原標(biāo)題：[解局]一國(guó)倆“總統(tǒng)”,？委內(nèi)瑞拉的魔幻與現(xiàn)實(shí)

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在參加群眾集會(huì)時(shí)揮舞國(guó)旗

今天占據(jù)各大媒體頭條的,，是委內(nèi)瑞拉,。

就在委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅開(kāi)啟第二任期不到半個(gè)月,，23日,，當(dāng)?shù)胤磳?duì)黨在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯發(fā)起大規(guī)模游行,，抗議馬杜羅連任,；反對(duì)黨領(lǐng)袖,、委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)主席瓜伊多則在當(dāng)天宣稱，自己為“臨時(shí)總統(tǒng)”,。

一國(guó)出現(xiàn)倆“總統(tǒng)”,，委內(nèi)瑞拉這是啥情況？

形勢(shì)

委內(nèi)瑞拉的混亂,，自然讓早就看其不順眼的美國(guó)找到了機(jī)會(huì),，美國(guó)總統(tǒng)特朗普聞風(fēng)趕來(lái)。

特朗普以及巴西等部分拉美國(guó)家表示,，承認(rèn)瓜伊多的“總統(tǒng)”身份,，他還強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)利用美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和外交手段來(lái)恢復(fù)委內(nèi)瑞拉的民主,，并呼吁西半球其他國(guó)家政權(quán)承認(rèn)瓜伊多的新身份,。

而拒絕辭職的馬杜羅也得到了軍方的支持,，軍方幫他平息了部分國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)官兵試圖發(fā)動(dòng)的兵變,。并且，墨西哥和玻利維亞政府仍然表示承認(rèn)馬杜羅的合法地位,。

23日下午,，馬杜羅在總統(tǒng)府附近舉行的群眾集會(huì)上表示,，由于美國(guó)不斷策動(dòng)委國(guó)內(nèi)政變，委內(nèi)瑞拉政府決定徹底中斷與美國(guó)的外交和政治關(guān)系,。

特朗普也沒(méi)有“示弱”,。當(dāng)天在被問(wèn)及是否會(huì)出兵委內(nèi)瑞拉時(shí)，特朗普說(shuō),，美國(guó)目前沒(méi)有考慮采取任何措施,，但所有選項(xiàng)都是可能的。之前,，美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧還稱,，馬杜羅為委內(nèi)瑞拉“前總統(tǒng)”，無(wú)權(quán)決定與美斷交,。

本就是委內(nèi)瑞拉一國(guó)內(nèi)政,，美國(guó)企圖干涉自然備受爭(zhēng)議。

在馬杜羅宣布與美斷交前,，俄羅斯就明確表示支持馬杜羅的立場(chǎng)不變,。俄羅斯外交部發(fā)言人24日也表示，委內(nèi)瑞拉事件展示了西方如何人為操縱他國(guó)政權(quán)的更迭,，西方國(guó)家的行為違反了國(guó)際法中尊重其他國(guó)家主權(quán),、不干涉別國(guó)內(nèi)政的規(guī)定。

在今天的外交部例行記者會(huì)上,，發(fā)言人華春瑩也表示,，中方支持委內(nèi)瑞拉政府為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立和穩(wěn)定所作努力,。中方一貫奉行不干涉別國(guó)內(nèi)政原則,，反對(duì)外部干預(yù)委內(nèi)瑞拉事務(wù)，希望國(guó)際社會(huì)共同為此創(chuàng)造有利條件,。

“美國(guó)和委內(nèi)瑞拉都是西半球重要國(guó)家,，傳統(tǒng)關(guān)系密切，我們希望委內(nèi)瑞拉和美國(guó)在平等相待,、相互尊重,、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上處理彼此關(guān)系?！?/p>

一國(guó)內(nèi)政,，怎會(huì)惹得滿世界風(fēng)雨？

1月10日,，在委內(nèi)瑞拉加拉加斯,，總統(tǒng)馬杜羅在就職儀式后檢閱軍隊(duì)。

矛盾

目前從委內(nèi)瑞拉的憲法體系來(lái)說(shuō)，馬杜羅是通過(guò)全國(guó)性選舉當(dāng)選為總統(tǒng)的,，跟議會(huì)具有同等的法律地位,；而議會(huì)只有認(rèn)定總統(tǒng)“放棄履行職責(zé)”，同時(shí)僅在現(xiàn)任總統(tǒng)任期不足兩年的情況下,，可以選舉臨時(shí)總統(tǒng),，其他情況下是不允許自行選舉總統(tǒng)的。

還有一點(diǎn),，目前委內(nèi)瑞拉正在進(jìn)行修改憲法的程序,，最高的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)目前是“制憲大會(huì)”，按照兩周前“制憲大會(huì)”通過(guò)的一項(xiàng)議案,，馬杜羅有權(quán)解散目前因?yàn)檫x舉糾紛合法性存疑的議會(huì),。

那為啥還會(huì)出現(xiàn)一國(guó)倆“總統(tǒng)”的情況？

冰凍三尺非一日之寒,，委內(nèi)瑞拉政局之所以出現(xiàn)糾紛,，還是其矛盾長(zhǎng)期積累的結(jié)果。

至于其產(chǎn)生矛盾的原動(dòng)力,，既有來(lái)自外部的,，也有來(lái)自委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的，這其中也包括了執(zhí)政的統(tǒng)一社會(huì)黨某些政策的不當(dāng),。

世界上拉美國(guó)家都較早的實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立,，迄今差不多已經(jīng)有200年了，并且其中領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家獨(dú)立的人物,，大多數(shù)都是當(dāng)?shù)厣蠈託W洲裔移民的后代,，他們?cè)讵?dú)立之后也多數(shù)采取了類似于美國(guó)的民主共和制度，實(shí)行三權(quán)分立等等,。

但是,，今天在國(guó)際關(guān)系學(xué)界，甚至經(jīng)濟(jì)學(xué)界和社會(huì)學(xué)界卻有這么一個(gè)名詞——“拉美化”,。這個(gè)詞可是有點(diǎn)貶義,，大約是描述拉美國(guó)家始終處于一種打不破的循環(huán)怪圈。

什么怪圈呢,？

拉美國(guó)家獨(dú)立后,，并沒(méi)有改變當(dāng)年西班牙殖民時(shí)期的以大土地莊園為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)貧富差距不斷擴(kuò)大,，各種矛盾不斷積累,，結(jié)果就是爆發(fā)一場(chǎng)又一場(chǎng)革命。

但是,，每次革命的爆發(fā),，對(duì)本國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用仍乏善可陳,。正如著名的拉美魔幻主義作家馬爾克斯描寫的那樣，經(jīng)過(guò)殘酷的內(nèi)戰(zhàn)之后,，自由派和保守派的差距，恐怕只剩下到底是周六還是周日去教堂,。

那些能夠掌握國(guó)家命脈和改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政治權(quán)力,，始終被社會(huì)上層精英把持著，普通大眾絕少有機(jī)會(huì)通過(guò)教育渠道實(shí)現(xiàn)自我提升,，始終跟政治無(wú)緣,。

這種循環(huán)到了工業(yè)化時(shí)代來(lái)臨之后，還是沒(méi)有本質(zhì)的改變,。部分拉美國(guó)家要么干脆沒(méi)進(jìn)行過(guò)工業(yè)化,，要么即使進(jìn)行了工業(yè)化，依舊還是在這個(gè)怪圈里打轉(zhuǎn),。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,？

很簡(jiǎn)單。社會(huì)矛盾導(dǎo)致軍事政變后,，軍政府和右翼政黨執(zhí)政的政府也許會(huì)開(kāi)始發(fā)展一些民族工業(yè),，可是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貧富差距問(wèn)題在工業(yè)領(lǐng)域一樣變得突出,，奉行自由主義經(jīng)濟(jì)的軍政府或者右翼政府因?yàn)榇髾?quán)獨(dú)攬,，往往也開(kāi)始貪腐化，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)無(wú)力,、企業(yè)效率低下等問(wèn)題,。

結(jié)果呢，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難,，經(jīng)濟(jì)危機(jī)再導(dǎo)致新的社會(huì)動(dòng)蕩,，新的一次革命，或是政變,，就又在路上了,。

除此之外，在一個(gè)大土地莊園所有制占據(jù)主導(dǎo)地位的國(guó)家里,，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,，很難。為啥,？大量的資本被土地莊園固化了唄,，這時(shí)候就必須大量依靠外資，在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依附外國(guó),。

這么一來(lái),，勢(shì)必會(huì)讓某些國(guó)家有了操縱政局的抓手，“香蕉共和國(guó)”這個(gè)詞就是這么來(lái)的。

不過(guò),，我們需要明白的是,，發(fā)源于歐洲的現(xiàn)代左翼思想，畢竟還是影響了拉美,，甚至曾經(jīng)保守的天主教也在拉美出現(xiàn)了“解放神學(xué)”,，這種在左翼思潮圖譜中頗為靠上的分支。盡管拉美國(guó)家中社會(huì)底層人數(shù)龐大,，但是一旦得到有效的組織和動(dòng)員,，確實(shí)可以成為左翼革命的動(dòng)力。

但同時(shí)我們也不能忘記,，拉美是一個(gè)“距離上帝太遠(yuǎn),，距離美國(guó)太近”的地方，美國(guó)自門羅主義之后可就將拉美視為自家后院了,，在美國(guó)眼里,，也許他們各個(gè)都是“香蕉共和國(guó)”吧……

因此，現(xiàn)代任何拉美國(guó)家的左翼革命,，都得面臨美國(guó)的“考驗(yàn)”,，這一點(diǎn)毋庸置疑。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅

困境

美國(guó)的存在,，注定了拉美國(guó)家的左翼勢(shì)力不太可能直接采取武裝革命奪取國(guó)家權(quán)力,，然后進(jìn)行社會(huì)革命，唯有古巴實(shí)在是一個(gè)異類,。

更可能的方式,，則是利用社會(huì)底層的龐大人口比例，輔以政治動(dòng)員,，然后通過(guò)現(xiàn)存的選舉制度去獲得國(guó)家權(quán)力,，在本世紀(jì)初，拉美的左翼政黨就曾經(jīng)借此掀起過(guò)一個(gè)“粉紅浪潮”,。

但是即便如此,，也不意味著上臺(tái)的左翼政府，真的可以進(jìn)行全方位和徹底的社會(huì)革命,，上個(gè)世紀(jì)70年代的阿根廷阿連德政府最后的結(jié)局,，就是一個(gè)很好的注解。

既然左翼政黨只能通過(guò)現(xiàn)行的政治制度,，利用選票作為武器去爭(zhēng)取政權(quán),，那么難題來(lái)了——怎么對(duì)社會(huì)底層進(jìn)行政治動(dòng)員？他們給出的方案是,，一旦上臺(tái),，就提高社會(huì)福利水平,。

確實(shí)，這種模式在短期內(nèi),，能夠獲得大量社會(huì)底層群眾的支持,，可是如果沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)支撐，這種政策斷然也是無(wú)法持久的,。政府可以印鈔票,，可是決定鈔票實(shí)際購(gòu)買力的還是整體經(jīng)濟(jì)水平。

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè),，2018年內(nèi)委內(nèi)瑞拉通脹率將達(dá)到1000000%,。

本來(lái),，部分自然資源豐富的拉美國(guó)家,，是可以利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，健全自己國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的,。但是很可惜,，這種做法屬于典型的“前人栽樹(shù)后人乘涼”，如果想不為外國(guó)控制和減少對(duì)外資依賴,，將原本有限的資源投入到長(zhǎng)期的發(fā)展中,，成效一時(shí)半會(huì)可見(jiàn)不到。

到時(shí)候,，支持左翼政黨的底層民眾,，發(fā)現(xiàn)自己的期望無(wú)法兌現(xiàn)，下次選舉到來(lái)的時(shí)候,，左翼政黨就會(huì)失去政權(quán),，任何宏偉構(gòu)想都可能被上臺(tái)的右翼政府扔到水溝里。

如果要想穩(wěn)定自己的執(zhí)政基礎(chǔ),，爭(zhēng)取足夠的執(zhí)政時(shí)間,，左翼政黨能做的就是通過(guò)國(guó)有化的方式，直接將資源收益掌握在手里,，然后用于提高社會(huì)福利,。

結(jié)果呢，用于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展國(guó)民工業(yè)的錢被當(dāng)下當(dāng)做福利消費(fèi)了,，未來(lái)發(fā)展無(wú)望還是小事,，那些本該被用于資源型企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的錢要是也被消費(fèi)掉了的話，國(guó)家空有資源卻要挨餓的怪場(chǎng)景出現(xiàn),，也不過(guò)是早晚的事,。

委內(nèi)瑞拉今天面臨的局面，大約就是這么一回事,。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年1月23日,，委內(nèi)瑞拉數(shù)萬(wàn)市民在馬拉開(kāi)波市的主要街道上游行

局面

從查韋斯（委內(nèi)瑞拉政治家,，曾三次連任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)）上臺(tái)那一刻起，美國(guó)就開(kāi)始不斷地從政治上支持委內(nèi)瑞拉反對(duì)派,，威脅查韋斯的地位,；而查韋斯為了穩(wěn)住地位，只能通過(guò)快速改善社會(huì)福利來(lái)贏得普遍支持,，使得委內(nèi)瑞拉政府不得不緊緊抓住石油這個(gè)唯一的經(jīng)濟(jì)支柱,。

可是，對(duì)于石油投資管的過(guò)死,，必然又會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)不良,，最后效益下降，政府反而又要面對(duì)收入銳減,。

財(cái)政收入銳減而社會(huì)福利又不能削減,，政府許多公共職能就會(huì)被削弱，這就讓反對(duì)派開(kāi)始有了市場(chǎng),。反對(duì)派發(fā)動(dòng)的各種抗議甚至政變,，導(dǎo)致了社會(huì)秩序混亂，又勢(shì)必使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難,。再加上在關(guān)鍵時(shí)刻,，美國(guó)發(fā)動(dòng)一下制裁，委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)必然雪上加霜,。

別光說(shuō)美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁不如針對(duì)伊朗那么嚴(yán)厲,，考慮到美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的壟斷地位，要是玩弄一些技術(shù)細(xì)節(jié),，綜合起來(lái)效果可絲毫不差,。君不見(jiàn)前兩個(gè)月，委內(nèi)瑞拉在倫敦的銀行里明明有大批黃金,，但愣是被英國(guó)找到種種技術(shù)性理由弄得運(yùn)不回家,？

如果我們不考慮一下委內(nèi)瑞拉政府面臨的外部制約，只是批評(píng)他們過(guò)早實(shí)行高福利政策恐怕不盡合理,?？墒抢绹?guó)家目前真正的前途就在于，能夠找到一條既不觸怒美國(guó)又實(shí)現(xiàn)社會(huì)革命的道路,，真正改變自己“香蕉共和國(guó)”的命運(yùn),。

今天拉美的一切看起來(lái)是有點(diǎn)魔幻，也許有朝一日,，他們信仰的上帝終會(huì)趕走那只籠罩其兩百年的魔幻的手,，但是在此之前，他們的路注定不會(huì)好走,。

或許,，他們應(yīng)該花更多的時(shí)間,，去建立起一種篳路襤褸的民族精神。

文/千里巖