根據(jù)蒙巴頓方案,,英屬印度按居民的宗教信仰分為印度和巴基斯坦兩個(gè)自治領(lǐng),印度教徒居多數(shù)的地區(qū)劃歸印度,穆斯林居多數(shù)的地區(qū)劃歸巴基斯坦,。按照蒙巴頓方案,,克什米爾土邦應(yīng)加入巴基斯坦,,但英國(guó)考慮到克什米爾戰(zhàn)略位置的重要性,,想將它作為自己的軍事基地,,并以此制造印,、巴糾紛,,以便從中漁利,,故對(duì)克什米爾的歸屬問題沒有明確規(guī)定,只是稱克什米爾可以自由選擇劃歸印度,、巴基斯坦,,或宣布獨(dú)立。當(dāng)時(shí),,在克什米爾占多數(shù)的穆斯林居民想并入巴基斯坦,,而信仰印度教的土邦大君則想并入印度。歸屬問題未決定,,克什米爾就爆發(fā)了起義,,一些地區(qū)自行宣布并入巴基斯坦。1947年10月,,克什米爾大君逃出了首府斯利納加,,并請(qǐng)求印度出兵。大君宣布克什米爾并入印度后,,印度立即向克什米爾空運(yùn)部隊(duì),,印巴兩國(guó)為爭(zhēng)奪克什米爾爆發(fā)了第一次戰(zhàn)爭(zhēng)。
1948年1月20日,,安理會(huì)通過決議成立了印巴委員會(huì),,委員會(huì)通過了停火,、非軍事化和公民投票分階段解決克什米爾問題的議案,。印巴雙方表示接受,并于1949年1月1日?;稹M?月,,兩國(guó)締結(jié)了《卡拉奇協(xié)定》,,劃定了停火線,,印度控制了當(dāng)時(shí)克什米爾的3/5土地和3/4人口,巴基斯坦控制了2/5土地和1/4的人口,??耸裁谞柋环指畛闪擞】貐^(qū)和巴控區(qū),。
從1963年開始,,克什米爾地區(qū)再次出現(xiàn)緊張局勢(shì),印巴軍隊(duì)在停火線附近多次交火,,1965年8月,,克什米爾印控區(qū)爆發(fā)了反對(duì)印度政府的武裝斗爭(zhēng),印軍隊(duì)越過?;鹁€,,進(jìn)入了巴控區(qū),印巴兩國(guó)為克什米爾爭(zhēng)端又打了一仗,。至1965年9月23日,,在聯(lián)合國(guó)及美國(guó)、蘇聯(lián)多方撮合下,,雙方宣布?;稹?966年1月,,印巴兩國(guó)舉行會(huì)談,,簽署了《塔什干協(xié)定》,雙方軍隊(duì)后撤到1965年8月5日前各自所占地區(qū),。印度和巴基斯坦在獨(dú)立后爆發(fā)過三次戰(zhàn)爭(zhēng),,兩次都是起因于克什米爾爭(zhēng)端。雙方立場(chǎng)始終沒有改變,。印度認(rèn)為,克什米爾是其領(lǐng)土不可分割的一部分,,并在它控制的地區(qū)成立了“查謨和克什米爾邦”,。巴基斯坦則堅(jiān)持,克什米爾的歸屬應(yīng)遵照克什米爾人的意愿,,通過公民投票解決,。可以說,,印巴兩國(guó)政治,、外交關(guān)系稍有風(fēng)吹草動(dòng),克什米爾就會(huì)發(fā)生武裝沖突和交火事件﹔兩國(guó)外交一旦發(fā)生危機(jī),,克什米爾就會(huì)出現(xiàn)重兵對(duì)峙,、劍拔弩張的緊張狀態(tài)。(來源:環(huán)球時(shí)報(bào))