(原標(biāo)題:白宮大內(nèi)斗:“民粹派”、“高盛幫”和“親友團(tuán)”,誰會(huì)最終勝出)
雖然班農(nóng)如今已離開白宮,但特朗普的執(zhí)政仍將面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),白宮亂象依然難以平息,。
美國總統(tǒng)特朗普上任已是200多天,白宮“內(nèi)斗”可謂“精彩紛呈”。
時(shí)至今日,,已經(jīng)有數(shù)十位白宮高級官員選擇離職或是被強(qiáng)行辭退,,包括白宮辦公廳主任、白宮新聞發(fā)言人等,。曾是特朗普“親信”的弗林和斯卡拉穆奇,,分別成為美國歷史上最“短命”的總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理和白宮通訊聯(lián)絡(luò)辦公室主任。近日,,有特朗普“精神導(dǎo)師”之稱的白宮首席戰(zhàn)略師班農(nóng)的去職,,更是讓外界頗感震動(dòng)。然而,,可以肯定的是,,已萌生去意或勉強(qiáng)支撐的重要閣僚和高級官員并不在少數(shù)。
白宮“宮斗戲”的三大流派
2016年7月,,作為美國“另類右翼”的旗手,,班農(nóng)正式成為特朗普競選團(tuán)隊(duì)的主席,他為特朗普最終贏得總統(tǒng)大選立下“汗馬功勞”,。所謂“另類右翼”,,是美國近年來越發(fā)重要的一股政治勢力,他們包括“白人至上主義者”,、極端排外者,、反全球化人士、新納粹團(tuán)體等,,大多是中下階層的美國普通白人,。他們反對希拉里、奧巴馬等民主黨人所代表的“自由主義”和“全球主義”理念,,也對共和黨內(nèi)的溫和保守派非常不滿,。很大程度上,正是這樣一股勢力,,在2016年的大選中將特朗普送入白宮,,使得民粹的極右翼勢力在過去幾十年中首度成為“主流”。
作為毫無從政經(jīng)驗(yàn)的“政治素人”,,特朗普入主白宮后,,采取了一種讓不同派別相互斗爭、相互制衡的“權(quán)術(shù)”,。
一是以班農(nóng),、白宮貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室主任納瓦羅為代表的“民粹派”。他們抱持“經(jīng)濟(jì)民族主義”理念,,主張激進(jìn)變革,,對美國政府和國會(huì)中的建制派精英嗤之以鼻。
二是以財(cái)政部長姆努欽、白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席科恩等為代表的“高盛幫”,。他們大多出身億萬富翁,,相對溫和穩(wěn)健。
三是以特朗普女兒伊萬卡,、大女婿庫什納等為代表的“親友團(tuán)”。他們以維護(hù)特朗普的執(zhí)政地位為使命,,在白宮的不同派別中靈活“站隊(duì)”,,總體偏向穩(wěn)健派。此外,,特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)層中還有不少退役將軍構(gòu)成一派,,如國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特、國防部長馬蒂斯以及近期接替普利巴斯出任白宮辦公廳主任的凱利,。
“親友團(tuán)”靠攏“高盛幫”
這些不同派別雖然同為特朗普效力,,但在政治理念、政策訴求,、人事任命等方面存在不小的差異,。比如,在國際經(jīng)貿(mào)政策上,,班農(nóng)等人與科恩等華爾街溫和派的沖突明顯,,后者認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)民族主義”的激進(jìn)政策并不可行,科恩還任命此前美國負(fù)責(zé)TPP談判的高級代表安德魯·奎因擔(dān)任副手,。
以對華政策為例,,班農(nóng)認(rèn)為美國面對的最大對手是中國,需要堅(jiān)定地與中國打一場“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”,;而科恩,、蒂勒森等人則認(rèn)為處理對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系需要非常慎重。根據(jù)班農(nóng)本人最近向《美國展望》雜志主編庫特納的親口“爆料”,,進(jìn)入白宮以來,,他一直處于和建制派、高盛幫的“戰(zhàn)斗”之中,,甚至還想要把國防部,、國務(wù)院的對華溫和派趕下臺(tái),如國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的代理助理國務(wù)卿董云裳,。
然而,,班農(nóng)的“戰(zhàn)斗”卻讓他自己日益陷入孤立之中。
當(dāng)初,,特朗普之所以選擇長期擔(dān)任共和黨全國委員會(huì)主席的普利巴斯擔(dān)任白宮“大管家”,,主要是為了和眾議長瑞安等國會(huì)中的共和黨建制派搞好關(guān)系,以利于特朗普的國內(nèi)施政。但是,,班農(nóng)卻根本不買普利巴斯的賬,,兩人很快交惡,以至于需要特朗普親自出面調(diào)和,。班農(nóng)和庫什納等“親友團(tuán)”的關(guān)系也是非常糟糕,,后者逐漸向“高盛幫”靠攏,在國際貿(mào)易政策等議題上結(jié)成聯(lián)盟,,與班農(nóng),、納瓦羅等人對著干。
建制派占據(jù)上風(fēng)
此外,,班農(nóng)對曾為陸軍中將的麥克馬斯特極不尊重,,后者則不斷在白宮國家安全委員會(huì)中清除班農(nóng)安插的“黨羽”。在麥克馬斯特等人的堅(jiān)持下,,作為白宮首席戰(zhàn)略師的班農(nóng)被逐出國家安全委員會(huì)的會(huì)議,。
為了反擊報(bào)復(fù),班農(nóng)不惜通過他所創(chuàng)建的右翼網(wǎng)站布萊特巴特新聞網(wǎng)等媒體“抹黑”麥克馬斯特,,離間麥克馬斯特與特朗普的關(guān)系,。讓班農(nóng)最終去職的“導(dǎo)火索”則是夏洛茨維爾騷亂事件。在班農(nóng)的勸說下,,特朗普并未明確譴責(zé)在騷亂事件中造成重大人員傷亡的“白人至上主義者”,,此舉遭到美國國內(nèi)上下一片反對之聲,包括多名國會(huì)共和黨重量級議員,。
如今,,班農(nóng)已離開白宮,但特朗普的執(zhí)政仍將面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,白宮亂象依然難以平息,。新任白宮辦公廳主任凱利是軍人出身,此前任美軍南方司令部司令,、國土安全部部長等職,,他對經(jīng)濟(jì)、醫(yī)保等國內(nèi)政策議題的熟悉程度有限,,其能否扮演好白宮“大管家”的角色仍有待觀察,。
雖然建制派在白宮權(quán)力博弈中逐步占據(jù)上風(fēng),但科恩,、蒂勒森,、司法部長塞申斯等人都有意提前離職,特朗普大砍外交預(yù)算,、干預(yù)人事任命,、公開批評閣僚等乖張做法令這些高官難以適從,不愿繼續(xù)與特朗普“綁定”。
特朗普疲于應(yīng)付,?
而在白宮之外,,特朗普與國會(huì)的關(guān)系日趨惡化,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾等人對其非常不滿,,而民主黨人更是堅(jiān)持說“不”,,對特朗普施政大加鞭撻,擺出在2018年中期選舉中奪回多數(shù)黨地位的架勢,。再者,,特朗普政府面臨突出的“人才荒”問題,大量高官職位空缺,,中層官員消極怠工、暗中泄密,、得過且過的現(xiàn)象比比皆是,。
值得強(qiáng)調(diào)的是,夏洛茨維爾騷亂是美國社會(huì)政治矛盾更趨復(fù)雜和深化的標(biāo)志性事件,。由于新納粹,、三K黨等勢力現(xiàn)身這起事件之中,美國社會(huì)的“敏感神經(jīng)”被深深觸動(dòng),。政治上的“分裂”已經(jīng)超越了左與右,,“另類右翼”攪動(dòng)美國政局的能力不容小覷。更重要的是,,美國社會(huì)的“分裂”和白宮內(nèi)部的“分裂”已經(jīng)產(chǎn)生了共振,,進(jìn)而使得特朗普面臨的執(zhí)政壓力更為深重。
無疑,,離開白宮后的班農(nóng)將會(huì)代表“另類右翼”勢力繼續(xù)向特朗普施壓,。在班農(nóng)離開后,特朗普除了要面對白宮內(nèi)建制派加快“奪權(quán)”的挑戰(zhàn)之外,,還要應(yīng)對白宮外右翼民粹陣營對他的不滿與攻訐,。
由于班農(nóng)被“炒魷魚”,右翼民粹陣營對特朗普的不滿也在明顯上升,。在這種情況下,,特朗普面臨的問題只能越來越多。