（原標(biāo)題：聚焦|最近,，美軍開(kāi)始為300億發(fā)愁——）

美國(guó)要“砍”軍費(fèi)了,！

這對(duì)財(cái)大氣粗的美軍而言,，不得了！

10月26日,，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)帕特里克·沙納漢在媒體會(huì)議上稱,，國(guó)防部2020財(cái)年的預(yù)算目標(biāo)必須是7000億美元，這一數(shù)字是特朗普在一周前的內(nèi)閣會(huì)議上首次提出的,。

換言之,，2020財(cái)年美國(guó)軍費(fèi)最高限額為7000億美元。

而且,，這只是個(gè)開(kāi)始,，未來(lái)5年，美國(guó)的軍費(fèi)將繼續(xù)下降,。

那么,，美國(guó)為何開(kāi)始削減軍費(fèi)？此舉將對(duì)美軍產(chǎn)生怎樣的影響,？

這次突然的軍費(fèi)削減打了美軍一個(gè)“措手不及”,。

因?yàn)椋绹?guó)軍費(fèi)已經(jīng)“漲習(xí)慣”了,。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普從競(jìng)選時(shí)就高呼“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào),，美軍自然是重中之重。

▲特朗普想要兌現(xiàn)他在競(jìng)選時(shí)的口號(hào)并不容易,，尤其是在國(guó)防方面,。（特朗普競(jìng)選網(wǎng)站）

因此，特朗普政府在前兩年持續(xù)增加軍費(fèi)投入,。

2018財(cái)年,，美國(guó)軍費(fèi)增至7000億美元，較上一財(cái)年增長(zhǎng)803億美元,；

2019財(cái)年,，美國(guó)軍費(fèi)預(yù)算再創(chuàng)近年來(lái)的紀(jì)錄，升至7160億美元,！

所以,，“削減預(yù)算”的消息一來(lái)，五角大樓一下子就慌了——接到消息前,，他們還在做著7300億美元的的“撒錢計(jì)劃”,。

特朗普這一“刀”砍下來(lái)，意味著美軍必須強(qiáng)行砍掉300億美元,。

7000億美元軍費(fèi),，已經(jīng)是一個(gè)天文數(shù)字了，比世界上軍費(fèi)第二到第十的國(guó)家加在一起還高,。

相比而言,，300億美元似乎只是“小意思“,。

但這個(gè)“小意思”卻讓美軍痛得很實(shí)在。五角大樓宣布,，這次軍費(fèi)削減可能導(dǎo)致他們剛剛上路的高超聲速導(dǎo)彈研制計(jì)劃泡湯,。

為何這么嚴(yán)重？

咱們得從美國(guó)軍費(fèi)結(jié)構(gòu)入手說(shuō)起,。

1

錢,，花哪去了？

美國(guó)軍費(fèi)高企不是近年才有的事,。

事實(shí)上,，即使在奧巴馬時(shí)期，美國(guó)的軍費(fèi)也從來(lái)沒(méi)有真正少過(guò)——每年幾千億美元嘩嘩地流入了五角大樓,。

然而,，給的多，花的更多,。

美國(guó)軍隊(duì)龐大的體量和遍布世界的軍事基地,，吞噬了大量的資金。

美軍有個(gè)習(xí)慣,，走到哪里,，物資供應(yīng)線就要從本土延伸到哪里。所以,，在伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間,，美國(guó)每年有上千億的軍費(fèi)花在了維持供應(yīng)線上,。

有學(xué)者統(tǒng)計(jì)過(guò)，二戰(zhàn)期間,，國(guó)民黨政府在重慶發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一個(gè)重要原因就是為了供應(yīng)美國(guó)“飛虎隊(duì)”的吃喝要求,，是被活生生“吃窮”的！

作為陪都的重慶尚且如此,，何況滿目瘡痍的的阿富汗或伊拉克呢,。

這一路上，不僅要消耗大量的燃料,，加上飛機(jī),、船只、車輛的折舊費(fèi)和維護(hù)費(fèi),，還要支付一大筆“買路錢”,。

例如，在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間,，美軍每年向巴基斯坦支付數(shù)億美元,，確保美軍供應(yīng)線安全,。整個(gè)仗打下來(lái)，光是這“買路錢”,，美國(guó)就欠了巴基斯坦好幾十個(gè)億,。最后，美國(guó)在撤軍的時(shí)候,，把大量留在阿富汗的車輛送給巴方,，算是頂了一部分債務(wù)。

因此,，上百萬(wàn)美元一輛的防雷車,，花費(fèi)巨資不遠(yuǎn)萬(wàn)里地運(yùn)到阿富汗就不運(yùn)回去了——運(yùn)回去還要付一大筆錢，同時(shí),，還要再向巴基斯坦付一筆過(guò)路費(fèi),，不如干脆送給巴方抵債算了……

為了維持其海外作戰(zhàn)需要，美國(guó)每年要支付多少額外支出,，從這一案例就可窺見(jiàn)一斑,。

有統(tǒng)計(jì)稱，美國(guó)在伊拉克進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng),，花費(fèi)了超過(guò)3萬(wàn)億美元的費(fèi)用,。同期，美軍的年度軍費(fèi)從2001年的3160億美元激增到2009年的6660億,。

從伊拉克撤軍行動(dòng)開(kāi)始后,，美軍軍費(fèi)才逐步回落到2015年的5600億美元。

美國(guó)大量的軍費(fèi)被這樣漫長(zhǎng)的“治安戰(zhàn)”消磨掉了,。

然而,，這還不是“治安戰(zhàn)”給美軍帶來(lái)的最可怕的后果。

2

陸?？哲婟R“哭窮”

長(zhǎng)期的治安戰(zhàn)把美軍打“窮”了,。

大量經(jīng)費(fèi)流水般地投入進(jìn)去，美軍新武器,、新裝備的研制方向也被它綁架了：

美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支主要被用來(lái)研制和購(gòu)買步兵輕武器,、個(gè)人護(hù)甲、輕型防雷車輛,、巡邏車輛,、電子偵察系統(tǒng)、無(wú)人機(jī),、彈藥……

在維持美軍“高端”戰(zhàn)斗力方面,，巨額軍費(fèi)幾乎沒(méi)有發(fā)揮多大作用。

結(jié)果就是,，到了2017年,，美軍出現(xiàn)了高達(dá)2000人的飛行員缺口,，同時(shí)，戰(zhàn)斗機(jī)平均服役年限上升到40歲,。

按照美軍21世紀(jì)初的計(jì)劃,，本應(yīng)逐步退役并被F-22、F-35所替換的F-15,、F-16戰(zhàn)斗機(jī)被迫繼續(xù)服役,，針對(duì)它們的改裝計(jì)劃也停止了。

在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,，美軍甚至因?yàn)檐娰M(fèi)提前透支而不得不把全部空軍訓(xùn)練飛行叫停一段時(shí)間,。

美國(guó)海軍、陸軍的日子也不好過(guò),，武器裝備老舊,、人員短缺的現(xiàn)象同樣嚴(yán)重。

其實(shí),，美軍不是沒(méi)有搞過(guò)“重振旗鼓”的計(jì)劃,，21世紀(jì)以來(lái)，他們多次提出相當(dāng)激進(jìn)的發(fā)展計(jì)劃,。但是,，由于體制機(jī)制問(wèn)題、戰(zhàn)略判斷失誤,，最終都沒(méi)能成功,。

其中，陸軍的“未來(lái)戰(zhàn)斗系統(tǒng)”,、海軍的LCS瀕海戰(zhàn)斗艦問(wèn)題最為突出,。空軍的F-35磕磕絆絆地成功了,，但是，2010年前后,，它也一樣是個(gè)失敗案例——花了大量金錢而無(wú)法獲得作戰(zhàn)能力,。

▲美海軍LCS瀕海戰(zhàn)斗艦（中國(guó)軍視網(wǎng)）

當(dāng)下，特朗普說(shuō),，他要“重建”美軍,，并不是空喊口號(hào)，而是美軍真真切切的需求,。

于是,，美國(guó)海陸空軍將特朗普視作“救星”，齊齊“哭窮”,。

最近,，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯提出了將?？哲婏w機(jī)妥善率提高到80%的要求。

為什么呢,？此前,，美國(guó)海軍艦載機(jī)妥善率一度下降到50%，空軍也沒(méi)好到哪里去,。

冰凍三尺,，非一日之寒。

美國(guó)?？哲婏w機(jī)妥善率的低下也不是一兩年造成的,，而是過(guò)去十年來(lái)軍費(fèi)連續(xù)的習(xí)慣性不足（與美軍大手大腳花錢習(xí)慣所需的金額相比）所積累的問(wèn)題。

現(xiàn)在,，美軍不得不對(duì)一些還能“續(xù)命”的飛機(jī)“放棄治療”,，讓它們提前退役，比如數(shù)百架F-16戰(zhàn)斗機(jī),、F-15C戰(zhàn)斗機(jī),、F/A-18C戰(zhàn)斗機(jī)等，因?yàn)槠渫咨坡蕦?shí)在是太低了,。

然后,，再與軍工業(yè)界合作，盡量提高“超級(jí)大黃蜂”等飛機(jī)的妥善率,。實(shí)際上,，因多年維修不足，其中很多飛機(jī)所需的維修費(fèi)用已經(jīng)和重新造一架新的花費(fèi)差不多了,。

▲F-14：還好我退役得早

美國(guó)核武器系統(tǒng)的老化程度更加驚人,。

自從簽署美蘇START條約（美蘇第一階段削減戰(zhàn)略武器條約）后，美國(guó)的核武器部隊(duì)不受重視,，也沒(méi)有什么改進(jìn),。

此前，特朗普去視察“民兵3”導(dǎo)彈發(fā)射井,，美國(guó)空軍還向他哭窮：這些核武器的控制系統(tǒng)居然還在使用上世紀(jì)90年代就已經(jīng)被淘汰出市場(chǎng)的5.5寸磁盤……

特朗普已經(jīng)推動(dòng)了未來(lái)10年花4000億美元重整美軍核武器系統(tǒng)的計(jì)劃,，包括研制新的洲際導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈,、戰(zhàn)略核潛艇等,。

空軍和空軍手里的核武器部隊(duì)哭過(guò)了窮，海軍也來(lái)哭——畢竟美國(guó)立國(guó)靠的是海軍??！

結(jié)果大家都知道了，特朗普大手一揮，來(lái)了個(gè)355艦海軍計(jì)劃,。最近,，海軍又在哭，說(shuō)他們的預(yù)備役運(yùn)輸船隊(duì)也太老了,，而且,，即使有了355艘戰(zhàn)艦，也不夠?yàn)檫@些運(yùn)輸船護(hù)航,，所以需要400艘戰(zhàn)艦……

▲美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)報(bào)道的355艦海軍計(jì)劃,，美海軍表示：還不夠！

大家都要到了錢——美國(guó)陸軍,、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)豈能落后,？

于是，陸軍獲得了全面更新作戰(zhàn)車輛,、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的承諾,，陸戰(zhàn)隊(duì)則得到了擴(kuò)軍的好消息。

3

不會(huì)哭的孩子……“宰”了吧,！

這下大家都該滿意了吧,？

并沒(méi)有。

五角大樓又出來(lái)說(shuō)：畢竟美軍要面對(duì)的是未來(lái)的“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”啊,，在這種情況下,，美軍必須面對(duì)一些棘手的對(duì)手。也就是一系列專門針對(duì)美軍“命門”發(fā)展的“撒手锏”武器,，以及更多的能夠“以其人之道還治其人之身”,、自己提出設(shè)想?yún)s被別人后來(lái)居上的新型武器，“高超聲速武器”就是一個(gè)典例,。

▲媒體報(bào)道中出現(xiàn)的疑似中國(guó)HGV高超音速飛行器進(jìn)行風(fēng)洞測(cè)試視頻截圖

實(shí)際上,，特朗普提出的這一系列重整美軍軍備的計(jì)劃，應(yīng)付未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的意義很有限——對(duì)手跟美軍競(jìng)爭(zhēng)的層面,，不在于更龐大的軍隊(duì),、更精良的武器，而是在尖端的新一代裝備,。

從某種意義上說(shuō),，以高超聲速武器為代表的新一代武器裝備一旦全面服役，美軍就可能面臨《三體》里地球艦隊(duì)面對(duì)三體“水滴”那樣的尷尬局面：盡管擁有龐大的軍隊(duì),，甚至很多武器裝備在性能上更有優(yōu)勢(shì),，但是“有力使不上”,，既無(wú)法阻攔對(duì)手的攻擊,、也很難對(duì)對(duì)手發(fā)起反擊……

這叫美軍怎么能忍？

于是，2017年,，特朗普提拔了曾在NASA（美國(guó)國(guó)家航空航天局/美國(guó)宇航局）擔(dān)任局長(zhǎng)的邁克爾·格里芬,，給他一個(gè)前所未有的職務(wù)——負(fù)責(zé)先進(jìn)武器研制的美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)。

▲邁克爾·格里芬

在他的努力下,，美軍分別提出了多個(gè)高超聲速武器研制計(jì)劃,，與洛克希德·馬丁等公司簽署多項(xiàng)合同。

上一財(cái)年,，美軍計(jì)劃耗資200億美元來(lái)研制高超聲速武器,，首先就是要進(jìn)行高超聲速武器的若干次飛行試驗(yàn)，爭(zhēng)取在2020年代,，追上與對(duì)手的技術(shù)差距,。

甚至，按照格里芬的話,，還要再次反超,，讓對(duì)手無(wú)法追趕。

按計(jì)劃,，未來(lái)幾年美軍在這方面的投資會(huì)節(jié)節(jié)高漲,。

然而，正在這個(gè)當(dāng)口,，特朗普要“砍”軍費(fèi)了,！

美軍各大軍兵種的“蛋糕”都已經(jīng)分好了，那么,，特朗普是讓空軍節(jié)省節(jié)省,，少造幾架飛機(jī)？還是讓海軍明年少開(kāi)工一艘驅(qū)逐艦,？或者,，讓陸軍明年不要搞下一代步兵戰(zhàn)車招標(biāo)？

顯然,，停掉哪個(gè)都不合適,。

唯一可以叫停的，似乎就是格里芬負(fù)責(zé)的這些新項(xiàng)目,。

再加上,，不久前格里芬自己都承認(rèn)，美國(guó)在高超聲速技術(shù)上荒廢已久,，需要首先重建工業(yè)基礎(chǔ)才能談得上加快發(fā)展,，進(jìn)程要進(jìn)一步延長(zhǎng)——你自己都承認(rèn)發(fā)展計(jì)劃要拖到2030年了，那我們現(xiàn)在砍你點(diǎn)錢也沒(méi)什么嘛……

于是,，美國(guó)削減軍費(fèi)的這一“刀”,，就順理成章地砍在以高超聲速武器為代表的美軍先進(jìn)武器研發(fā)上了,。

▲美國(guó)研制的AHW高超聲速武器設(shè)想圖，如今看來(lái)它真可能要停留在設(shè)想上了,。

這個(gè)“求大不求強(qiáng)”的“砍”軍費(fèi)方式,，眼下，似乎的確能解決美軍各大軍兵種的“燃眉之急”,，但是,，卻給未來(lái)埋下了隱患——美軍今天在先進(jìn)武器研制上“節(jié)省”的每一個(gè)美元，都可能讓他們?cè)谖磥?lái)的戰(zhàn)場(chǎng)上付出沉重的代價(jià),。