中國－東盟關系已成為東盟同對話伙伴關系中最具活力,、最富內(nèi)涵的一組關系,。種種跡象表明，這一組關系正在獲得積極發(fā)展的強大動能,，正在迎來提質(zhì)升級的歷史性契機,，正在展現(xiàn)更加美好的前景,。

以下事實和跡象令人鼓舞。一是中國國家主席習近平向東盟輪值主席國菲律賓總統(tǒng)杜特爾特致賀電,，對東南亞國家聯(lián)盟成立50周年表示祝賀,。二是剛結(jié)束的中國－東盟外長會，釋放出發(fā)展中國－東盟關系的重要積極信號,。三是東盟外長聯(lián)合公報全面肯定了中國－東盟關系取得的重要進展,，展示了對中國－東盟關系前景的信心。四是明年將迎來中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系15周年,，雙方將以此為契機,，建設更為緊密的中國－東盟命運共同體，使之成為亞洲命運共同體的典范,。

這次中國－東盟外長會的一個重要成果是,，通過了《南海行為準則》框架文件，并且對外宣布將在做好準備后于年內(nèi)適當時候啟動具體案文的實質(zhì)磋商,。這被王毅外長稱為本次系列外長會“最實在的進展”,，意義十分重大。這意味著,，中國和東盟國家經(jīng)共同努力,，穩(wěn)定了南海局勢，開展了有效合作,，把爭議重新拉回到通過直接當事方對話協(xié)商解決的軌道,。

眾所周知，一些域外勢力懷有不良戰(zhàn)略圖謀，以南海問題為借口,，挑撥離間東盟國家與中國的關系,，不惜激化矛盾，甚至“下指導棋”,，當幕后“操盤手”,，為的是從“鷸蚌相爭”中坐收地緣政治、經(jīng)濟和安全的“漁翁之利”,。美日澳三國外長在東亞合作系列外長會期間,，就南海問題發(fā)表聯(lián)合聲明繼續(xù)挑事，便是最新例證,。但《南海行為準則》框架文件的制訂和通過,，表明中國和東盟國家有能力、有智慧妥善管控分歧,，處理好南海問題,，并把握好中國—東盟戰(zhàn)略關系大局。隨著中國和東盟在南海問題上取得突破性進展,，域外勢力興風作浪的空間將愈發(fā)減小,，其挑撥離間的如意算盤愈發(fā)難打。

隨著中國－東盟關系進入成熟期,，雙方關系將更加成熟理性,，更能排除內(nèi)外干擾。在中國－東盟外長會上,，中方提出制定“中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景”,、實現(xiàn)“一帶一路”倡議同東盟互聯(lián)互通規(guī)劃的對接等七大倡議,，得到東盟方積極回應,。王毅外長指出，中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系邁入了全面發(fā)展并且可持續(xù)的新階段,。在此新階段,，雙方要增強戰(zhàn)略定力，堅決排除內(nèi)外干擾,，聚焦和平與發(fā)展的大方向,。同時，積極的眼光看待對方,，視彼此為發(fā)展機遇,，照顧彼此重大關切，就地區(qū)發(fā)展和彼此政策走向等加強對話,，增進相互了解,，減少相互猜忌。至于一些繞不開、暫時解決不了的問題,，雙方應堅持相互尊重,、友好協(xié)商態(tài)度，求同存異,、妥善管控,。

中國和東盟國家應抓住雙方關系提質(zhì)升級的歷史性契機，乘勢而為,、相向而行,，為構(gòu)建中國－東盟命運共同體提供源源不斷的新動力。

（作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所所長,、研究員陳須?。?/p>

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