日本眾院全體會(huì)議5月23日憑借自民、公明兩個(gè)執(zhí)政黨和日本維新會(huì)等的多數(shù)贊成,，通過了以“合謀罪”為主旨的《有組織犯罪處罰法》修正案,，其中寫入了在計(jì)劃犯罪階段就可處罰等相關(guān)內(nèi)容。日本共同社5月23日?qǐng)?bào)道稱,，繼日本眾院法務(wù)委員會(huì)之后，日本執(zhí)政黨再次不顧民進(jìn)黨等在野黨的反對(duì),，強(qiáng)行進(jìn)行了表決,。執(zhí)政黨為在本屆國會(huì)使其成為法律，將探討延長原定6月18日閉幕的會(huì)期,。日本在野四黨以存在“內(nèi)心自由受威脅,、權(quán)力膨脹化”(民進(jìn)黨黨首蓮舫語)擔(dān)憂為由，計(jì)劃徹底抗?fàn)?，使其成為廢案,。

報(bào)道稱，鑒于修正案已在眾院通過并送交參院審議,，日本自民黨和民進(jìn)黨舉行了參院國會(huì)對(duì)策委員長會(huì)談,。自民黨方面提議24日讓首相安倍晉三出席，在參院全體會(huì)議上啟動(dòng)審議程序,，但被民進(jìn)黨方面拒絕,。安倍為出席在意大利召開的美日歐七國集團(tuán)(G7)峰會(huì)，25日將啟程離開日本,。預(yù)計(jì)參院29日將啟動(dòng)審議,。

在眾院全體會(huì)議前的議院運(yùn)營委員會(huì)理事會(huì)上，議運(yùn)委員長佐藤勉(自民黨)行使職權(quán)決定對(duì)修正案實(shí)施表決,。日本民進(jìn)黨和共產(chǎn)黨提出了反對(duì),。這兩個(gè)在野黨出席全體會(huì)議并投下反對(duì)票;自由黨和社民黨則抗議表決，沒有出席,。與執(zhí)政黨磋商后實(shí)現(xiàn)修改部分法案的維新會(huì)則轉(zhuǎn)為贊成,。

日本法相金田勝年在法案通過后向媒體稱，“這是大家理解了(修正案)是重要法案的結(jié)果”,。蓮舫批評(píng)稱,，此舉“無視在野黨的存在,，憑借數(shù)量之力不顧(反對(duì)意見)”。日本共產(chǎn)黨委員長志位和夫也批判說“無法容許強(qiáng)行表決”,。

共同社介紹,，修正案將277種犯罪作為對(duì)象，把恐怖組織和黑社會(huì)組織等“有組織犯罪集團(tuán)”規(guī)定為適用對(duì)象,。若成員2人以上策劃犯罪,，其中一人赴現(xiàn)場踩點(diǎn)等作出“準(zhǔn)備行為”，則同意犯罪計(jì)劃的所有成員均將受到處罰,。以實(shí)施犯罪后進(jìn)行處罰為原則的現(xiàn)行刑法體系將發(fā)生變化,。

日本政府把有必要早日簽署《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》作為修改法律的依據(jù)，強(qiáng)調(diào)對(duì)2020年東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的反恐對(duì)策而言,，修改也不可或缺,。安倍多次回答質(zhì)詢稱“普通人士不會(huì)成為對(duì)象”，謀求理解,。

不過,，日本在野黨則指出無法消除對(duì)搜查機(jī)關(guān)肆意搜查的疑慮，還批評(píng)這會(huì)讓日本成為“竊聽和檢舉揭發(fā)橫行的監(jiān)視社會(huì)”,。在野黨計(jì)劃在參院審議中,，也促使修正案的問題點(diǎn)凸顯出來,。

日本眾院強(qiáng)行表決通過“合謀罪”法案,，不僅引發(fā)了日本民眾的大規(guī)模抗議,，還招致了國際人權(quán)組織的反對(duì),，據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，關(guān)于修改“合謀罪”構(gòu)成要件,、新設(shè)“恐怖活動(dòng)等預(yù)謀罪”的法案,，人權(quán)組織成員和律師23日舉行記者會(huì)，出示了聯(lián)合國特別報(bào)告員為表示關(guān)切而發(fā)給日本政府的信函等,，并呼吁重新進(jìn)行法案的制定工作,。

報(bào)道稱，該信函是聯(lián)合國隱私權(quán)問題特別報(bào)告員約瑟夫·卡納塔西本月18日發(fā)給日本政府的,。信函對(duì)法案表示了關(guān)切,，指出“法案有可能導(dǎo)致對(duì)隱私權(quán)等的過度限制”。就此,，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉22日表示了強(qiáng)烈抗議,，稱“信函內(nèi)容顯然是不妥當(dāng)?shù)摹薄?/p>

反對(duì)這一法案的6個(gè)人權(quán)組織成員和律師23日在東京舉行記者會(huì)，公布了卡納塔西的信函和22日晚新發(fā)表的一份聲明,?？{塔西在聲明中反駁稱：“來自日本政府的抗議沒有面對(duì)我的關(guān)切和法案的缺陷,，絕不能認(rèn)為草率強(qiáng)行通過法案的做法是正當(dāng)行為?！甭暶鬟€向日本政府提出要求稱：“日本政府應(yīng)該停下現(xiàn)在的腳步,，邁上作為世界標(biāo)準(zhǔn)的民主主義國家的道路?！?/p>

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