相對(duì)于美軍在臺(tái)海大動(dòng)作頻頻,,美國(guó)官方的表態(tài)相當(dāng)謹(jǐn)慎,。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯近期還在與中方直接對(duì)話中稱要謀求“沖突管控”。這說(shuō)明,,當(dāng)前白宮,、五角大樓和“印太總部”就對(duì)華政策在進(jìn)行拉鋸,受到多重利益攸關(guān)方的牽扯,,美國(guó)涉臺(tái)決策缺乏清晰,、一致的路線。鷹派試圖以“超比例原則”挑弄美臺(tái)關(guān)系,,加緊圍堵中國(guó)大陸,,但在其體制內(nèi)分歧角力明顯,。
在美國(guó)因中期選舉逼近而內(nèi)耗分裂加劇、以及特朗普政府備受“通俄門(mén)”調(diào)查等爭(zhēng)議事件的牽扯,、共和黨選情堪憂之時(shí),,特朗普政府自然不敢在南海、臺(tái)海議題上向中國(guó)示弱,,彭斯在演說(shuō)中甚至大費(fèi)周章地將禍水東引,,顯然是要轉(zhuǎn)移輿論對(duì)白宮困境的注意力,并用“反中牌”操作選舉,,建立“投給民主黨的每一票都是投給中國(guó)”的敘述方式,。不過(guò),
政出多頭,、利益交織和決策混亂讓美國(guó)的“臺(tái)灣牌”貌似凌厲,,但又顯得進(jìn)退反覆、雜亂無(wú)章,,為臺(tái)海形勢(shì)增添了更多復(fù)雜性和不確定性,。
三是美國(guó)“臺(tái)灣牌”深度融入對(duì)華“政治戰(zhàn)”。
目前,,特朗普政府的對(duì)華政策高度契合美國(guó)軍方智庫(kù)蘭德公司近期拋出的“政治戰(zhàn)”特點(diǎn),,即以白宮、國(guó)務(wù)院和國(guó)防部為核心,,全面整合各部門(mén)國(guó)家權(quán)力,,以經(jīng)濟(jì)杠桿為首要工具,以對(duì)象國(guó)內(nèi)部矛盾為突破口,,以信息域?yàn)闆Q戰(zhàn)場(chǎng)域,,以比傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)成本更低的方式,實(shí)現(xiàn)其總體戰(zhàn)略目標(biāo),,具體做法包括“非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)”“遠(yuǎn)征外交”和“隱蔽政治行動(dòng)”等,。美方挑起的中美貿(mào)易爭(zhēng)端,南海,、臺(tái)海緊張局勢(shì)和所謂“新中國(guó)威脅論”高度符合這一戰(zhàn)略思維,,構(gòu)成了完整的戰(zhàn)術(shù)鏈,。
從“政治戰(zhàn)”角度來(lái)看,美國(guó)操作“臺(tái)灣牌”愈發(fā)具有侵略性和策略性,,對(duì)資源、籌碼的運(yùn)用更加不擇手段,、敢于冒險(xiǎn),。例如,美國(guó)從罕見(jiàn)放話要在臺(tái)海軍演,,繼而主動(dòng)公開(kāi)此前秘而不宣的臺(tái)海水文探測(cè)行動(dòng),,再到美艦過(guò)臺(tái)海,,通過(guò)綿密的邊緣操作營(yíng)造出“美軍不會(huì)棄臺(tái)”氛圍,搶占戰(zhàn)略主動(dòng),,保留了攻守進(jìn)退的空間,。美方近期屢屢出牌,是想充分利用美臺(tái)關(guān)系的籌碼,,極大化地向中國(guó)大陸施壓,。