新華網(wǎng)北京6月21日電（記者王鐘毅）《日本藍(lán)皮書(shū)(2017)》發(fā)布會(huì)暨日本形勢(shì)研討會(huì)20日在北京舉行,。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2017年安倍內(nèi)閣修憲日程將進(jìn)入“沖刺前的預(yù)備期”,，其完成修憲的最佳時(shí)間點(diǎn)應(yīng)在2019年,。

《日本藍(lán)皮書(shū)(2017)》由總論、海洋戰(zhàn)略篇,、國(guó)內(nèi)形勢(shì)篇,、對(duì)外關(guān)系篇和附錄5個(gè)部分構(gòu)成。對(duì)2016年日本的政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的總體形勢(shì)進(jìn)行了分析評(píng)估,，對(duì)日本的修憲動(dòng)向,、對(duì)外關(guān)系、社會(huì)問(wèn)題對(duì)策等作了監(jiān)測(cè)分析,，同時(shí)還收錄了2016年度日本大事記。

《日本藍(lán)皮書(shū)(2017)》發(fā)布會(huì)暨日本形勢(shì)研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)新華網(wǎng)王鐘毅攝

藍(lán)皮書(shū)指出，2016年日本自民黨贏得第24屆參議院選舉勝利,，時(shí)隔27年再度掌控過(guò)半數(shù)席位,，“修憲勢(shì)力”控制了參議院三分之二以上多數(shù)議席，啟動(dòng)修憲程序首次具備了現(xiàn)實(shí)可能性,。經(jīng)濟(jì)上，日本經(jīng)濟(jì)仍未步入復(fù)蘇軌道，外部需求總體不振,，國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，日元升值,、個(gè)人消費(fèi)低迷導(dǎo)致物價(jià)上漲勢(shì)頭放緩,，已實(shí)施3年的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”越來(lái)越受到各方質(zhì)疑,。外交上，安倍內(nèi)閣繼續(xù)以“積極和平主義”引領(lǐng)“戰(zhàn)略性外交”“俯瞰地球儀外交”,。2016年日本正式實(shí)施新安保法，啟動(dòng)行使集體自衛(wèi)權(quán),，推動(dòng)軍事外交,、海上通道外交，借對(duì)外政績(jī)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),，增進(jìn)本國(guó)戰(zhàn)略利益,。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,，2017年,，面對(duì)國(guó)際環(huán)境的不確定性,，特別是“特朗普風(fēng)險(xiǎn)”,，日本將面臨新的選擇節(jié)點(diǎn)。日本堅(jiān)持大國(guó)化目標(biāo)導(dǎo)向，借政治安全領(lǐng)域的突破實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的既定方針不會(huì)變,，持續(xù)增加防衛(wèi)開(kāi)支,、強(qiáng)化自主防衛(wèi)能力,、提升外交安全戰(zhàn)略的“自助性”成分勢(shì)在必然。同時(shí),，日本對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略因應(yīng)局勢(shì)或?qū)⒆龀鲆欢ㄕ{(diào)整,，嘗試探索多元化合作框架,，更加重視東亞區(qū)域內(nèi)合作,。日本的這一調(diào)整方向若最終確立，或?qū)⒃诮?jīng)濟(jì)貿(mào)易方面加大利用亞洲合作效益,，為中日關(guān)系改善,、區(qū)域合作的發(fā)展提供重要契機(jī)。

藍(lán)皮書(shū)對(duì)2017年以后日本修憲的動(dòng)向進(jìn)行了預(yù)測(cè),，認(rèn)為2017年安倍內(nèi)閣修憲日程將進(jìn)入“沖刺前的預(yù)備期”,。鑒于刪改日本憲法第九條“尚未得到國(guó)民理解”，安倍及自民黨核心領(lǐng)導(dǎo)層擬暫時(shí)繞開(kāi)此敏感議題,，謀求以“外圍突破”的方式，即通過(guò)給憲法“追加”“新設(shè)”非敏感新條款達(dá)到修憲目的。如果安倍能如愿延長(zhǎng)自民黨總裁任期,，并且“修憲勢(shì)力”在下一屆眾議院大選中繼續(xù)確保三分之二以上議席，再將2019年10月提高消費(fèi)稅等因素綜合考慮在內(nèi)，從安倍,、自民黨角度看,，完成修憲的最佳時(shí)間點(diǎn)應(yīng)在2019年7月參議院選舉之前,。國(guó)民投票或?qū)⒂?018年6月以后實(shí)施。

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