日本國(guó)會(huì)參議院9日通過旨在推動(dòng)明仁天皇退位的特別立法,，宣告該法成立。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，天皇將在該法公布后三年內(nèi)正式退位,。日媒稱,，退位日期很可能在2018年12月底或2019年3月底。

屆時(shí)恰逢日本政壇“多事之季”：執(zhí)政的自民黨將在2018年迎來總裁選舉；本屆眾議員也將于2018年底到期,。此外,，為在2020年前完成修憲，修憲全民公投也可能與天皇退位時(shí)期重合,。有分析指出,，天皇退位時(shí)期將影響日本政壇今后的日程安排。

日本政府將在3年內(nèi)頒布政令,，確定天皇退位日期,。《朝日新聞》10日?qǐng)?bào)道,，為減少退位改換年號(hào)給國(guó)民生活造成的不便,，政府計(jì)劃在2018年12月下旬完成皇位交替，從2019年元旦起改用新年號(hào),。

不過,，由于秋冬季皇室活動(dòng)密集，負(fù)責(zé)皇室的宮內(nèi)廳希望退位和即位能在春季進(jìn)行,。因此,，政府也在考慮2019年3月底天皇退位，4月1日新財(cái)政年度開始時(shí)起用新年號(hào),。不論采用哪種方案,，政府都會(huì)在正式更改年號(hào)半年或幾個(gè)月前公布新年號(hào)。

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日本媒體設(shè)想“三套方案”

日媒稱,，為避免重要事件日程沖突,，首相安倍晉三會(huì)根據(jù)退位日期設(shè)計(jì)今后的政治日程?！睹咳招侣劇吠ㄟ^政權(quán)內(nèi)部透露的信息設(shè)想了三套方案,。

方案一：2018年9月自民黨總裁選舉后立即解散眾議院，在12月眾議員任期結(jié)束前提前舉行大選,?！睹咳招侣劇贩Q，安倍想要避免天皇退位與眾議員到期時(shí)期重合,，自民黨內(nèi)部認(rèn)為在總裁選舉后解散眾議院的意見也較多,。一名自民黨干部說：“第4次安倍內(nèi)閣最遲也要在明年11月組閣完畢?！?/p>

自民黨計(jì)劃明年上半年發(fā)起修憲動(dòng)議,，在國(guó)會(huì)通過后，需在60至180天內(nèi)進(jìn)行修憲全民公投,。按照上述方案,，如果安倍在明年9月自民黨總裁選舉結(jié)束后解散眾議院,，那眾議院選舉投票和修憲公投就可以安排到同一天，確保修憲公投投票率,。不過,，這會(huì)變成由自民黨全盤主導(dǎo)修憲日程，勢(shì)必遭到在野黨強(qiáng)烈反對(duì),，“公投形勢(shì)會(huì)相當(dāng)嚴(yán)峻”,。

方案二：安倍可以選擇在明年總裁選舉前解散眾議院，在大選獲勝穩(wěn)定政權(quán)基礎(chǔ)后再進(jìn)行總裁選舉,、發(fā)起修憲動(dòng)議,。不過，如果大選中贊成修憲的勢(shì)力失去眾議院三分之二以上議席,，那距離安倍達(dá)成2020年實(shí)施新憲法的目標(biāo)就會(huì)很遠(yuǎn),。

方案三：將修憲公投推遲到2019年夏季，與參議院選舉一并進(jìn)行,。在這種情況下,，新天皇已即位，如果公投順利,，同樣趕得及在2020年實(shí)施新憲法,。不過，前提是贊成修憲勢(shì)力在眾議院選舉中必須確保贏得超過三分之二議席,，否則動(dòng)議將很難在國(guó)會(huì)獲得通過,，也就談不上舉行全民公投。與此同時(shí),，《每日新聞》指出,，如果修憲公投趕上參議院選舉，還涉及2019年10月消費(fèi)稅率上調(diào)問題,，有分析指出,，這也將影響公投結(jié)果。據(jù)新華社

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