根據(jù)蒙巴頓方案，英屬印度按居民的宗教信仰分為印度和巴基斯坦兩個(gè)自治領(lǐng),，印度教徒居多數(shù)的地區(qū)劃歸印度,，穆斯林居多數(shù)的地區(qū)劃歸巴基斯坦。按照蒙巴頓方案,，克什米爾土邦應(yīng)加入巴基斯坦,，但英國考慮到克什米爾戰(zhàn)略位置的重要性，想將它作為自己的軍事基地,，并以此制造印,、巴糾紛，以便從中漁利,，故對克什米爾的歸屬問題沒有明確規(guī)定,，只是稱克什米爾可以自由選擇劃歸印度、巴基斯坦,，或宣布獨(dú)立,。當(dāng)時(shí)，在克什米爾占多數(shù)的穆斯林居民想并入巴基斯坦,，而信仰印度教的土邦大君則想并入印度,。歸屬問題未決定，克什米爾就爆發(fā)了起義,，一些地區(qū)自行宣布并入巴基斯坦,。1947年10月，克什米爾大君逃出了首府斯利納加,，并請求印度出兵,。大君宣布克什米爾并入印度后，印度立即向克什米爾空運(yùn)部隊(duì),，印巴兩國為爭奪克什米爾爆發(fā)了第一次戰(zhàn)爭,。

1948年1月20日，安理會(huì)通過決議成立了印巴委員會(huì),，委員會(huì)通過了?；?、非軍事化和公民投票分階段解決克什米爾問題的議案。印巴雙方表示接受,，并于1949年1月1日?；稹Ｍ?月,，兩國締結(jié)了《卡拉奇協(xié)定》,，劃定了停火線,，印度控制了當(dāng)時(shí)克什米爾的3/5土地和3/4人口,，巴基斯坦控制了2/5土地和1/4的人口?？耸裁谞柋环指畛闪擞】貐^(qū)和巴控區(qū),。

從1963年開始，克什米爾地區(qū)再次出現(xiàn)緊張局勢,，印巴軍隊(duì)在?；鹁€附近多次交火，1965年8月,，克什米爾印控區(qū)爆發(fā)了反對印度政府的武裝斗爭,，印軍隊(duì)越過停火線,，進(jìn)入了巴控區(qū),，印巴兩國為克什米爾爭端又打了一仗,。至1965年9月23日,，在聯(lián)合國及美國、蘇聯(lián)多方撮合下,，雙方宣布?；稹?966年1月,，印巴兩國舉行會(huì)談,，簽署了《塔什干協(xié)定》，雙方軍隊(duì)后撤到1965年8月5日前各自所占地區(qū),。印度和巴基斯坦在獨(dú)立后爆發(fā)過三次戰(zhàn)爭,，兩次都是起因于克什米爾爭端。雙方立場始終沒有改變,。印度認(rèn)為,，克什米爾是其領(lǐng)土不可分割的一部分，并在它控制的地區(qū)成立了“查謨和克什米爾邦”,。巴基斯坦則堅(jiān)持,，克什米爾的歸屬應(yīng)遵照克什米爾人的意愿，通過公民投票解決?？梢哉f,，印巴兩國政治、外交關(guān)系稍有風(fēng)吹草動(dòng),，克什米爾就會(huì)發(fā)生武裝沖突和交火事件﹔兩國外交一旦發(fā)生危機(jī),，克什米爾就會(huì)出現(xiàn)重兵對峙、劍拔弩張的緊張狀態(tài),。（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）

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