文章指出,,日益增長的不確定性,、全球及地區(qū)經(jīng)濟和金融市場的動蕩皆滋生了新的風(fēng)險。國家,、居民和個別公民不只無力掌控自身的經(jīng)濟狀況,,甚至無法對它產(chǎn)生足夠的影響,。人們目睹了國家在經(jīng)濟和社會方面、國內(nèi)不同階層居民之間出現(xiàn)的兩極化,。這一進程滋生了各類民粹主義,、極端主義,并為其進一步發(fā)展提供了土壤,。
文章稱,,非國家行為體實力的增強令國家的主權(quán)面臨挑戰(zhàn),當(dāng)代國際法的根基也受到質(zhì)疑,。從國際恐怖主義和原教旨主義,,再到跨國犯罪組織和跨國企業(yè),這些缺乏責(zé)任感的非國家行為體并不聽命于任何人,,它們的目標與行動經(jīng)常與世界的和平,、穩(wěn)定和繁榮并不相容,。
文章指出,,環(huán)境和氣候發(fā)生了不受控制或?qū)O其有害的變化,,生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和資源的充足程度所遭遇的威脅不斷增長,,這也是人們當(dāng)前所經(jīng)歷危機的組成部分。在全球資源分配中存在顯著的不平等現(xiàn)象,,資源危機正在逼近,。
文章稱,聯(lián)合國所打造起來的體系在尋求問題的高效解決方案時愈加無能為力,。在很多情況下,,人們會發(fā)現(xiàn)問題的解決正在從合法機制轉(zhuǎn)向臨時搭建的不合法的或是半合法的聯(lián)盟。
出路在于構(gòu)建全球治理
如何讓2019年變得更好,?
文章認為,,首先,應(yīng)當(dāng)把恢復(fù)和完善業(yè)已缺失的全球治理作為最重要的,、最優(yōu)先的目標,。若不解決這一問題,其他任何形式的創(chuàng)新都注定會失敗,。在現(xiàn)今的國際體系當(dāng)中,,分界線不是民主跟專制,而是秩序與失序。
文章稱,,人們?nèi)缃衲慷玫?,是眾多大國更多地在制造麻煩,而非提出解決方案,。美國大概要算公然采取單邊,、短視和自私外交決策的最明顯例子??紤]到美國在現(xiàn)今國際秩序中所處地位的獨一無二性,,華盛頓對單邊主義瘋魔般執(zhí)著尤其危險。