)保計(jì)劃告終,，包括前總統(tǒng)奧巴馬的《潔凈能源計(jì)劃》。農(nóng)業(yè)部,、勞工部和司法部的經(jīng)費(fèi)也“縮水”20%,。聯(lián)邦調(diào)查局等執(zhí)法單位則獲“赦免”。

報(bào)道稱,，特朗普應(yīng)強(qiáng)硬保守派要求,，中止多項(xiàng)旨在援助低下階層的福利，例如法律援助和暖氣補(bǔ)貼等,。然而對(duì)于聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn),、稅制改革和投資基建等部分重要政策則未有著墨。16日公布的這份提案料將經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)大幅修改,，完整預(yù)算案將在5月出爐,。

分析稱，預(yù)算案將在國(guó)會(huì)面對(duì)民主及共和兩黨夾擊,，民主黨不滿可潔凈能源,、氣候變化研究等撥款被克扣。共和黨方面,，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾則反對(duì)扣減海外援助,，共和黨鷹派也認(rèn)為國(guó)防預(yù)算增幅不足。

延伸閱讀：馬蒂斯威脅北約：各國(guó)不漲軍費(fèi) 美國(guó)就降低承諾

在美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)北約態(tài)度曖昧的時(shí)刻,，北約防長(zhǎng)會(huì)議于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日在總部布魯塞爾舉行,，美國(guó)新任防長(zhǎng)吉姆·馬蒂斯首次亮相。路透社15日?qǐng)?bào)道稱,，歐洲盟國(guó)的防長(zhǎng)們將借此次峰會(huì)告知美國(guó),北約組織并不像特朗普先前指責(zé)的那樣是個(gè)“弱者聯(lián)盟”,。

不過(guò)馬蒂斯當(dāng)天的表態(tài)似乎并不能讓盟友安心，馬蒂斯表示,，北約是是跨大西洋合作的“重要基石”,，但他同時(shí)敦促各成員國(guó)承擔(dān)相應(yīng)的軍費(fèi)分擔(dān)，提高軍費(fèi)開(kāi)支,，并威脅如果不漲軍費(fèi),，美國(guó)或?qū)ⅰ敖档蛯?duì)北約的承諾”。

此次會(huì)議為期兩天,，馬蒂斯在15日的會(huì)議期間指出,，如果北約其他盟友無(wú)法相應(yīng)地增加軍費(fèi)開(kāi)支，華盛頓方面將適度地“微調(diào)”其對(duì)北約的承諾,。他說(shuō)：“美國(guó)納稅人不會(huì)為了捍衛(wèi)西方價(jià)值觀而毫無(wú)節(jié)制地承擔(dān)開(kāi)支”,，“美國(guó)人不能比你們更出力照顧你們孩子未來(lái)的安全”,。

“如果你們不希望美國(guó)限制對(duì)這個(gè)聯(lián)盟組織的投入，那么你們各國(guó)就必須展現(xiàn)對(duì)我們共同防務(wù)的支持,?！瘪R蒂斯對(duì)北約盟友的防長(zhǎng)們表示。

馬蒂斯還引用來(lái)自俄羅斯的威脅來(lái)支持其論點(diǎn),。他指出,，俄羅斯2014年吞并烏克蘭克里米亞地區(qū)，令人警醒,；而極端組織“伊斯蘭國(guó)”占據(jù)伊拉克和敘利亞部分地區(qū),，但北約內(nèi)部分人卻裝看不見(jiàn)。

馬蒂斯強(qiáng)調(diào),，特朗普已經(jīng)表明其對(duì)北約的支持,。他說(shuō)：“北約正處于變化之中。北約必須不斷地應(yīng)對(duì)外部的安全挑戰(zhàn),，這不是新鮮的話題,。”

“緊張的歐洲盟國(guó)希望得到特朗普政府防長(zhǎng)的保證”,，路透社15日這樣形容馬蒂斯此行,。這是馬蒂斯出任美國(guó)防長(zhǎng)以來(lái)首次訪問(wèn)歐洲，也是他首次出席北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議,，歐洲的防長(zhǎng)們希望聽(tīng)到他對(duì)美國(guó)將繼續(xù)保持對(duì)北約這個(gè)在過(guò)去近70年中保障了歐洲安全的機(jī)制的承諾,，然而，這位美國(guó)新任防長(zhǎng)的發(fā)言幾乎就是特朗普的“翻版”,。

特朗普在競(jìng)選期間曾表示,，如果北約盟國(guó)不承擔(dān)他們應(yīng)該承擔(dān)的軍費(fèi)分擔(dān)，美國(guó)可能會(huì)放棄對(duì)北約盟國(guó)的自動(dòng)保護(hù)權(quán),。同時(shí),，特朗普還曾批評(píng)北約是一個(gè)“過(guò)時(shí)的組織”，因?yàn)楸奔s對(duì)于恐怖主義的威脅缺少應(yīng)對(duì)措施,，歐洲國(guó)家為自身安全承擔(dān)的支出不足,。此外，特朗普對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京的贊賞,，已使恐懼跨大西洋關(guān)系變化的歐洲盟國(guó)深感不安,。

“當(dāng)馬蒂斯表達(dá)了美國(guó)對(duì)北約的承諾時(shí)，他也傳遞了警告：面對(duì)那些在財(cái)政上沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的國(guó)家,，華盛頓不會(huì)扭扭捏捏”,，美國(guó)CNN這樣形容馬蒂斯的表態(tài),，報(bào)道援引他的話稱,，“這是一個(gè)公平的要求,，所有那些享受這個(gè)世界上最好的防衛(wèi)水平的人，也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的必要支出,，用于捍衛(wèi)自由,。”

但北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格對(duì)馬蒂斯的表態(tài)表達(dá)了樂(lè)觀的態(tài)度：“我絕對(duì)肯定,，會(huì)議傳達(dá)的信息是大西洋地區(qū)的團(tuán)結(jié),，各個(gè)國(guó)家聯(lián)合與互相保護(hù)的重要性，以及美國(guó)對(duì)北約強(qiáng)有力的支持,?！?/p>

重申軍費(fèi)2%，但只有5國(guó)做到

此外,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普還期望北約盟國(guó)能夠盡快將各自的軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)到GDP的2%,。在冷戰(zhàn)后的一段時(shí)期內(nèi)，北約大多數(shù)國(guó)家都削減了國(guó)防開(kāi)支,，而在2014年9月召開(kāi)的北約峰會(huì)上,，北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都表示會(huì)在10年內(nèi)將國(guó)防開(kāi)支提高到GDP的2%。目前,，能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的只有美國(guó),、英國(guó)、愛(ài)沙尼亞,、希臘和波蘭等五個(gè)北約成員國(guó),。

為了響應(yīng)美國(guó)方面的提議，此次北約防長(zhǎng)會(huì)特地將會(huì)議主題定為關(guān)注軍費(fèi)和反恐,。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格指出,，連年削減軍費(fèi)的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

根據(jù)2016年的最新數(shù)據(jù),，北約歐洲盟友及加拿大的軍費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)了3.8%,，這一數(shù)字較此前的預(yù)計(jì)要高。照此計(jì)算,，北約增加近100億美元的軍費(fèi)開(kāi)支,。

斯托爾滕貝格透露,，北約各成員國(guó)防長(zhǎng)就合理分擔(dān)軍費(fèi)開(kāi)支的問(wèn)題進(jìn)行了討論。他期望北約各成員國(guó)首腦能夠在5月份的峰會(huì)上就這一問(wèn)題再度進(jìn)行磋商,。

根據(jù)五角大樓提供的日程安排,，馬蒂斯在歐洲期間將先后出席北約防長(zhǎng)會(huì)議和在德國(guó)舉行的慕尼黑安全會(huì)議,。據(jù)悉，在布魯塞爾期間,，馬蒂斯還將與有關(guān)國(guó)家代表磋商打擊恐怖主義的議題,。

而美國(guó)副總統(tǒng)彭斯將于本月20日與北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在布魯塞爾會(huì)面，兩人預(yù)計(jì)將討論特朗普對(duì)軍費(fèi)開(kāi)支的態(tài)度和美歐的同盟關(guān)系,。

北約將于今年5月底在布魯塞爾新總部大樓舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),，特朗普已經(jīng)確定出席。此次峰會(huì)距離上次華沙峰會(huì)不到一年時(shí)間,，是歐洲方面為早日與特朗普見(jiàn)面而特意安排的一次峰會(huì),。屆時(shí)，特朗普對(duì)北約未來(lái)的改革設(shè)想會(huì)更為明晰,，但其具體內(nèi)容和落實(shí)情況還取決于來(lái)自歐洲各國(guó)態(tài)度,、美俄關(guān)系等多種因素的制約。

應(yīng)對(duì)南方北約將在意大利成立指揮中心

北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格15還日表示,，北約成員國(guó)防長(zhǎng)決定在位于意大利那不勒斯的司令部成立一個(gè)指揮中心,，以加強(qiáng)應(yīng)對(duì)源自南部方向的安全挑戰(zhàn)。

當(dāng)天北約防長(zhǎng)會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上,，斯托爾滕貝格表示,，應(yīng)對(duì)來(lái)自中東北非地區(qū)的威脅是北約適應(yīng)新安全環(huán)境的重要方面。會(huì)上各國(guó)防長(zhǎng)討論如何在北約以外地區(qū)加強(qiáng)安全合作以及打擊恐怖主義,。

斯托爾滕貝格說(shuō),，作為應(yīng)對(duì)南部方向安全挑戰(zhàn)的一個(gè)舉措，北約將在那不勒斯司令部成立一個(gè)指揮中心,，目的是加強(qiáng)北約對(duì)該地區(qū)安全問(wèn)題的了解和應(yīng)對(duì),。指揮中心規(guī)模約為100人，負(fù)責(zé)評(píng)估潛在的安全威脅,，并與伙伴國(guó)家及國(guó)際組織建立聯(lián)系,。

此外，北約各國(guó)防長(zhǎng)還討論了如何加強(qiáng)北約的聯(lián)合情報(bào),、監(jiān)視和偵察能力,，這是預(yù)測(cè)和防止危機(jī)的關(guān)鍵。

為應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)，北約于2014年決定在立陶宛,、拉脫維亞,、愛(ài)沙尼亞、波蘭,、保加利亞和羅馬尼亞六國(guó)各建立一個(gè)指揮中心,。

人民網(wǎng)北京3月31日電（記者黃子娟）27日,，日本2017年度預(yù)算在參議院全體會(huì)議上獲得通過(guò),，值得注意的是，2017年度防衛(wèi)相關(guān)費(fèi)用達(dá)到5.1251萬(wàn)億日元（約合456.1億美元）,，創(chuàng)歷史新高,。軍事專家曹衛(wèi)東在接受央視采訪時(shí)表示，這說(shuō)明安倍政府將軍事擴(kuò)張作為首要工作目標(biāo),，不斷擴(kuò)充軍事進(jìn)攻能力和綜合軍力,。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》28日?qǐng)?bào)道指出，日本2017年度防衛(wèi)相關(guān)費(fèi)用比2016年度增加1.4%（710億日元）,，連續(xù)5年增長(zhǎng),。在2017年度最初預(yù)算中，日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇和飛機(jī)的修繕費(fèi)增長(zhǎng)分明,，達(dá)到了2065億日元,。

為了強(qiáng)化彈道導(dǎo)彈攔截體系，日本計(jì)劃將“愛(ài)國(guó)者-3”地空導(dǎo)彈的防御范圍增至2倍,，該系統(tǒng)的改進(jìn)費(fèi)用也加入了防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算中,。同時(shí)，該防衛(wèi)預(yù)算也計(jì)入了美日共同研發(fā)中的標(biāo)準(zhǔn)-3Block2A反導(dǎo)導(dǎo)彈的相關(guān)費(fèi)用,。

針對(duì)東海海域防衛(wèi),，日本將建造新型潛艇，同時(shí)將推進(jìn)研發(fā)岸艦導(dǎo)彈,，同時(shí)規(guī)劃部署于沖繩縣的03式中程地空導(dǎo)彈的升級(jí)費(fèi)用也計(jì)入防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算案,。

談到日本防衛(wèi)費(fèi)連續(xù)5年增長(zhǎng)的問(wèn)題，曹衛(wèi)東表示,，安倍執(zhí)政以來(lái),，在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好的情況下，防衛(wèi)費(fèi)仍在不斷增加,，說(shuō)明安倍政府將軍事擴(kuò)張作為首要工作目的,，不斷擴(kuò)充軍事進(jìn)攻能力和綜合軍力。

“日本急于向遠(yuǎn)處擴(kuò)張軍力,，目前來(lái)看,，它打算將南海作為擴(kuò)張的第一個(gè)目標(biāo)點(diǎn)。”曹衛(wèi)東表示,，日本近來(lái)在南海動(dòng)作不斷,，除了海上自衛(wèi)隊(duì)最大戰(zhàn)艦“出云”號(hào)5月將造訪南海外，日本政府還以“出租”的名義,，向菲律賓提供了5架海上自衛(wèi)隊(duì)的TC-90教練機(jī),，日本此舉正是想通過(guò)軍事上的往來(lái)加強(qiáng)與南海周邊國(guó)家的關(guān)系。

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