日前,,東亞合作系列外長會在菲律賓馬尼拉舉行,。在6日的中國—東盟(10+1)外長會議上,東盟各國外長確認與中國達成的“南海行為準則”(簡稱“準則”)框架,,彰顯了域內(nèi)國家維護南海和平穩(wěn)定的共同意愿,。
經(jīng)過中國和東盟國家的共同努力,,南海局勢如今已趨于穩(wěn)定,中國與東盟務(wù)實合作也進入新階段,。東盟國家對未來打造更高水平的中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系高度期待,。
南海和平穩(wěn)定是東盟共同意愿
實際上,2017年5月,,中國與東盟國家在貴州省貴陽市舉行的落實《南海各方行為宣言》(簡稱《宣言》)第14次高官會和第21次聯(lián)合工作組會上就審議通過了“準則”框架,。此次東盟外長會是對5月份達成“準則”框架的再認可和再確認。
6日晚,,東盟發(fā)布外長會聯(lián)合聲明,,肯定了一年以來南海局勢的積極變化,并對達成“南海行為準則”框架表示熱烈歡迎,。這份聲明體現(xiàn)了東盟國家對共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定,,促進地區(qū)發(fā)展繁榮的意愿。
新華社的評論指出,,中國與東盟國家達成“準則”框架,,是繼《宣言》之后邁出的具有歷史意義的一大步,,是中國和東盟國家共同推動南海和平穩(wěn)定進程中的一大步?!皽蕜t”框架的達成,,標志著南海問題進入一個實質(zhì)性的“談”與“商”的階段。
中國外交部長王毅表示,,中國始終秉持負責任態(tài)度處理南海問題,,致力于在尊重歷史事實基礎(chǔ)上,按照《南海各方行為宣言》(DOC)和包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法,,通過直接當事國對話協(xié)商和平解決爭議,。
王毅說,中國和東盟國家將繼續(xù)在全面落實《宣言》的框架下積極推進“準則”磋商,,打造共同認可的地區(qū)規(guī)則,。中國和東盟國家有能力,也有智慧談成一個能夠管控分歧,、維護地區(qū)和平的“準則”,。我們不希望域外國家就此指手劃腳,甚至試圖下指導(dǎo)棋,。
中國—東盟命運共同體更加緊密
東盟與中國地理相近,,傳統(tǒng)友誼深厚。中國是第一個與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家,,表明中國堅持“親,、誠、惠,、容”的周邊外交理念,,發(fā)展中國—東盟合作關(guān)系的堅定決心。
今年是東盟成立50周年,,明年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年,。雙方關(guān)系處在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點,面臨更大發(fā)展的契機,。
6日晚發(fā)布的東盟外長會聯(lián)合聲明說,,東盟期待著將2018年確定為“中國-東盟創(chuàng)新年”,同時期待制定“中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景”,,共同規(guī)劃雙方關(guān)系藍圖,。
過去50年,中國與東盟在雙邊貿(mào)易投資等領(lǐng)域取得豐碩合作成果,。作為最大的貿(mào)易伙伴,中國第一個同東盟開啟自貿(mào)區(qū)談判進程,,并于2010年啟動中國—東盟自貿(mào)區(qū),,建立了發(fā)展中國家最大的自貿(mào)區(qū),,開創(chuàng)了“南南合作”的新時代。
在社會人文領(lǐng)域,,中國與東盟的合作也越來越深入,。今年是中國東盟旅游合作年,中國已成為東盟第一大游客來源國,,中國—東盟旅游交流跨入3000萬人次時代,。旅游交流與合作,能夠促進中國與東盟民心相通,,增強人民之間的友好感情,,夯實中國與東盟共同利益的民意社會基礎(chǔ)。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院東南亞研究中心主任許利平表示,,中國的發(fā)展惠及東盟,,東盟發(fā)展也促進中國的繁榮。作為鄰居,,共同發(fā)展,、共同繁榮必將推動中國與東盟命運共同體的關(guān)系更加緊密。同時,,中國與東盟合作也為構(gòu)建中國周邊良好的發(fā)展環(huán)境,,延長中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期打下了重要的基礎(chǔ)。
“一帶一路”助力中國-東盟合作升級
王毅6日在出席中國-東盟(10+1)外長會議時提出,,加強“一帶一路”倡議同東盟互聯(lián)互通規(guī)劃的對接,,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),進一步拓展雙方合作的領(lǐng)域和空間,。
東盟是“一帶一路”建設(shè)的重點方向,、重點地區(qū),聚集了許多合作建設(shè)“一帶一路”的重點國家和重點項目,。大力推進“一帶一路”建設(shè),,深化中國與東盟國家互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,,推動產(chǎn)能和裝備制造合作,,推動沿線國家政治安全合作、凝聚民心,,將為中國-東盟合作提供豐沛內(nèi)涵和扎實保障,。
東盟互聯(lián)互通協(xié)調(diào)委員會輪值主席、菲律賓常駐東盟代表伊麗莎白?布恩蘇塞索表示,,中國提出的“一帶一路”倡議包含了基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通的內(nèi)容,,與東盟互聯(lián)互通規(guī)劃有很多契合之處,東盟愿意推進互聯(lián)互通規(guī)劃與“一帶一路”倡議的對接合作,。
“一帶一路”建設(shè)堅持各國共商,、共建,、共享,遵循平等,、追求互利,。中國“一帶一路”倡議與東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略對接,積極推進完成了中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判,,攜手推動成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,創(chuàng)建了瀾滄江-湄公河合作機制,正是抓住了共同發(fā)展這個最大公約數(shù),。
中國-東盟中心秘書長楊秀萍表示,,在當前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、本地區(qū)國家經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,,中國和東盟應(yīng)抓住機遇,,把共同利益的蛋糕做大,打造更為緊密的命運共同體,。