在全球目光的注視中，英國(guó)議會(huì)下院29日晚投票表決,，要求首相特雷莎·梅與歐盟就“脫歐”協(xié)議重新談判,，對(duì)現(xiàn)有協(xié)議中“愛(ài)爾蘭邊界問(wèn)題”所涉及的“備份安排”內(nèi)容進(jìn)行修訂。對(duì)此,，歐盟方面第一時(shí)間表示拒絕重新談判,，英國(guó)“脫歐”進(jìn)程陷入新的僵局。

在離正式“脫歐”只有短短兩個(gè)月之際,，英國(guó)作出“悔約”決定,，讓英國(guó)“脫歐”前景蒙上陰影。

“脫歐”是近年來(lái)西方世界放飛的第一只“黑天鵝”,。2016年6月,，時(shí)任英國(guó)首相戴維·卡梅倫為了鞏固自身政治地位，啟動(dòng)了一場(chǎng)自以為勝券在握,、其實(shí)準(zhǔn)備不足的“脫歐”公投,。英國(guó)選民以52%對(duì)48%的微弱多數(shù)支持“脫歐”，英國(guó)的局勢(shì)步入“W”形顛簸之中,。

從法理上看,，當(dāng)時(shí)的“脫歐”公投結(jié)果沒(méi)有法律約束力，英國(guó)議會(huì)和政府可以不執(zhí)行,，是否啟動(dòng)“脫歐”還有回旋余地,。但英國(guó)政治角力的結(jié)果卻是，卡梅倫的接班人特雷莎·梅于2017年3月29日簽署“脫歐”申請(qǐng)文件并觸發(fā)《里斯本條約》第50條,，啟動(dòng)“脫歐”程序,。英國(guó)就此踏上“脫歐”之路。

經(jīng)過(guò)近兩年馬拉松式談判,，英歐雙方于去年11月份正式達(dá)成“離婚”協(xié)議,。然而，就在“脫歐”路徑走向明朗之際,，本月中旬英國(guó)議會(huì)以創(chuàng)紀(jì)錄的“一邊倒”投票否決了這一協(xié)議。英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》以17世紀(jì)滅絕的渡渡鳥(niǎo)為例報(bào)道稱(chēng),，“梅的‘脫歐’方案像渡渡鳥(niǎo)一樣死去,。”

而今，英國(guó)議會(huì)的再次投票,，讓“脫歐”協(xié)議中最具爭(zhēng)議條款的談判又被打回原點(diǎn),。“悔約”不僅讓英方可信度降低,，而且讓工商界對(duì)“脫歐”進(jìn)程面臨的新波折憂心忡忡,，英鎊應(yīng)聲下跌即是明證。

回望過(guò)去兩年多時(shí)間,，“脫歐”這只“黑天鵝”把英國(guó)折騰得夠嗆,。一是制造政壇大漩渦——一位首相為此下臺(tái)，一位首相歷經(jīng)兩次不信任投票在苦苦支撐,，另有十幾位內(nèi)閣大臣辭職,，唐寧街10號(hào)兩年來(lái)幾乎無(wú)心他顧，專(zhuān)門(mén)打理“脫歐”事宜,；二是讓英國(guó)陷入更大分裂,，不同黨派之間、執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部,、執(zhí)政黨內(nèi)部,、不同地區(qū)之間、不同階層之間圍繞“脫”還是“不脫”,、怎么“脫”爭(zhēng)執(zhí)不休,，對(duì)立加深；三是對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)凸顯,，一些金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司開(kāi)始向歐洲大陸轉(zhuǎn)移,，比如索尼將其歐洲總部挪到荷蘭，荷蘭方面還在說(shuō)服200多家跨國(guó)公司把歐洲總部從英國(guó)搬到自己國(guó)家,。

接下來(lái)怎么辦,？“脫歐”的下一步棋怎么走？當(dāng)下,，除了要求“悔約”重新談判,，英國(guó)議會(huì)還投票反對(duì)“無(wú)協(xié)議‘脫歐’”，也否決了延遲“脫歐”,。換言之,，英國(guó)方面指定了唯一的“脫歐”路徑：修改當(dāng)前版本的“脫歐”協(xié)議，且在兩個(gè)月之內(nèi)實(shí)現(xiàn)有協(xié)議“脫歐”,。從當(dāng)前情形看,，這多少有點(diǎn)一廂情愿。除非歐盟松口,，否則梅首相面對(duì)的就是一道無(wú)解的方程,。

歐盟已經(jīng)一再表示拒絕更改當(dāng)前版本的“脫歐”方案,。從歐盟理事會(huì)主席圖斯克到法國(guó)總統(tǒng)馬克龍，都紛紛表示當(dāng)前版本是“最佳協(xié)議”,，不會(huì)重新談判,。梅首相要說(shuō)動(dòng)歐盟，目前看,，底氣不足,、底牌不多。

英國(guó)方面唯一的“殺手锏”可能是“硬脫歐”,，一些英國(guó)媒體最近也在猜測(cè),，“歐盟一定會(huì)先‘眨眼’”。實(shí)際上,，“硬脫歐”的結(jié)果必定兩敗俱傷,，但傷得更重的肯定是英國(guó),。

英格蘭銀行和英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),，“硬脫歐”如果成真，英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在一年內(nèi)將下降創(chuàng)紀(jì)錄的8%,，降幅超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊,。國(guó)際貨幣基金組織推算，歐盟經(jīng)濟(jì)則會(huì)被拉低1%以上,，甚至可能波及世界經(jīng)濟(jì),。一段時(shí)間以來(lái)，包括比利時(shí),、荷蘭,、法國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的一些歐盟成員國(guó)正在籌劃預(yù)案,，應(yīng)對(duì)無(wú)協(xié)議“脫歐”,。

“脫歐”這只“黑天鵝”從放飛到持續(xù)襲擾歐洲,，有著深層次根源。一方面,，英國(guó)與歐洲大陸的疏離感根深蒂固,；另一方面，近年來(lái)國(guó)際政經(jīng)格局發(fā)生了深刻演變,，國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)重創(chuàng)歐洲,，經(jīng)濟(jì)不景氣,、失業(yè)率高企、民粹與極端思潮抬頭,，歐洲一體化風(fēng)光不再,，歐洲的“失落”推動(dòng)著英國(guó)的“疏離”，“分家單獨(dú)過(guò)好日子”的思想在大不列顛有不小的市場(chǎng),。

當(dāng)前,，“脫歐”大戲新的一幕已拉開(kāi)，英吉利海峽兩邊將開(kāi)啟新一輪博弈與折騰,。放飛易,，收歸難——“脫歐”這只“黑天鵝”何去何從，目前仍是未知數(shù),。

原標(biāo)題：“脫歐”“黑天鵝”放飛易收歸難