5月31日至6月2日,，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將正式訪問(wèn)德國(guó)并舉行中德總理年度會(huì)晤、赴布魯塞爾舉行第十九次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,、對(duì)比利時(shí)進(jìn)行正式訪問(wèn),。這是李克強(qiáng)就任總理以來(lái)與德國(guó)總理默克爾的第9次正式會(huì)面，也是他4年內(nèi)與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的第5次正式會(huì)晤,，與比利時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人的第4次會(huì)面,。

值得注意的是，此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤相比往年提前了數(shù)個(gè)月舉行,，而在美國(guó)的外交,、貿(mào)易和氣候政策越來(lái)越同歐洲的核心利益發(fā)生沖突的大背景下，此次峰會(huì)格外引人關(guān)注,。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普今天在推特上再次“炮轟”德國(guó)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普多次公開(kāi)批評(píng)大西洋另一側(cè)的歐洲盟友的貿(mào)易和軍事政策,。德國(guó)媒體稱，華盛頓新的外交政策正在顛覆二戰(zhàn)之后西方以價(jià)值觀為導(dǎo)向建立起來(lái)的外交體系,，不僅讓自身的盟友難以捉摸,，華盛頓政策朝令夕改的特點(diǎn)，在柏林和北京看來(lái)都是“不可靠”以及“目光短淺”的表現(xiàn)。而不久前在西西里舉行的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)之后,，德國(guó)總理默克爾甚至在公開(kāi)發(fā)言中暗批“美英不再是可靠盟友”,。

德媒：歡迎來(lái)到“中歐”新時(shí)代

德國(guó)《經(jīng)理人雜志》網(wǎng)站5月29日刊登題為《歡迎來(lái)到“中歐”》的文章，作者為德國(guó)多特蒙德工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)政治新聞學(xué)教授亨里克.米勒,。

德國(guó)《經(jīng)理人雜志》網(wǎng)站5月29日《歡迎來(lái)到“中歐”》文章截圖

全文如下：

進(jìn)入21世紀(jì)的這十多年是以美國(guó)和中國(guó)幻想當(dāng)中的合作為特征的,。英國(guó)經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家尼爾.弗格森將這個(gè)幾乎不可能的聯(lián)盟稱為“中美國(guó)”(Chimerica)。

自2008年金融危機(jī)以來(lái),，這種模式開(kāi)始陷入壓力之下：經(jīng)濟(jì)上,，但也在政治上。很多人將中國(guó)延續(xù)至今的對(duì)美國(guó)的巨大貿(mào)易順差視為對(duì)美國(guó)就業(yè)崗位的威脅,。而北京的領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)識(shí)到,，中國(guó)作為超級(jí)大國(guó)無(wú)法再繼續(xù)長(zhǎng)期進(jìn)行廉價(jià)出口，而是必須給本國(guó)國(guó)民帶來(lái)更多的消費(fèi)可能,。

眼下事情又增加了變數(shù),。這里我們說(shuō)的正是特朗普。這位現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)在選舉期間已經(jīng)威脅要對(duì)中國(guó)大規(guī)模征收懲罰性關(guān)稅,。雖然他在與習(xí)近平會(huì)晤后幾個(gè)星期后放緩了他的措詞,，但威脅的意味仍然在內(nèi)。自金融危機(jī)以來(lái),，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易累計(jì)順差已經(jīng)下降顯著,，但對(duì)美美國(guó)順差仍然是巨大的，幾乎五倍于德國(guó)的對(duì)美順差（2011年至2015年,，中國(guó)每年的對(duì)美貿(mào)易順差均超過(guò)3000億美元——觀察者網(wǎng)注）,。

而歐洲則震驚于特朗普竟公然讓大西洋對(duì)岸的伙伴難堪。過(guò)去幾天來(lái),，他在與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,、出席北約和七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)時(shí)再次表明，美國(guó)不再是可靠的伙伴：不管是氣候,、國(guó)際貿(mào)易還是共同安全——這位美國(guó)總統(tǒng)及其手下官員都沒(méi)留下什么懸念：他們并不把全球合作放在眼里,。

特朗普放棄美國(guó)傳統(tǒng)上的領(lǐng)導(dǎo)角色——這造成了動(dòng)蕩不安。一個(gè)后果是：世界經(jīng)濟(jì)政策重新整理分類,。另外的兩大經(jīng)濟(jì)體——?dú)W盟和中國(guó)尋找可以與自己一起解決國(guó)際問(wèn)題的新伙伴,。

新一屆歐盟中國(guó)峰會(huì)將于6月1日和6月2日舉行。屆時(shí),，中歐領(lǐng)導(dǎo)人將舉行會(huì)晤,。議程是全面廣泛的：貿(mào)易、氣候變化,、移民,、外交和安全政策等等,。德國(guó)經(jīng)濟(jì)界的很多人都希望峰會(huì)能令中德這兩個(gè)貿(mào)易超級(jí)大國(guó)進(jìn)一步接近。

現(xiàn)在“中歐”(Chinopa)時(shí)代到來(lái)了嗎,？

“中美國(guó)”以一種默默合作的方式將逆差國(guó)(美國(guó))和順差國(guó)(中國(guó))聯(lián)系在一起,，與這種模式不同，歐洲和中國(guó)都屬于順差地區(qū),。這徹底改變了政策上的出發(fā)點(diǎn),。以一種幾乎具有磁力的方式將兩者聯(lián)系起來(lái)的不是商品和資金的相互交流，推動(dòng)合作的也不是貿(mào)易平衡,，“中歐”只能在清楚明確的約定基礎(chǔ)上才能正常運(yùn)轉(zhuǎn),。這意味著：共同項(xiàng)目必須符合雙方的經(jīng)濟(jì)利益。

中國(guó)和歐盟在下面這兩個(gè)領(lǐng)域尤其具有加深合作的可能：國(guó)際貿(mào)易和氣候政策,。

世界貿(mào)易的很大一部分是在歐盟與中國(guó)之間進(jìn)行的,。維持世界貿(mào)易秩序穩(wěn)定對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)幾乎性命攸關(guān)。特朗普似乎對(duì)國(guó)際協(xié)議的微妙之處和世界貿(mào)易組織的沖突解決機(jī)制毫不關(guān)心,，而歐盟和中國(guó)卻可以挽救這一體系并防止它走向混亂的保護(hù)主義,。

美國(guó)曾經(jīng)作為西方的領(lǐng)導(dǎo)力量守護(hù)了二戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)：國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行,、世界貿(mào)易組織的前身關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定,。如果美國(guó)不愿(或者不能)再扮演這一支柱性角色，歐洲和中國(guó)必須共同填補(bǔ)全球規(guī)范的真空,。

在氣候政策上,，雙方也有著相似的利益。在特朗普政府淡化氣候變化的影響并計(jì)劃細(xì)心呵護(hù)污染嚴(yán)重的舊工業(yè)的同時(shí),，歐洲和中國(guó)則對(duì)繼續(xù)2015年底通過(guò)的《巴黎協(xié)定》所描述的道路感興趣,。

可再生能源生產(chǎn)率的迅速提高代表著未來(lái)巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電將極其便宜，化石能源在某個(gè)時(shí)刻會(huì)干脆不再具有競(jìng)爭(zhēng)力,。要實(shí)現(xiàn)這一愿景就需要規(guī)劃上的確定性：設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)技術(shù),、電力的流動(dòng)性——這些都要求長(zhǎng)期投資,。相反,，能源和氣候政策上的逆轉(zhuǎn)或者是忽左忽右的路線會(huì)破壞核算的基礎(chǔ)并阻礙技術(shù)創(chuàng)新的道路,。中國(guó)和歐盟可以一起為退出化石能源作出貢獻(xiàn)——不管特朗普出什么牌。

2015年6月,，在比利時(shí)布魯塞爾舉行的第十七次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,。

然而，有一點(diǎn)也是清楚的,，“中歐”是一個(gè)非常不對(duì)等的組合：中國(guó)目前在所處地區(qū)以及地區(qū)之外要求領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。借助“新絲綢之路”（一帶一路）這樣的計(jì)劃，中國(guó)可能會(huì)試圖擴(kuò)大其主導(dǎo)地位。相反,，歐盟是一個(gè)由較小國(guó)家組成的相對(duì)松散的聯(lián)盟,，它沒(méi)有強(qiáng)有力的核心，并日益受到英國(guó)脫歐和近年來(lái)的危機(jī)導(dǎo)致的裂痕的削弱,。

換句話說(shuō),，對(duì)中國(guó)而言，從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,，歐盟未來(lái)是否還是一個(gè)可以認(rèn)真對(duì)待的伙伴是個(gè)問(wèn)題,。

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)：中歐合作做大共同利益蛋糕

新華社記者黃泳翟偉鄭江華

“中國(guó)的發(fā)展沒(méi)有動(dòng)別人的奶酪，而是做大了共同利益的蛋糕,。同樣,，中歐合作也做大了共同利益的蛋糕?！敝袊?guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊燕怡大使近日在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō),。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)即將赴布魯塞爾出席第十九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。楊燕怡說(shuō),，這次會(huì)晤將是李克強(qiáng)總理同歐洲理事會(huì)主席圖斯克,、歐盟委員會(huì)主席容克的第三次面對(duì)面溝通。雙方將就中歐總體關(guān)系交換看法,，共商雙邊關(guān)系發(fā)展大計(jì),，推動(dòng)中國(guó)和歐盟關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)于中歐關(guān)系近年來(lái)的發(fā)展,，楊燕怡特別談到“一帶一路”建設(shè)對(duì)中歐關(guān)系的積極作用,。她說(shuō)，自2015年第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤做出對(duì)接“一帶一路”倡議和歐洲發(fā)展戰(zhàn)略的決定以來(lái),，“一帶一路”建設(shè)在歐洲方向逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，給中歐人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,，對(duì)亞歐大陸的互聯(lián)互通和共同發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用,。

楊燕怡表示，中歐圍繞“一帶一路”建設(shè)倡導(dǎo)的“五通”開(kāi)展了有益的交流合作,。特別是在設(shè)施聯(lián)通方面,，雙方建立了中歐共同投資基金和“互聯(lián)互通合作平臺(tái)”，促進(jìn)“一帶一路”倡議和“泛歐交通運(yùn)輸網(wǎng)”之間的合作,，將匈牙利-塞爾維亞鐵路建設(shè)作為中國(guó)同中東歐國(guó)家合作和中歐整體合作的重要內(nèi)容,，促進(jìn)中歐數(shù)字合作，開(kāi)通中歐貨運(yùn)班列,，中方還同歐盟成員國(guó)加強(qiáng)在機(jī)場(chǎng),、港口等地的設(shè)施聯(lián)通合作,。

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊燕怡（圖片來(lái)源：euractiv.com）

“所有這些對(duì)推動(dòng)中歐陸上、海上,、天上,、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，釋放各自發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合,、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享都起到積極的促進(jìn)作用,?！睏钛噔f(shuō)。

在談及中歐貿(mào)易時(shí),，楊燕怡表示,，中國(guó)和歐盟互為重要貿(mào)易伙伴，一直在積極促進(jìn)相互貿(mào)易和投資,。去年,，中歐貿(mào)易額達(dá)5470億美元。截至今年3月,，中國(guó)對(duì)歐盟累計(jì)直接投資733億美元,，歐盟對(duì)中國(guó)累計(jì)實(shí)際投資1146億美元。自2014年啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判以來(lái),，雙方都致力于盡早達(dá)成一致,，共同創(chuàng)造有利于雙向投資和開(kāi)放發(fā)展的良好環(huán)境和條件。

“中歐的上述努力同‘一帶一路’維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),、推動(dòng)構(gòu)建公正合理透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的大方向相一致，是建設(shè)開(kāi)放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分,。”她說(shuō),。

楊燕怡指出,，在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展過(guò)程中，中歐間除了共同利益,，也存在分歧和不同利益訴求,，這是正?，F(xiàn)象,，關(guān)鍵在于如何管控,、處理好分歧。她認(rèn)為,，雙方首先應(yīng)聚焦共同利益,，拓展務(wù)實(shí)合作。其次,，雙方應(yīng)堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商,，共同管控貿(mào)易摩擦。

楊燕怡還強(qiáng)調(diào),，中歐雙方應(yīng)正確看待相互競(jìng)爭(zhēng),，應(yīng)拋棄“一國(guó)成功必然意味另一國(guó)受損”、“中國(guó)發(fā)展將挑戰(zhàn)歐洲未來(lái)”等觀念,。她表示希望歐方保持市場(chǎng)開(kāi)放,，努力維護(hù)穩(wěn)定、開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,，勿將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化而給雙方經(jīng)貿(mào)投資合作帶來(lái)障礙,。

楊燕怡說(shuō)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),，保護(hù)主義抬頭,，多邊貿(mào)易體制和規(guī)則面臨挑戰(zhàn)。在此形勢(shì)下,，中國(guó)和歐盟作為兩支重要力量,，要肩負(fù)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的責(zé)任,，在關(guān)乎世界和平與發(fā)展,、全球治理和國(guó)際規(guī)則等重大問(wèn)題上釋放積極、明確和強(qiáng)有力信號(hào),，發(fā)揮中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球性影響,，體現(xiàn)中歐合作的世界意義。

“隨著中歐合作規(guī)模擴(kuò)大,、水平提升,、質(zhì)量提高，雙方共同利益的蛋糕將越做越大,，給雙方創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),，培育更有競(jìng)爭(zhēng)力的消費(fèi)市場(chǎng)，并讓中歐民眾深切感受到開(kāi)放合作才是分享經(jīng)濟(jì)全球化益處,、過(guò)上美好生活的正確選擇,。”楊燕怡說(shuō),。

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