如今,,已持續(xù)數(shù)月的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,,越來(lái)越成為舉世矚目的焦點(diǎn)。美方施壓的內(nèi)容之廣,、力度之強(qiáng),,前所未有。幾天前,,10月4日,,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯又在有關(guān)對(duì)華政策的講話中歪曲歷史,,罔顧事實(shí),無(wú)理指責(zé)中國(guó),。中方為維護(hù)國(guó)家正當(dāng)權(quán)益和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,,不得不嚴(yán)正應(yīng)對(duì)。中美雙方幾經(jīng)談判,,之所以未能取得實(shí)質(zhì)性突破,,問(wèn)題不在中方,而在于美國(guó)一再堅(jiān)持所謂的“美國(guó)優(yōu)先”,。事態(tài)發(fā)展不僅給中國(guó)等國(guó)家和人民造成傷害,,同時(shí)也越來(lái)越明顯地傷及美國(guó)經(jīng)濟(jì),禍害美國(guó)企業(yè),,特別是中低收入人群,。正是因?yàn)槿绱嗣绹?guó)一些政要和各界人士,同世界眾多國(guó)家和人民譴責(zé)美方一意孤行之舉,,呼吁美國(guó)政府順應(yīng)和平發(fā)展,、互利共贏、開(kāi)放融通,、變革創(chuàng)新時(shí)代潮流,,改變“美國(guó)優(yōu)先”的霸權(quán)政策,同中方和國(guó)際社會(huì)一起,,重新走上順民意,、得民心的發(fā)展繁榮之路。
從“美國(guó)優(yōu)先”出發(fā)推行的“民粹主義”和貿(mào)易保護(hù)主義政策,,以及“反全球化”,、“逆全球化”政策,得不到世界各國(guó)人民的贊同,,相反受到普遍譴責(zé)和抵制,,事出有因。所謂“美國(guó)優(yōu)先”,,就是在對(duì)外關(guān)系上,,一切只是為了實(shí)現(xiàn)“美國(guó)利益”,不惜強(qiáng)制執(zhí)行美國(guó)自己的貿(mào)易規(guī)則和政策,。近兩年來(lái),,陸續(xù)啟動(dòng)的政策包括:強(qiáng)令美國(guó)企業(yè)家回國(guó)投資辦廠,工作崗位就給美國(guó)人,;對(duì)外來(lái)商品運(yùn)用“懲罰性關(guān)稅”進(jìn)行抵制,,要“美國(guó)人就買美國(guó)貨”;單方面隨意推翻共同形成的國(guó)際協(xié)議,,要重新進(jìn)行更有利于美國(guó)一方的討價(jià)還價(jià),;沿鄰國(guó)國(guó)境線建圍墻,,堵住外來(lái)者“搶”美國(guó)人的工作;揮舞“匯率操縱國(guó)”大棒,,企圖遏制他國(guó)貨幣挑戰(zhàn)美元霸權(quán)地位等等,。
很明顯,“美國(guó)優(yōu)先”的思維確實(shí)看到了美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面臨的一些嚴(yán)重問(wèn)題,,試圖下手解決,,但是卻沒(méi)有正視導(dǎo)致這些問(wèn)題的自身失誤,無(wú)視制度痼疾,,反而把病因和責(zé)任推給前政府,,更多推給別的國(guó)家,強(qiáng)令其他國(guó)家吃他開(kāi)的藥,,給他付費(fèi),。這是不折不扣的霸權(quán)主義,,是挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的處理國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,,是同當(dāng)今世界和人類進(jìn)步的時(shí)代潮流背道而馳,必然受到廣泛而嚴(yán)厲的譴責(zé)和抵制,。
經(jīng)濟(jì)全球化,,是生活在地球上不同國(guó)家不同區(qū)域的人,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中相互往來(lái)的一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài),。其間不可避免存在利益和訴求等差異,、摩擦,但互聯(lián)互通互助互惠的愿望是共同的,,是揮之不去的,。這種狀態(tài),是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,。
在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段,,經(jīng)濟(jì)全球化也會(huì)具有不同的時(shí)代特征,其活動(dòng)內(nèi)涵,、主導(dǎo)動(dòng)力,、交往形式、所起作用和出現(xiàn)的問(wèn)題,,也必然隨著時(shí)代特征變化而變化,。然而,世界要發(fā)展,、人類社會(huì)要進(jìn)步,,國(guó)際間資金、技術(shù),、產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè),、人員交流,只會(huì)越來(lái)越廣泛,、緊密,、深化,這是任何力量都改變不了的大趨勢(shì),。
二戰(zhàn)后,,美國(guó)通過(guò)各種方式加快美國(guó)資本輸出和產(chǎn)品輸出,客觀上順應(yīng)了遭受戰(zhàn)爭(zhēng)毀滅性摧殘的國(guó)家恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,,也形成了美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,。
值得思考的是,從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中長(zhǎng)期受益,,而且受益最大最多的美國(guó),,為什么今天會(huì)拋出“逆全球化”政策?為何試圖給經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程開(kāi)倒車,?一個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策(包括經(jīng)濟(jì)政策),,是國(guó)內(nèi)政策的延伸,是由國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)狀況決定的,。美國(guó)也不可能例外,。
現(xiàn)在這個(gè)美國(guó)既希望繼續(xù)唯我獨(dú)尊,卻又力不從心,??偟目矗绹?guó)還在科技等方面占有優(yōu)勢(shì),,經(jīng)濟(jì)尚可維持一定增長(zhǎng),,但結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,債務(wù)危機(jī)加重,,貧富懸殊加大,,各類社會(huì)矛盾加劇,民心民力難聚,,國(guó)力衰減勢(shì)頭難止,。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)至今未擺脫金融危機(jī)的陰影,歐盟內(nèi)部裂痕難消,;中東地區(qū)戰(zhàn)火未熄,,難民潮困擾依在,恐怖威脅未減,;拉美和亞非新興市場(chǎng)國(guó)家日漸興起,,盡管面臨困難,仍然同發(fā)展中國(guó)家一起展現(xiàn)出應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的活力,。
“美國(guó)優(yōu)先”只會(huì)加深美國(guó)孤立,,解決不了美國(guó)自身發(fā)展面臨的問(wèn)題,,遏制不了中國(guó)實(shí)現(xiàn)民族振興目標(biāo)的前進(jìn)步伐,更改變不了世界多極化格局,,阻擋不了國(guó)際社會(huì)合力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)全球化的世界進(jìn)程,。
尤其是中國(guó)堅(jiān)持改革、擴(kuò)大開(kāi)放,,在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上穩(wěn)健前行,,面對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)表現(xiàn)不凡,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)作出很大貢獻(xiàn),,向世界鮮明地展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政力和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,,中國(guó)在全球的影響力、吸引力空前擴(kuò)大和加強(qiáng),??梢哉f(shuō),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心與活力,,正在勢(shì)不可擋地繼續(xù)東移,。
思路必然轉(zhuǎn)化為政策。任何一個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策,,都是內(nèi)政的延伸,,基于國(guó)家實(shí)力狀況和自身安全以及外部環(huán)境變化的需要,,既反映國(guó)家性質(zhì),,又隨內(nèi)外形勢(shì)變化而變化。我們對(duì)國(guó)際霸權(quán)主義,,從韜光養(yǎng)晦到量力而行,、有所作為,再到中國(guó)貢獻(xiàn)引領(lǐng)世界,,沒(méi)有被動(dòng)挨打,,沒(méi)有低頭受制,也沒(méi)有四面出擊,,主動(dòng)樹(shù)敵,,所以才贏得了中國(guó)的今天?!懊绹?guó)優(yōu)先”反映了壟斷資本帝國(guó)日漸衰敗,,它的橫行霸道只會(huì)導(dǎo)致美國(guó)孤立,發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以損人開(kāi)始,,必定以害己告終,。
當(dāng)今中國(guó)今非昔比。我們不笨,,不會(huì)上當(dāng),,也不會(huì)手忙腳亂,,更不會(huì)被動(dòng)退縮。中央的戰(zhàn)略策略是高明的,,就是任憑風(fēng)浪起,,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái),你打你的,,我打我的,,聚精會(huì)神辦好自己的事,穩(wěn)字當(dāng)頭,,強(qiáng)優(yōu)勢(shì),,補(bǔ)短板;你封鎖,,我開(kāi)放,;你唯我獨(dú)尊,我廣交朋友,。中國(guó)的底線明確,,底氣十足,通過(guò)這場(chǎng)前所未有的,、以貿(mào)易戰(zhàn)為主要表現(xiàn)形式的斗爭(zhēng),,我們的黨、國(guó)家和人民定會(huì)鍛煉得更加團(tuán)結(jié),、堅(jiān)強(qiáng),、有力!此時(shí)此刻,,我們更需要勇氣,、智慧和信心。
近30年中,,新興市場(chǎng)國(guó)家和人民努力獨(dú)立自主地探索和選擇自身發(fā)展道路,,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)通過(guò)參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,擴(kuò)大對(duì)外交流,,增進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),重視經(jīng)驗(yàn)互鑒,、成果共享,,程度不同地從中受了益,加快了自身發(fā)展,,國(guó)力不斷得到提升,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,他們批評(píng)和抵制的不是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中平等相待,不是互惠互利互助共贏,,而是劍指主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際壟斷資本的極度貪婪,,是要抵制以美國(guó)為首的“西方中心主義”和霸權(quán)規(guī)則,是批評(píng)它們?yōu)榱俗非笞陨砝麧?rùn)最大化而強(qiáng)加于人的不公正,、非道義,。
世界各國(guó)人民都希望自己過(guò)上美好、幸福的生活,,都在為之不懈奮斗,。盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中某些問(wèn)題的看法存在差異和分歧,但主流是要變革要?jiǎng)?chuàng)新,,希望革新全球治理秩序,,呼喚新型經(jīng)濟(jì)全球化正常、健康,、持續(xù)發(fā)展,,通過(guò)趨利避害,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著公平,、正義,、互利、共贏,、均衡,、包容、更有活力,、更可持續(xù)和更普遍安全的方向前進(jìn),。
世界,是世界各國(guó)人民共同的世界,。世界的前途,、人類的命運(yùn),只能由各國(guó)人民共同掌握,;人類面臨的全球性挑戰(zhàn),必須由國(guó)際社會(huì)共同擔(dān)當(dāng)和應(yīng)對(duì),。為此,,在各自尋求并堅(jiān)持符合國(guó)情的發(fā)展道路同時(shí),面對(duì)國(guó)際霸權(quán)主義的挑戰(zhàn),,世界各國(guó)人民需要通力合作,,在國(guó)家關(guān)系上堅(jiān)持公平正義、彼此尊重,、互融互通,、攜手共進(jìn)、合作共贏等原則,堅(jiān)決反對(duì)以大欺小,、以強(qiáng)凌弱,、以富壓貧。在國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,,努力形成符合新型經(jīng)濟(jì)全球化要求的共識(shí)與互動(dòng),,主要是:要開(kāi)門,而不關(guān)門,;要破墻,,而不壘墻;要搭橋,,而不拆橋,;要攜手,而不獨(dú)行,;要合作,,而不對(duì)抗;要包容,,而不排斥,;要共贏,而不零和,;要互信,,而不瞎猜。
生活在世界上的人們,,尤其是政治家,,應(yīng)當(dāng)放眼全球,面向未來(lái),,傾聽(tīng)世界各國(guó)廣大民眾的呼聲,,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的大趨勢(shì),千萬(wàn)不可把自己變成目光短淺的洞中鼠,、觀天狹小的井底蛙,。
當(dāng)今世界更加復(fù)雜多變,各種矛盾交錯(cuò)疊加,,面臨許多新的挑戰(zhàn),。但是時(shí)代主題、時(shí)代問(wèn)題沒(méi)有變,,世界人民求和平,、謀發(fā)展、促合作,、要共贏的呼聲更高,、更強(qiáng)了。在是和平安寧還是戰(zhàn)亂動(dòng)蕩,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展還是深陷困境,,是國(guó)家間合作共贏還是相互對(duì)抗的決定性時(shí)刻,,正確的可行的出路何在?
中國(guó)一再重申:“中國(guó)人民希望自己過(guò)上好日子,,也希望世界各國(guó)人民過(guò)上好日子”,,明確倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,呼吁攜手合力建設(shè)一個(gè)持久和平,、普遍安全,、共同繁榮、開(kāi)放包容,、清潔美麗的友好世界,。中國(guó)這樣發(fā)聲,也照此踐行,,表明了社會(huì)主義中國(guó)堅(jiān)持同世界各國(guó),、國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)一起推進(jìn)這個(gè)偉大進(jìn)程的決心,履行著以中國(guó)信心,、中國(guó)力量為基礎(chǔ)的中國(guó)貢獻(xiàn)的承諾,。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一種崇高理念,更是一項(xiàng)偉大的艱巨工程和需要代際相承的宏偉事業(yè),。我們不指望前進(jìn)道路一馬平川,,不可能立馬實(shí)現(xiàn),相反要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種各樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn),,進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的奮斗,。“眾人拾柴火焰高”,,“有志者事竟成”,。只要我們把完善各自國(guó)家的治理同更新全球治理體系的努力互動(dòng)起來(lái),同舟共濟(jì),,言行一致,,從一件一件實(shí)事做起,通過(guò)雙邊,、多邊,、地區(qū)合作和共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),持之以恒做出努力,,一定會(huì)有成功的可能。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心顧問(wèn),、中央政策研究室原副主任鄭科揚(yáng))
原標(biāo)題:“美國(guó)優(yōu)先”擋不住新型經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程(新征程新篇章)
《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2018年10月09日第11版)