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鋼鋁關稅,,特朗普緣何就是不豁免日本

1988年6月5日,,特朗普在里海大學演講時痛批日本。

【環(huán)球時報綜合報道】編者的話:日本要跟美國打貿易戰(zhàn),?5月17日,,日本官員表示,正考慮對美國加征鋼鋁關稅的政策實施報復,。盡管日本還未作出最終決定,,但這已經是日本對美態(tài)度的一個大變化。今年3月美國宣布加征鋼鋁進口關稅,,隨后豁免或暫時豁免多國,,可日本不在其中。幾個月來,,日本方面苦苦尋求美國豁免,,卻一直無果。要知道,,自特朗普當選總統(tǒng)后,,日本首相安倍晉三積極與特朗普搭建關系,如今已六度直接會面,,后者也曾在記者會上親切地稱呼安倍“晉三”,。這樣的“蜜月”關系為何卻換不來澳大利亞、韓國都能有的豁免,?日本輿論又是如何看待安倍與特朗普的親密關系的呢,?

苦求無果,是“蜜月”還是恥辱

“這與日本最初用溫和方式對待美國這一最親密盟友的政策有所不同,?!痹谌毡颈響B(tài)準備對美國鋼鋁進口關稅采取報復措施后,美國《華爾街日報》18日評論稱,,這一行動反映出,,日本對特朗普將日本生產的鋼鐵視作國家安全威脅感到惱火,。

兩個多月前,,特朗普宣布對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅,。其后,美國豁免一大批國家,,如澳大利亞,、加拿大、墨西哥,、阿根廷和歐盟等,,但沒有日本。當時有媒體稱,,“目前還不清楚,,作為美國的盟友,日本為什么不能像其他國家那樣獲得豁免”,。

其實,,在美國表示要開征鋼鋁稅時,日本就稱,,將盟國日本納入限制對象是不妥當?shù)?。日本貿易大臣世耕弘成曾與美國貿易代表萊特希澤會談,向美國要豁免權,,萊特希澤沒有具體回應,,只是提供了相關政策出臺時間表。而在特朗普宣布最終決定前兩天,,世耕弘成還在記者會上表示對按品類獲得豁免有信心,。

要知道,日本出口美國的鋼鐵排在加拿大,、歐盟,、韓國、墨西哥,、巴西之后,,占美國進口總量的4.9%。在外界看來,,這是對日美友誼的考驗,。日本也是這么認為的,因此一直謹慎,、小心,。

但特朗普認為這不算什么。在宣布最終名單時,,特朗普主動說:“我將同日本首相安倍晉三和其他一些人——安倍晉三是我的好朋友——交談,,他們的臉上會露出微笑。那個微笑的意思是,,‘我不敢相信我們能夠占美國便宜這么久’,。所以‘那些日子已經過去’,。”

日本輿論對特朗普為什么這樣對待日本做了很多分析,,比如提到特朗普稱減少美日貿易逆差“日本能做的還有很多”——2017年這個數(shù)字為690億美元;想讓日本在農業(yè)及汽車領域讓步;認為特朗普醉心“交涉術”,,拿著關稅這張牌要求在其他領域交涉,從而形成有利于美國的貿易條件,,也為11月中期選舉助選等,。

“日本被排除在外的明里暗里”,產經新聞網逐一分析稱,,澳大利亞,、阿根廷、巴西是對美貿易逆差國,,加拿大,、墨西哥與美國之間有北美自貿協(xié)定,韓國正與美國開展自貿協(xié)定談判,,它們都有理由獲得豁免,。而歐盟對美國不僅是貿易順差,出口的鋼鐵制品也是日本的3倍,,歐盟卻能得到豁免,。從這種情況來看,日本也許最終能得到豁免,。

但直到5月特朗普延長對歐盟的臨時豁免,,日本仍沒收獲。其間,,特朗普在推特上點名批評日本多年來在貿易上“痛擊”美國,。幾天后,他迎來了“老朋友”安倍晉三,。

日本《現(xiàn)代周刊》副總編近藤大介對《環(huán)球時報》記者說,,那次會談,特朗普對安倍要求了兩件事,,一是要打18洞高爾夫球,,二是要帶昭惠夫人。安倍本來兩個都不愿意,,因為當時國內財務省的丑聞鬧得很兇,,首相去國外打高爾夫球,輿論和在野黨肯定大罵,,同時安倍和夫人的關系一直不好,。安倍最終接受了“老大”的要求。但會談期間,日本頭條新聞都是財務省的丑聞,,那次訪美沒什么看頭,。

這樣的結果引來日本媒體“開罵”?!跋M绹貧wTPP(跨太平洋伙伴關系協(xié)定)被拒絕,,鋼鋁關稅豁免沒要到,,首相就是陪特朗普總統(tǒng)打了高爾夫球……”日本J-cast電視臺不滿道,。日本《東洋經濟》用嘲笑的口吻說,原本要向別國展示日美蜜月關系的安倍晉三,,在美麗的海湖莊園又舉行了一次“朝貢”儀式,。安倍打算以“友情”為杠桿讓特朗普豁免關稅,結果變成日本為縮小美日貿易逆差而要作出新奉獻,。

根源在30多年前的歷史中,?

“在對東京的看法上,日本人說,,特朗普仍深陷上世紀80年代”,,對于日本遲遲未獲豁免,美國斯坦福大學學者丹·施奈德這樣說,。

1988年6月初的一個下午,,一架黑色直升機緩緩降落在美國賓夕法尼亞州里海大學的棒球場。機身上印著幾個粗體白色字母,,老遠就能看到它們組成的詞——“TRUMP”,。沒錯,從飛機上下來的正是特朗普集團的主席特朗普,。

特朗普是來參加里海大學第120屆畢業(yè)典禮的,,他被該校授予榮譽法學博士學位,受邀發(fā)表演講,。特朗普的這次“畢業(yè)演講”很有內容,,從艾滋病談到美國聯(lián)邦政府內部的問題,但最激昂的部分是關于“外國競爭帶來的威脅”,。

特朗普對臺下7000名聽眾說:“那么多國家在用鞭子抽打美國……賺得盆盈缽滿,,從經濟上剝奪美國的尊嚴。我尊敬日本人,,但我們必須反擊,。”接著,,他講了一段經歷:一名日本商人帶著隨從氣勢洶洶地走進紐約特朗普大廈,,一拳砸在辦公桌上:“我們要投資房地產!”

在后來的自傳《東山再起》中,特朗普再次講述這段經歷,描述那名日本人的傲慢驕恣,,而他毅然將其轟出門外,。當然,他想不到的是,,30年后,,里海大學的教職員工以絕對多數(shù)票數(shù)要求收回授予他的榮譽學位,原因是他們認為這位總統(tǒng)不符合學校提倡的“當意見存在分歧時應當尊重話語表達”的標準,。

上世紀80年代,,是特朗普名聲大噪的時代,也是美國為日本問題發(fā)愁的時代,。特朗普就是發(fā)愁的人之一,,而且是有名的一位。1987年9月,,他在《紐約時報》上刊登公開信式廣告,,稱“日本和其他國家占美國便宜占了幾十年”,要求“讓日本,、沙特等國為我們對盟友的保護支付費用”,。

1988年是大選年,那年特朗普上了著名的《奧普拉脫口秀》,?!八麄?日本人)來到美國,賣汽車,,賣錄像機,,將美國公司擊潰”,特朗普在節(jié)目上說,。1989年,,日本三菱地所決定收購紐約洛克菲勒中心,震動美國,,特朗普呼吁對日本產品征收15%—20%的進口附加稅,。第二年,他在接受《花花公子》采訪時再次聲討日本人“先是用日用品帶走我們所有的錢,,然后用錢買下整個曼哈頓”,。

美國《一周》周刊近日(4月20日)的一篇文章稱,整個上世紀80年代,,特朗普不斷地對美日貿易關系進行攻擊,,稱日本“系統(tǒng)性地吸美國的血”,“特朗普對日本的看法從來沒有變過,,某種程度上他也是這么看現(xiàn)在的中國的”,。

其實,,特朗普對日本的印象遠不限于上世紀80年代。美國第二大鋼鐵生產商紐柯鋼鐵公司CEO迪米克對美國《華盛頓郵報》說,,幾十年前,,特朗普就將美國失業(yè)和制造業(yè)衰落問題與貿易聯(lián)系在一起。該報稱,,進入90年代,,參加總統(tǒng)競選時,貿易依然是特朗普的核心話題,。1999年,,他在CNN拉里·金的節(jié)目上說:這么多年來,對日本來說,,我們就像綁縛受鞭打犯人的柱子……看看日本人怎么賣汽車的,,看看他們的補貼,。

2000年,,參加大選的特朗普宣布,如果他獲勝,,將任命自己為貿易代表,,親自與日本談判。除了日本,,他還說德國“想從經濟上接管全世界”,,法國需要被教導學會“尊重”。而在回歸真人秀節(jié)目后,,他仍保留著對日本人的情緒,。特朗普曾厭惡握手,有一次被問到原因,,他說:“(握手)會傳播大量細菌……我不介意微微鞠躬,。在日本,人們鞠躬,,我喜歡這樣,。這是我對日本唯一喜歡的地方?!?/p>

直到2016年,,日本經濟已經歷20年停滯,特朗普仍將日本挑出來,,與墨西哥,、中國并列為“毀了”美國的國家。

“經濟學家時常批評特朗普及其助手將美國經濟視為大銹帶的觀點,,認為他談論汽車,、鋼鐵的次數(shù)太多”,,英國《金融時報》寫道:“有人懷疑,特朗普和他的貿易團隊對歷史更感興趣,,他們想恢復那個時期的榮光,。”

日媒:嘩眾取寵的友誼帶來了什么

與美國前總統(tǒng)奧巴馬,、甚至小布什相比,,現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普對日本的態(tài)度顯然不如他們積極。在特朗普競選以及成為總統(tǒng)后,,日本可能是除墨西哥和中國外被他“點名批評”最多的國家,。但他跟安倍的交往卻讓外界常常對美日關系用“蜜月”形容。

這種“蜜月”帶來了什么,?美國“政治”網站的一篇文章寫道:“看到安倍的好朋友拒絕給予豁免,,日本政府和企業(yè)界都感到震驚”“讓他們震驚的還有特朗普在TPP上的‘U’型態(tài)度(退出,然后表示興趣,,接著又拒絕)……他給加拿大,、墨西哥等國關稅豁免,最好的朋友安倍卻什么都沒得到”,。

不少分析認為,,從一開始,安倍就把寶押在同特朗普建立密切關系上,。美國《外交政策》稱,,這一策略似乎產生了效果:安倍成為首位與美國當選總統(tǒng)特朗普面對面會談的外國領導人,第二次訪美就跟特朗普一起打高爾夫球,。這讓其他國家印象深刻,,有學者稱,至少有一位歐洲國家首腦聯(lián)系安倍取經,。但如今這種成功在褪色,,表現(xiàn)之一是特朗普繞過日本直接跟朝鮮會談,另一個是在鋼鋁關稅上豁免眾多盟友卻偏偏不包含日本,。

有日本媒體稱,,歐盟及其他國家對于美國的不當要求,都可以馬上表態(tài)拿出反制措施,,唯獨安倍政府“腰很軟”,,只是表示遺憾,不停地訴說“日本的鋼鋁制品輸出不會影響美國的國家安全”,。日本政府還把解決問題的希望賭在安倍與特朗普的“關系”上,,盡管美國政府中一直有支持將日本加入豁免名單的人,但最終決斷者特朗普沒有照顧日本,。

日本九州大學的一位學者稱,,對美國來說,,日本從來就不是真正的“伙伴”甚至“小伙伴”,而是“跟班小弟”,。從政治與軍事兩方面看,,日本都是美國的“附屬國”或“保護國”。這種關系直接反映到領導人交往上,。以前的美國總統(tǒng)會顧及日本顏面,,表現(xiàn)出“形式上的尊重”,但特朗普對日本不會“虛情假意”,,呼來喝去是很正常的事,。

“安倍覺得特朗普是自己的好朋友,但特朗普不一定這么認為,?!苯俅蠼閷Α董h(huán)球時報》記者說,在特朗普看來,,安倍是值得利用的存在,。特朗普經常采用“以小嚇大”的戰(zhàn)術,也就是善于利用小國(日本)對大國(中國)施加壓力,。

日本媒體中已經出現(xiàn)反思聲,?!度毡緯r報》以“日本需要重建對美戰(zhàn)略,?”為題稱,理論上日本是美國在東亞最忠實的盟友,,這一關系得到兩國領導人私交支撐,,由他們對高爾夫的共同愛好加固。但嘩眾取寵的友誼沒有帶來任何實質好處,,隨著日本在朝鮮問題上被邊緣化的擔憂加劇,,對美國貿易政策的憂慮加深,日本如今正處于一個緊要關頭,。

日本《現(xiàn)代商務》稱,,美國在經濟方面并沒有把日本視作“同盟國”,日本政府務必面對這個現(xiàn)實,。在特朗普倡導“美國優(yōu)先”的背景下,,在適當時候日本應根據(jù)WTO規(guī)則堅決維護自身利益,哪怕與美國意見相左,,哪怕站在中國一邊,。

【環(huán)球時報駐日本、美國特約記者蔣豐李珍孫秀萍陳圣源本報特約記者張寒盧昊】

(責任編輯:梁云嬌 CN079)

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