原標題:特朗普后悔了,?!美國要拉中國再談一件″大事兒″——
參考消息網(wǎng)12月4日報道(文/唐立辛)
太瘋狂了,!
昨天(3日),,特朗普突然在社交媒體上發(fā)出了這樣的感慨,。
所為何事?
美軍今年花了7160億美元的軍費,,讓特朗普寢食難安,。
如何解決?
特朗普說,,自己確信,,未來中俄兩國領導人將與他一起探討如何削減軍費,以中止“失控的軍備競賽”,。
從10月至今,,美國白宮與國會和五角大樓之間已經(jīng)就削減軍費一事爭論許久,而特朗普此番表態(tài),,試圖拉中俄“下水”,,又讓劇情有了新的進展。
美媒:特朗普“可能搞混了”
昨天一大早,,特朗普就開始給世界各大媒體提供“大消息”:
炮轟軍費高企,、聲稱軍備競賽“失控”,還要拉中俄兩個軍事大國一起“談談”……這些元素集中在一起,,無疑使這條短短的推文顯得“信息量很大”。
面對特朗普的突然“發(fā)力”,,全球媒體給出的解讀雖各不相同,,但卻都隱約表達了些許“保留態(tài)度”,。
路透社報道稱,,特朗普在8月剛剛簽署了總額達7160億美元的《2019財年國防授權法案》,,內容涉及中美兩國關系,。而今年早些時候,美國發(fā)布的《國防戰(zhàn)略》報告也將大國競爭視為“首要關切”,,美軍將從世界其他地方抽調力量,,來支持這個新的“優(yōu)先項”,。
8月13日,,在美國紐約州一處軍事基地,,美國總統(tǒng)特朗普展示他在2019財年國防授權法案文本上的簽名。(新華/美聯(lián))
法新社則注意到,,特朗普在此次發(fā)聲之前,曾于10月宣布美國將退出《中導條約》,,當時就有批評者表示,,美國此舉或將引發(fā)新的軍備競賽。
報道指出,,特朗普和普京原本打算在二十國集團領導人峰會上就此事進行磋商,,但由于會前發(fā)生了俄烏兩國軍事對峙事件,會面最終沒有如期舉行,。
“美國每年在防務上的花費高于接下來七個國家的總和,?!眻蟮勒f,。
面對特朗普的推文,美聯(lián)社在報道中顯出一絲“疑惑”。
報道認為,,特朗普的聲明似乎把國防總預算和軍備競賽的概念搞混了。國防總預算包括了軍隊所有項目的開支,,美軍在阿富汗,、伊拉克和敘利亞等戰(zhàn)場的花費占了大頭,,而與軍備競賽相關的導彈防御系統(tǒng)等項目,,在總預算中占比并不大,。
“搞不懂是什么促使他發(fā)了這條推特,?!蔽恼路Q,,“特朗普的這番話,,表明他在國防預算問題上調門發(fā)生了轉變,?!?/p>
變化,在兩個月前就已出現(xiàn)
特朗普的轉變幅度,,的確有點大,。
正如美聯(lián)社所說,特朗普此前一直將增加軍費作為一項“政績”加以炫耀,,聲稱自己是在“重建我們的軍隊”,,并對由奧巴馬領導的前政府縮減軍費的做法嗤之以鼻。
特朗普在3月發(fā)的一條推特與最近發(fā)的這一條形成了鮮明對比,。當時他不無自豪地說:“我們連續(xù)投入了7000億和7160億美元來重建軍隊,,這帶動了許多就業(yè)崗位,軍隊又有錢了,!”
同樣是7160億美元,,3月時還是“政績”,,到了12月就變成了“瘋狂”,但這一轉變幅度雖大,,卻并不算突然——10月那次才是,。
據(jù)美國《政治報》網(wǎng)站10月17日報道,,特朗普當天突然召集內閣成員開會,,希望各部門在下一財年將預算縮減5%。而就在那之前的幾天,美國財政部發(fā)布的一份報告顯示,,特朗普執(zhí)政的首個完整財政年度,,預算赤字達到了7760億美元,,為6年來最高,。
在財政“入不敷出”的背景下,特朗普不得不拿軍費“開刀”,,他表示,五角大樓的預算或將降至7000億美元,,降幅與上一年相比約為2.3%。
與對其他部門削減5%預算甚至更高的要求相比,,特朗普對美軍的預算削減要求已經(jīng)算是“手下留情”了,,他還特別強調,,幾年之前,美軍的預算還僅為5200億美元,。
但即便如此,,特朗普的要求還是引來了強烈的反彈——此前,五角大樓還在盤算將下一財年的預算漲到7330億美元,,而如果按照這個數(shù)字計算,,美軍軍費同樣要縮減5%。
“不要削減軍費,,總統(tǒng)先生,。”美國幾位來自參眾兩院的國會議員聯(lián)名在《華爾街日報》上以此為題發(fā)出呼吁,。
他們表示,,縮減軍費不會對解決國家財政赤字問題產生多大影響,但卻會對美軍的現(xiàn)代化裝備采購等產生巨大影響。
還有議員在接受??怂剐侣劸W(wǎng)采訪時說:“我們現(xiàn)在處于危機狀態(tài),,削減軍費難以保衛(wèi)國家,這不是我們應該走的路,?!?/p>
值得注意的是,這些國會議員們要軍費的手段不光是“哭窮”,,還有“拿中俄兩國的軍事力量說事兒”,。
據(jù)《紐約時報》11月15日報道,由跨黨派議員組成的美國國防戰(zhàn)略委員會于11月14日發(fā)布的一份報告稱,,美國正在失去軍事優(yōu)勢,,倘若與中俄發(fā)生沖突,將難有余力震懾別的對手,。
“某些情況下,,我們在關鍵技術上已經(jīng)落后或正在落后?!痹搱蟾娣Q,,“針對有能力的對手——尤其是中國和俄羅斯——制定和執(zhí)行軍事行動計劃所需的技能已經(jīng)萎縮?!?/p>
美國五角大樓發(fā)言人對此回應稱:“國防部對委員會的報告表示歡迎,,并將仔細考慮其中的建議?!?/p>
軍費增加“因為中俄”,,減少又要拉上中俄?
詭異之處在于,,當美方試圖“停止軍備競賽”時,,中俄再次成了理由——在這一點上,主張削減軍費的特朗普和主張增加軍費的國會居然達成了“共識”,。
美國《軍隊時報》援引專家觀點分析稱,,“俄羅斯和中國是美國軍費上漲的兩大驅動力,特朗普說的那番話表明,,他想通過與中俄兩國談判來達到縮減軍費的目的?!?/p>
但“今日俄羅斯”電視臺3日表示,,這條推文也許并不代表美國真的會縮減軍費。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李晨認為,,美國尚不具備國防預算長期大幅增長的堅實基礎,,但一定程度削減軍費也不會導致美國喪失競爭力。
在李晨看來,,特朗普提出大國共同削減軍費,,是為了吸引美國國內和國際輿論的關注和支持,,同時將削減軍備議題與雙邊關系其他議題掛鉤,在不同方向施加壓力,,也是一種迫使對手讓步的談判手段,。
但問題在于,中國真的與美國陷入了“不可控的軍備競賽”嗎,?
路透社的報道指出,,中國的國防預算規(guī)模僅占美國的四分之一,增速也不是最快的,,但中國在軍事方面的進步依然吸引著各方關注,。
對此,李晨表示,,中國奉行防御性的國防政策,,國防和軍隊建設既要著眼于安全環(huán)境的挑戰(zhàn),也要應對技術和戰(zhàn)爭樣式的變革,,同時還要與國內經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)籌和協(xié)調,。綜合上述考慮,“中國當前軍費開支處于合理水平,?!?/p>
而在今天下午,外交部發(fā)言人耿爽在回應時也同樣強調了這一點,。
“和平與發(fā)展是當今時代的主題,。中方始終不渝走和平發(fā)展道路,堅定奉行防御性國防政策,,從不參加任何形式的軍備競賽,,不對任何國家構成威脅?!彼f,。