原標題：[解局]一國倆“總統(tǒng)”？委內(nèi)瑞拉的魔幻與現(xiàn)實

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在參加群眾集會時揮舞國旗

今天占據(jù)各大媒體頭條的,，是委內(nèi)瑞拉,。

就在委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅開啟第二任期不到半個月，23日,，當?shù)胤磳h在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯發(fā)起大規(guī)模游行,，抗議馬杜羅連任；反對黨領(lǐng)袖、委內(nèi)瑞拉全國代表大會主席瓜伊多則在當天宣稱,，自己為“臨時總統(tǒng)”。

一國出現(xiàn)倆“總統(tǒng)”,，委內(nèi)瑞拉這是啥情況,？

形勢

委內(nèi)瑞拉的混亂，自然讓早就看其不順眼的美國找到了機會,，美國總統(tǒng)特朗普聞風趕來,。

特朗普以及巴西等部分拉美國家表示，承認瓜伊多的“總統(tǒng)”身份,，他還強調(diào),，將繼續(xù)利用美國的經(jīng)濟實力和外交手段來恢復(fù)委內(nèi)瑞拉的民主，并呼吁西半球其他國家政權(quán)承認瓜伊多的新身份,。

而拒絕辭職的馬杜羅也得到了軍方的支持,，軍方幫他平息了部分國民警衛(wèi)隊官兵試圖發(fā)動的兵變。并且,，墨西哥和玻利維亞政府仍然表示承認馬杜羅的合法地位,。

23日下午，馬杜羅在總統(tǒng)府附近舉行的群眾集會上表示,，由于美國不斷策動委國內(nèi)政變,，委內(nèi)瑞拉政府決定徹底中斷與美國的外交和政治關(guān)系。

特朗普也沒有“示弱”,。當天在被問及是否會出兵委內(nèi)瑞拉時,，特朗普說，美國目前沒有考慮采取任何措施,，但所有選項都是可能的,。之前，美國務(wù)卿蓬佩奧還稱,，馬杜羅為委內(nèi)瑞拉“前總統(tǒng)”,，無權(quán)決定與美斷交。

本就是委內(nèi)瑞拉一國內(nèi)政,，美國企圖干涉自然備受爭議,。

在馬杜羅宣布與美斷交前，俄羅斯就明確表示支持馬杜羅的立場不變,。俄羅斯外交部發(fā)言人24日也表示,，委內(nèi)瑞拉事件展示了西方如何人為操縱他國政權(quán)的更迭，西方國家的行為違反了國際法中尊重其他國家主權(quán),、不干涉別國內(nèi)政的規(guī)定,。

在今天的外交部例行記者會上，發(fā)言人華春瑩也表示，中方支持委內(nèi)瑞拉政府為維護國家主權(quán),、獨立和穩(wěn)定所作努力,。中方一貫奉行不干涉別國內(nèi)政原則，反對外部干預(yù)委內(nèi)瑞拉事務(wù),，希望國際社會共同為此創(chuàng)造有利條件,。

“美國和委內(nèi)瑞拉都是西半球重要國家，傳統(tǒng)關(guān)系密切,，我們希望委內(nèi)瑞拉和美國在平等相待,、相互尊重、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上處理彼此關(guān)系,?！?/p>

一國內(nèi)政，怎會惹得滿世界風雨,？

1月10日,，在委內(nèi)瑞拉加拉加斯，總統(tǒng)馬杜羅在就職儀式后檢閱軍隊,。

矛盾

目前從委內(nèi)瑞拉的憲法體系來說,，馬杜羅是通過全國性選舉當選為總統(tǒng)的，跟議會具有同等的法律地位,；而議會只有認定總統(tǒng)“放棄履行職責”,，同時僅在現(xiàn)任總統(tǒng)任期不足兩年的情況下，可以選舉臨時總統(tǒng),，其他情況下是不允許自行選舉總統(tǒng)的,。

還有一點，目前委內(nèi)瑞拉正在進行修改憲法的程序,，最高的國家權(quán)力機關(guān)目前是“制憲大會”,，按照兩周前“制憲大會”通過的一項議案，馬杜羅有權(quán)解散目前因為選舉糾紛合法性存疑的議會,。

那為啥還會出現(xiàn)一國倆“總統(tǒng)”的情況,？

冰凍三尺非一日之寒，委內(nèi)瑞拉政局之所以出現(xiàn)糾紛,，還是其矛盾長期積累的結(jié)果,。

至于其產(chǎn)生矛盾的原動力，既有來自外部的,，也有來自委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的,，這其中也包括了執(zhí)政的統(tǒng)一社會黨某些政策的不當。

世界上拉美國家都較早的實現(xiàn)了獨立,，迄今差不多已經(jīng)有200年了,，并且其中領(lǐng)導國家獨立的人物,，大多數(shù)都是當?shù)厣蠈託W洲裔移民的后代，他們在獨立之后也多數(shù)采取了類似于美國的民主共和制度,，實行三權(quán)分立等等,。

但是，今天在國際關(guān)系學界,，甚至經(jīng)濟學界和社會學界卻有這么一個名詞——“拉美化”,。這個詞可是有點貶義，大約是描述拉美國家始終處于一種打不破的循環(huán)怪圈,。

什么怪圈呢,？

拉美國家獨立后,，并沒有改變當年西班牙殖民時期的以大土地莊園為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，社會貧富差距不斷擴大，各種矛盾不斷積累,，結(jié)果就是爆發(fā)一場又一場革命,。

但是，每次革命的爆發(fā),，對本國社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用仍乏善可陳,。正如著名的拉美魔幻主義作家馬爾克斯描寫的那樣，經(jīng)過殘酷的內(nèi)戰(zhàn)之后,，自由派和保守派的差距,，恐怕只剩下到底是周六還是周日去教堂。

那些能夠掌握國家命脈和改善社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的政治權(quán)力,，始終被社會上層精英把持著,，普通大眾絕少有機會通過教育渠道實現(xiàn)自我提升，始終跟政治無緣,。

這種循環(huán)到了工業(yè)化時代來臨之后,，還是沒有本質(zhì)的改變。部分拉美國家要么干脆沒進行過工業(yè)化,，要么即使進行了工業(yè)化,，依舊還是在這個怪圈里打轉(zhuǎn)。

為什么會出現(xiàn)這種情況,？

很簡單,。社會矛盾導致軍事政變后，軍政府和右翼政黨執(zhí)政的政府也許會開始發(fā)展一些民族工業(yè),，可是隨著經(jīng)濟發(fā)展,，貧富差距問題在工業(yè)領(lǐng)域一樣變得突出，奉行自由主義經(jīng)濟的軍政府或者右翼政府因為大權(quán)獨攬,，往往也開始貪腐化,，直接導致國內(nèi)消費無力,、企業(yè)效率低下等問題。

結(jié)果呢,，整體經(jīng)濟運行困難,，經(jīng)濟危機再導致新的社會動蕩，新的一次革命,，或是政變,，就又在路上了。

除此之外,，在一個大土地莊園所有制占據(jù)主導地位的國家里,，要想實現(xiàn)工業(yè)化，很難,。為啥,？大量的資本被土地莊園固化了唄，這時候就必須大量依靠外資,，在經(jīng)濟上嚴重依附外國,。

這么一來，勢必會讓某些國家有了操縱政局的抓手,，“香蕉共和國”這個詞就是這么來的,。

不過，我們需要明白的是,，發(fā)源于歐洲的現(xiàn)代左翼思想,，畢竟還是影響了拉美，甚至曾經(jīng)保守的天主教也在拉美出現(xiàn)了“解放神學”,，這種在左翼思潮圖譜中頗為靠上的分支,。盡管拉美國家中社會底層人數(shù)龐大，但是一旦得到有效的組織和動員,，確實可以成為左翼革命的動力,。

但同時我們也不能忘記，拉美是一個“距離上帝太遠,，距離美國太近”的地方,，美國自門羅主義之后可就將拉美視為自家后院了，在美國眼里,，也許他們各個都是“香蕉共和國”吧……

因此,，現(xiàn)代任何拉美國家的左翼革命，都得面臨美國的“考驗”,，這一點毋庸置疑,。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅

困境

美國的存在，注定了拉美國家的左翼勢力不太可能直接采取武裝革命奪取國家權(quán)力,，然后進行社會革命,，唯有古巴實在是一個異類,。

更可能的方式，則是利用社會底層的龐大人口比例,，輔以政治動員,，然后通過現(xiàn)存的選舉制度去獲得國家權(quán)力，在本世紀初,，拉美的左翼政黨就曾經(jīng)借此掀起過一個“粉紅浪潮”,。

但是即便如此，也不意味著上臺的左翼政府,，真的可以進行全方位和徹底的社會革命,，上個世紀70年代的阿根廷阿連德政府最后的結(jié)局，就是一個很好的注解,。

既然左翼政黨只能通過現(xiàn)行的政治制度,，利用選票作為武器去爭取政權(quán)，那么難題來了——怎么對社會底層進行政治動員,？他們給出的方案是,，一旦上臺,，就提高社會福利水平,。

確實，這種模式在短期內(nèi),，能夠獲得大量社會底層群眾的支持,，可是如果沒有足夠的經(jīng)濟支撐，這種政策斷然也是無法持久的,。政府可以印鈔票,，可是決定鈔票實際購買力的還是整體經(jīng)濟水平。

據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測,，2018年內(nèi)委內(nèi)瑞拉通脹率將達到1000000%,。

本來，部分自然資源豐富的拉美國家,，是可以利用這個優(yōu)勢,，健全自己國民經(jīng)濟工業(yè)化的。但是很可惜,，這種做法屬于典型的“前人栽樹后人乘涼”,，如果想不為外國控制和減少對外資依賴，將原本有限的資源投入到長期的發(fā)展中,，成效一時半會可見不到,。

到時候，支持左翼政黨的底層民眾,，發(fā)現(xiàn)自己的期望無法兌現(xiàn),，下次選舉到來的時候,，左翼政黨就會失去政權(quán)，任何宏偉構(gòu)想都可能被上臺的右翼政府扔到水溝里,。

如果要想穩(wěn)定自己的執(zhí)政基礎(chǔ),，爭取足夠的執(zhí)政時間，左翼政黨能做的就是通過國有化的方式,，直接將資源收益掌握在手里,，然后用于提高社會福利。

結(jié)果呢,，用于長遠發(fā)展國民工業(yè)的錢被當下當做福利消費了,，未來發(fā)展無望還是小事，那些本該被用于資源型企業(yè)發(fā)展運行的錢要是也被消費掉了的話,，國家空有資源卻要挨餓的怪場景出現(xiàn),，也不過是早晚的事。

委內(nèi)瑞拉今天面臨的局面,，大約就是這么一回事,。

當?shù)貢r間2019年1月23日，委內(nèi)瑞拉數(shù)萬市民在馬拉開波市的主要街道上游行

局面

從查韋斯（委內(nèi)瑞拉政治家,，曾三次連任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)）上臺那一刻起,，美國就開始不斷地從政治上支持委內(nèi)瑞拉反對派，威脅查韋斯的地位,；而查韋斯為了穩(wěn)住地位,，只能通過快速改善社會福利來贏得普遍支持，使得委內(nèi)瑞拉政府不得不緊緊抓住石油這個唯一的經(jīng)濟支柱,。

可是,，對于石油投資管的過死，必然又會導致企業(yè)經(jīng)營不良,，最后效益下降,，政府反而又要面對收入銳減。

財政收入銳減而社會福利又不能削減,，政府許多公共職能就會被削弱,，這就讓反對派開始有了市場。反對派發(fā)動的各種抗議甚至政變,，導致了社會秩序混亂,，又勢必使得企業(yè)經(jīng)營更加困難。再加上在關(guān)鍵時刻,，美國發(fā)動一下制裁,，委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟必然雪上加霜。

別光說美國對委內(nèi)瑞拉的制裁不如針對伊朗那么嚴厲,，考慮到美國在世界經(jīng)濟和金融領(lǐng)域的壟斷地位,，要是玩弄一些技術(shù)細節(jié),，綜合起來效果可絲毫不差。君不見前兩個月,，委內(nèi)瑞拉在倫敦的銀行里明明有大批黃金,，但愣是被英國找到種種技術(shù)性理由弄得運不回家？

如果我們不考慮一下委內(nèi)瑞拉政府面臨的外部制約,，只是批評他們過早實行高福利政策恐怕不盡合理,。可是拉美國家目前真正的前途就在于,，能夠找到一條既不觸怒美國又實現(xiàn)社會革命的道路,，真正改變自己“香蕉共和國”的命運。

今天拉美的一切看起來是有點魔幻,，也許有朝一日,，他們信仰的上帝終會趕走那只籠罩其兩百年的魔幻的手，但是在此之前,，他們的路注定不會好走,。

或許，他們應(yīng)該花更多的時間,，去建立起一種篳路襤褸的民族精神,。

文/千里巖